【正文】 同志們，開展干部作風(fēng)建設(shè)活動是當(dāng)前全縣上下的一項重要工作，也是事關(guān)寧遠改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。各級各部門要緊密結(jié)合活動內(nèi)容和工作實際，推出一批看得見、摸得著、學(xué)得到的先進典型，發(fā)揮他們對面上的教育、引導(dǎo)、啟發(fā)作用，讓干部近距離地對照先進，查找差距，明確方向，加強整改，增強活動的實際效果。營造良好的氛圍。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，嚴(yán)肅處理。對重點整頓單位要派出指導(dǎo)組，進駐單位幫助開展整頓活動，解決作風(fēng)問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)活動，必須堅決貫徹“認(rèn)真”二字，大力弘揚求真務(wù)實的精神，講求實效，確保解決問題，決不能空對空、擺樣子、走過場，搞形式主義。三是縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位作風(fēng)建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層，深入實際，調(diào)查研究，掌握情況，把握作風(fēng)建設(shè)的主動權(quán)，有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展好作風(fēng)建設(shè)活動。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的重點對象，也是作風(fēng)建設(shè)活動的重要組織者，必須發(fā)揮好表率作用。一是各級各部門都要成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，確定一名領(lǐng)導(dǎo)專抓，抽調(diào)力量組成辦公室，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)活動。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必按照中央、省、市和縣委的要求，把干部作風(fēng)建設(shè)活動提到更加突出的位置，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。在干部作風(fēng)建設(shè)活動中，要引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到一身正氣，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色；不斷提高思想道德素質(zhì)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，在社會做個好公民，在單位做個好干部，在家庭做個好成員；注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，擺脫低級趣味，遠離燈紅酒綠和聲色犬馬，要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防止手中權(quán)力商品化、庸俗化，堅持秉公用權(quán)，廉潔從政。促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強行政效能監(jiān)察，組建縣行政效能投訴中心，集中受理行政效能和經(jīng)濟環(huán)境方面的投訴。實施“政府提速工程”，加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，改進服務(wù)方式，嚴(yán)格落實首席代理制、一口收費制、限期辦結(jié)制，督促政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位堅決兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實解決群眾辦事不便、部門效率不高的問題。二是要規(guī)范行為，提高效率。一是要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變職能。促進行政效能提高。三是要用鐵的手段整治社會治安秩序，促進社會穩(wěn)定。二是要深入基層、深入群眾排查化解各類矛盾糾紛。這些信訪問題和隱患不及時化解，勢必影響穩(wěn)定，妨礙和諧。一是要遏制赴省進京非正常上訪，解決信訪突出問題。促進社會穩(wěn)定和諧。要廣開渠道暢通民意，拓展群眾訴求表達平臺。五是要解決農(nóng)村低保問題，要切實做好水庫移民的后期扶持工作，解決好新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，留守兒童問題，天災(zāi)人禍造成的重大困難戶的生活問題，災(zāi)區(qū)、庫區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、林區(qū)的道路交通問題，干旱死角、污染區(qū)域的人畜飲水安全問題，等等。同時，加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度，完善相關(guān)制度。四是要解決城區(qū)居住環(huán)境和住房難問題。三是要解決城區(qū)中小學(xué)班額過大的問題。二是要解決城鎮(zhèn)困難群體的基本醫(yī)療保障問題。一是要解決勞動就業(yè)問題。加強黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵要體現(xiàn)在改善民生、維護民利上，這是執(zhí)政為民的必然要求，是密切黨群干群關(guān)系的重要前提。要集中力量，用3—6個月時間對群眾反映較大的客運市場、農(nóng)資市場、建筑招投標(biāo)市場、礦山開采、食品藥品市場、醫(yī)療服務(wù)市場等秩序進行重點整治，下大決心解決違規(guī)漲價、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、坑害群眾等突出問題，實現(xiàn)經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn)。要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，努力開發(fā)優(yōu)勢資源，突出抓好重點項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力推進新型工業(yè)，著力提升以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，盡快構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。要通過改進干部作風(fēng)，教育和引導(dǎo)全縣黨員干部精心謀事、潛心做事、同心共事、謹(jǐn)心行事，對這些難題進行深入研究，逐個制定解決的辦法，多措并舉進行破解。二是要齊心協(xié)力破解發(fā)展難題。一是要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體講，要通過改進干部作風(fēng)，達到五個促進：促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。四、十分明確干部作風(fēng)建設(shè)活動的目標(biāo)要求評價干部作風(fēng)建設(shè)成果的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，是看整改是否深入，措施是否落實，問題是否解決，效果是否明顯，群眾是否滿意。對活動中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人進行表彰推介。干部作風(fēng)建設(shè)活動結(jié)束時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要集中一段時間，組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和人民群眾對開展活動的過程和成效進行滿意度評議。在自我評議總結(jié)的基礎(chǔ)上，縣委干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展活動的情況進行考核評比，對合格的予以驗收，對不合格的要進行“補課”，直到驗收合格為止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對干部作風(fēng)建設(shè)活動進行自我評議總結(jié)，形成書面報告，報縣委干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排在12月。這個階段，主要任務(wù)是圍繞解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，建立健全教育、約束、監(jiān)督、考評等四個方面的長效機制，以制度成果鞏固和擴大干部作風(fēng)建設(shè)的工作成果。建設(shè)作風(fēng)。這個階段，主要是結(jié)合開展“三下”活動，圍繞“三最”搞調(diào)研、排憂解難促發(fā)展活動，排查化解矛盾糾紛活動等各種專題活動，組織干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地開展調(diào)查研究，摸準(zhǔn)當(dāng)前群眾所急、所盼、所求、所怨的問題，進行梳理歸類，列出需要解決的重點問題，制定詳細周密、切實可行的整改方案，認(rèn)真落實工作責(zé)任，逐個整改到位。改進作風(fēng)。五要召開專題民主生活會。由縣紀(jì)委、縣委組織部牽頭，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位干部作風(fēng)建設(shè)情況進行調(diào)查摸底，確定干部作風(fēng)整頓重點單位。各級各部門要結(jié)合典型案例、本單位實際進行深入討論，吸取教訓(xùn)。三要搞好案例通報。6月初要分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到縣委黨校進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分專題作輔導(dǎo)報告。今天的動員會后，各級各部門都要層層進行動員，切實把干部的思想統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的安排部署上來。時間安排在5月下旬至6月底。要從各部門、單位的實際出發(fā)，制定具體而明確的規(guī)定，用制度約束干部的行為，保證改進干部作風(fēng)長期堅持下去，落到實處，不斷鞏固擴大作風(fēng)建設(shè)的成果。對那些作風(fēng)惡劣，造成不良影響和不作為、亂作為的要嚴(yán)肅查處。四是堅持教育為主，懲防并重。三是堅持樹立典型，立竿見影。二是堅持依托載體，搞好結(jié)合。抓干部作風(fēng)建設(shè)必須從各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起，從各級領(lǐng)導(dǎo)班子改起，從各位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，努力做到抓領(lǐng)導(dǎo)帶一般，抓機關(guān)帶基層，抓黨風(fēng)帶民風(fēng)，一級抓一級，層層抓落實。在活動實施過程中，要注意把握原則，講究方法，努力做到“五個堅持”：一是堅持突出重點，兼顧一般。三、準(zhǔn)確把握干部作風(fēng)建設(shè)活動的方法步驟縣委已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案》。以上五個突出問題，各單位有不同情況。少數(shù)干部思想墮落，情趣低俗，生活腐化。有的頂風(fēng)違紀(jì)，私駕公車。有的唯利是圖，巧立名目謀取小團體利益，拉贊助，要回扣，基層單位意見很大。有的違規(guī)辦實體，利用自己的職務(wù)影響力，或開酒館茶樓，或經(jīng)營娛樂場所，或投資參股壟斷性行業(yè)，巧取豪奪，非法謀利。第二，放松了廉政的要求。主要體現(xiàn)在“三個放松”：第一，放松了思想的改造。工作講價錢、提條件，個人要求得不到滿足，便發(fā)牢騷、鬧情緒，不務(wù)正業(yè)，消極怠工。表現(xiàn)之四，怨天尤人，牢騷滿腹。一些干部三天打魚兩天曬網(wǎng)，上班混日子，下班進館子。有些干部習(xí)慣于按部就班，滿足于太平無事，工作沒有新舉措，改革沒有新突破，發(fā)展沒有新辦法，主持一個地方、一個單位的工作，數(shù)年過后仍然是面貌不改，濤聲