【正文】 一是交通參與者的法律觀念和交通安全意識薄弱；二是市區(qū)外圍干道的車速較快和行人不遵守交通法規(guī)橫穿或進入機動車道等違法行為引發(fā)死亡事故；三是施工路段的防護措施不完善，導致死亡交通事故的發(fā)生；四是酒后駕駛的現(xiàn)象屢禁不止，導致死亡事故的發(fā)生。在安全隱患排查整治行動中，執(zhí)法人員屢遭暴力抗法，甚至遭受個別被關停業(yè)主包車跟蹤伏擊，執(zhí)法人員人身安全受到嚴重威脅，建議一是加強執(zhí)法人員服裝及防護用具等方面的配備，提高安全保障水平；二是堅決打擊、高調處理一些囂張的鬧事者，以維護法律的嚴肅性和權威性。本著構建和諧社會和以人為本的精神，建議區(qū)政府設立維穩(wěn)專項基金，用于幫助因意外安全事故出現(xiàn)生活困難的死傷者家屬。（五）關于設立“維穩(wěn)專項基金”的問題。近年來我區(qū)發(fā)生的生產安全事故，高空作業(yè)墜落致死約占50～60％，大部分涉及廣告牌拆裝、外墻的補漏和清洗、物業(yè)維修等相關行業(yè)，而在處理調查中，我們發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)沒有明確的安全監(jiān)督管理部門，前置審批與安全監(jiān)督管理脫鉤，也沒有相應的法律法規(guī)或文件予以明確，使之成為管理“真空”。建議有關部門一是盡快出臺相關規(guī)定或對有關法律、法規(guī)做出解釋，明確此類事故的調查主體，以便今后事故的調查；二是盡快出臺《生產安全事故報告調查處理條例》實施細則，明確事故報告和調查處理的具體細節(jié)，增強事故調查程序的可操作性。去年，我區(qū)先后發(fā)生幾起住宅燃氣爆炸事故，均因為相關法律、法規(guī)規(guī)定不明確，各職能部門對法律、法規(guī)的理解不一致，導致了此類事故的調查主體不明確，從而致使事故調查進度緩慢。建議充分利用廣播、電視等媒體，播放安全生產公益廣告，并通過正反兩方面的典型案例開展警示教育，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導，對安全事故、重大隱患和違紀違法行為及時進行曝光，切實發(fā)揮媒體對安全生產工作的公益宣傳和輿論監(jiān)督作用。部分企業(yè)安全意識也很淡薄，不重視安全管理，存在僥幸心理。（二）關于媒體的公益宣傳和輿論監(jiān)督問題。依照區(qū)編委規(guī)定，我區(qū)10個街道安全生產執(zhí)法中隊行政事務編制應該是36名，但目前實際到位行政事務編22名，其中東湖街道中隊只配備了1名行政事務編，再加上街道執(zhí)法中隊集轄區(qū)安辦大量的安全管理工作事物于一身，大大削弱了安全生產違法行為的打擊力度。自“5．12”四川大地震發(fā)生后，*區(qū)安監(jiān)局全體人員心系災區(qū)，立即行動，踴躍捐款，共捐款13240元，與此同時，黨支部27名黨員以交納“特殊黨費”的形式再次向災區(qū)人民捐款29100元，以實際行動為支援抗震救災做出貢獻。由于安全生產工作的特殊性，信訪工作往往波及面廣，涉及單位多，我局充分發(fā)揮安委辦的作用，認真協(xié)調各有關單位，杜絕互相推諉扯皮的現(xiàn)象，努力處理好來信來訪，并多次組織協(xié)調對重大安全隱患的整治，取得了較好效果。元旦、春節(jié)期間，我局組織了扶貧幫困“送溫暖”活動，走訪了22多個貧困戶，送慰問金多達120**元，對仍使用淘汰的直排熱水器的三名黨員困難戶送去了3臺平衡式熱水器，消除了安全隱患。去年我局曾頂住各方壓力，果斷地責令所屬世界500強的加德士在*轄區(qū)的三個加油站停產停業(yè)，立即整頓，直到其消除安全隱患驗收通過后才開業(yè)。對受經(jīng)濟利益驅動，不舍得花錢整治，而且心存僥幸心理，想通過不正當或行賄等手段規(guī)避檢查或查處的，總是能夠保持清醒的頭腦，堅持信念，依法行政。二是堅持原則，敢于同腐敗現(xiàn)象及不良行為作斗爭。（四）抓作風，提升安全生產保障水平一是領導班子認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，健全完善反腐保廉的各項制度。三是加強黨員登記，并分門別類加強管理。二是認真落實“三會一課”、“四薄一冊”，充分利用各種黨組織學習討論機會，加強對黨員干部的先進教育，王琦局長一年內兩次上黨課，并認真幫助、鼓勵積極分子從思想上、行動上向黨組織靠攏，我局黨員干部隊伍日益壯大。20*年上半年在組織全局黨員認真學習十七大報告、特區(qū)干部好作風精神、解放思想等活動的基礎上，積極參加區(qū)婦聯(lián)、區(qū)直屬機關黨工委等單位組織的各項活動，并先后取得“迎奧運、爭先鋒”女子接力賽第二名、羽毛球女子雙打第六名等，同時在局內認真開展知識問答有獎競賽、體育活動、演講比賽等，寓教于樂，也增進了黨員干部之間的友誼。為更好地開展黨風廉政建設、特區(qū)干部好作風及解放思想等活動，我局總是第一時間組織全局人員認真學習中央、省、市及區(qū)紀委相關文件精神，確保大家時刻與黨中央保持一致。用制度規(guī)范行為準則，用制度管人管事，確保了內部管理和安全生產檢查巡查、隱患整治、行政處罰等各項工作順利實施。三是堅持以制度管人管事。堅持民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。20*年底，由于人事調整，原支委成員五人有四人調離本單位，為有條不紊地抓好局各項黨建工作，我局立即重新選舉新一屆支委，充實支部力量。目前，安全管理信息網(wǎng)已按計劃于6月份實現(xiàn)了和監(jiān)察系統(tǒng)的對接，將更好地實現(xiàn)區(qū)監(jiān)察局可以通過網(wǎng)絡監(jiān)督各類隱患的整治情況、各街道安辦實行對社區(qū)工作站安管工作的常態(tài)指導和監(jiān)管的目標，大大地提高了安全管理工作的透明度、效率。八、加大調研力度，完善網(wǎng)格化管理制度自20**年*區(qū)創(chuàng)新實施安全生產網(wǎng)格化至今，安全生產網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)一期已完成，二期正處于開發(fā)建設中，為摸清轄區(qū)安全生產網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)狀，了解工作中面臨的困境以及急需解決的難題，以配合系統(tǒng)開發(fā)人員搭建系統(tǒng)基礎架構，順利推進網(wǎng)格化工作開展，今年上半年，區(qū)安監(jiān)局派專人依次到十個街道辦事處和部分社區(qū)工作站，了解網(wǎng)格化工作開展情況，及時協(xié)助做好新上任的系統(tǒng)操作人員的學習培訓及操作系統(tǒng)統(tǒng)計功能的完善等工作。大會針對性強，覆蓋面大，分上、下午兩場，分別對轄區(qū)消防重點防護單位和工礦商貿行業(yè)規(guī)模企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)、事故易發(fā)企業(yè)、危險化學品從業(yè)單位、物業(yè)管理公司、村股份公司等共1600多家單位的主要負責人進行了安全生產宣傳教育；三是為進一步提高?；穯挝粡臉I(yè)人員安全素質，加強危化品經(jīng)營單位的安全意識，有效防范經(jīng)營單位尤其是加油站發(fā)生安全生產事故，我局已開展了兩期?；方?jīng)營單位從業(yè)人員全員培訓。一是按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署和安排，以多種方式積極發(fā)動組織轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)、企業(yè)組織開展第七屆“全國安全生產月”、20*年“安全生產執(zhí)法警示活動”及“20*年安全生產明信片知識競答活動”等宣傳教育活動，全區(qū)上半年共發(fā)放各類宣傳資料32萬份，懸掛宣傳橫幅299條，設立安全宣傳咨詢點29個，張貼安全宣傳掛圖630套，開展安全文藝巡回演出20場，開展安全知識講座40場，開展各類消防演習及培訓27場。春節(jié)元宵期間，為做好轄區(qū)安全生產工作，區(qū)安全生產宣教中心向轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)工