【正文】 同志們，做好今年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。政法機(jī)關(guān)要積極配合，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，為財(cái)稅工作保駕護(hù)航。宣傳、文廣等部門要加大宣傳力度，加強(qiáng)稅法和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，大膽曝光偷、逃、抗、騙稅等違紀(jì)違法的人和事，為財(cái)稅工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各項(xiàng)目主管單位在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，主動配合財(cái)稅部門加強(qiáng)稅源監(jiān)管。全區(qū)各單位、各部門都要各負(fù)其責(zé)協(xié)稅護(hù)稅，齊抓共管增加收入，緊密配合做好財(cái)稅工作。第七，要增合力。財(cái)稅部門管錢、管物，手中的權(quán)力大，部門和群眾都盯得緊，全區(qū)財(cái)稅干部和財(cái)會人員務(wù)必要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，要求別人做到的自己首先做到，違反規(guī)定的事情堅(jiān)決不做，自覺筑牢思想防線，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，清清白白理財(cái)，自重自警，潔身自好，樹立財(cái)稅部門的良好形象。高素質(zhì)的財(cái)會人員和財(cái)稅干部隊(duì)伍，是做好財(cái)稅工作的根本保證。同時(shí)，財(cái)政部門要對稅務(wù)部門組織收入、會計(jì)核算等情況進(jìn)行監(jiān)督。要把財(cái)務(wù)公開作為政務(wù)公開的重中之重加以推進(jìn)，從區(qū)財(cái)政做起，各單位都要加大公開力度，自覺接受社會監(jiān)督。今年要確定一批重點(diǎn)監(jiān)管工程和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工程，大力開展項(xiàng)目全程審計(jì)、干部任中審計(jì)、離任審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，確保項(xiàng)目資金安全使用。要進(jìn)一步完善財(cái)政內(nèi)控機(jī)制，抓好制度建設(shè)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。第四，要重監(jiān)管。要建立健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，財(cái)稅部門要盡快研究制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅收分享和協(xié)稅護(hù)稅考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理；同時(shí)要做好“村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”管理改革，加強(qiáng)對村集體資金的管理。進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革，著力抓好擴(kuò)面增量工作，行政事業(yè)單位的支出，全部由國庫統(tǒng)一支付，實(shí)行財(cái)政預(yù)算支出“直通車”，增強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范性和時(shí)效性。要繼續(xù)加大預(yù)算編制改革、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)改革的力度，全面提升財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。“壓”，主要是控制和壓縮一般性支出，公務(wù)用車、會議、接待、差旅和部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出一律“零增長”，從細(xì)微之處入手，堅(jiān)持勤儉干事業(yè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財(cái)力辦大事。總的原則是“節(jié)約用財(cái)、有保有壓”，充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。要從嚴(yán)控制、精細(xì)把握財(cái)政支出，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政和各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、把好支出關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位也要牢固樹立過緊日子的思想，精打細(xì)算，把財(cái)力、物力、精力有效投入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營收益、土地出讓收入及行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”，逐步將非稅收入納入預(yù)算管理，提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量和效益。稅務(wù)部門要加快協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制建設(shè)，建立稅源信息共享平臺，完善稅源管理體系，堵塞漏洞、應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要按照年初分解的協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)任務(wù)，想方設(shè)法找財(cái)源挖稅收，確保完成各自目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要清理現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。一要加強(qiáng)稅收征管。今年，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)為15654萬元，要在去年實(shí)際完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長16%。要強(qiáng)化融資平臺建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的工作，通過利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會資金投入，切實(shí)增大可用財(cái)力。要努力爭取上級支持，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足于早計(jì)劃、早動手，加大向上匯報(bào)銜接力度，積極爭取中央和省市對我區(qū)扶貧、失業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源、生態(tài)保護(hù)等多方面的支持。要圍繞清真明膠、新型防火保溫材料、太陽能光熱新材料、安徽海螺集團(tuán)鋁型材等項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面的問題，促使項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，同時(shí)加強(qiáng)在談項(xiàng)目的接洽工作，力爭項(xiàng)目盡快落地。二要在“引”上做文章。就是要扶持駐區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞窯煤電、蘭鋁、方大、祁連山水泥等重點(diǎn)納稅企業(yè)，建立企地高層次對接機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)總部的聯(lián)系對接，千方百計(jì)協(xié)調(diào)企業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施，重點(diǎn)抓好蘭鋁30萬噸電解鋁、方大引進(jìn)德國振動成型和負(fù)極材料等項(xiàng)目。培植財(cái)源關(guān)健是用好“園區(qū)”這個(gè)平臺、抓住“轉(zhuǎn)型”這個(gè)機(jī)遇，舉全區(qū)之力、集全民之智，全力打造財(cái)政增收新的增長點(diǎn)。下面，我就如何做好今年的財(cái)稅工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，概括起來講就是要：“培財(cái)源、保增收、調(diào)支出、抓改革、重監(jiān)管