陜西省宜君縣20xx年以工代賑易地扶貧搬遷工程實施方案(參考版)
2024-12-22 05:23本頁面
【正文】 附圖： 宜君縣 2021 年以工代賑易地扶貧搬遷工程地理位置圖 各安置點新村位置及規(guī)劃圖 附表： 宜君縣 2021 年以工代賑易地扶貧搬遷工程投資概算總表 各安置點投資概算表 附件一：單項工程初步設計 附件二：各安置點到戶花名冊 附件三 ：各搬遷戶脫貧致富規(guī)劃 。同時對易地扶貧搬遷工程項目嚴格項目法人制和工程監(jiān)理制，積極推行質(zhì)量負責制和責任追究制，建立動態(tài)項目監(jiān)測報告制度，對工程質(zhì)理進行定期稽查和督查，從而確保工程質(zhì)量，加快建設步伐。 ⑦ 嚴格管理，保證質(zhì)理。 ⑥ 加強管理，注重實效。本次以工代賑易地扶貧搬遷工程采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施的方式。為了高質(zhì)量地完成工程任務，達到預期目的，還必須建立鼓勵貧困戶搬遷的激勵機制和約束機制： 13 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)有積極性、村組有積極性、群眾有積極性的優(yōu)先考慮； ②建成后有一定規(guī)模、可看性比較強，特點較鮮明的優(yōu)先考慮； ③村組班子團結、能夠一心為群眾著 想的優(yōu)先考慮； ④搬遷戶與村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂搬遷合同，必須搬新交舊，不得占用兩處宅基，搬遷地必須復墾。 （ 4）建立激勵機制和約束機制。 （ 3）落實優(yōu)惠政策。 （ 2）廣泛宣傳，提高認識。 （三）保證措施 （ 1）加強領導，搞好配合。 （二）資金管理 （ 1）安置搬遷戶建房資金，直接由以工代賑易地扶貧 搬遷 辦公室 對群眾進行投資，統(tǒng)一按照磚混結構或磚木結構標準，依據(jù)由土地、城建部門批準的村組建設規(guī)劃統(tǒng)一建設，保證資金及時 12 足額到群眾手中。 （ 4）安置地要給遷入戶調(diào)整安排如承包地、其數(shù)量、質(zhì)量一般不低于原居住戶的平均水平。 （ 2）對安置地的種、養(yǎng)、加工業(yè)在資金安排上予以適當傾斜 。 （三）生態(tài)效益評價 貧困戶移民搬遷后，原先居住和生活地區(qū)的人為活動基本沒有，從而有效地保護了當?shù)刂脖?，對原先耕種的坡地實施退耕還林（草）工程，可治理水土流失面積約 平方公里，大大減少當?shù)厮亮魇?，改善貧困山區(qū)生態(tài)狀況，具有良好的生態(tài)效益。通過易地扶貧開發(fā)項目的實施，可以使原居住地的資源得到合理利用，進一步改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，加快貧困戶脫貧致富的步伐，社會效益較為顯著。 七 、預期效益 該項目實施后，可使我縣 219 戶 833 人群眾的生產(chǎn)生活條件得到基本改善，基本解決溫飽問題，其社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益十分顯著。 5年內(nèi)培訓一支懂科學、懂業(yè)務的農(nóng)民技術員隊伍，培養(yǎng)技術骨干 120 名，培訓 2200 人（次）。 10 （ 3）加大科技扶貧力度，抓好科技培訓。 四是抓好養(yǎng)殖業(yè)：抓住封山禁牧的有利機遇，以養(yǎng)殖業(yè)為重點，大力推廣青貯氨化、舍飼養(yǎng)畜等新型科學養(yǎng)殖技術，在原在基礎上，發(fā)展養(yǎng)豬、牛、羊等養(yǎng)殖專業(yè)戶 52 戶，新增養(yǎng)殖羊 1200只、牛 260 頭、豬 330 頭。 二是抓好食用菌栽培： 棋盤鎮(zhèn)馬莊 村、 太安鎮(zhèn) 馬坊 村 以食用菌栽培為重點，在原有基礎上發(fā)展菌栽培專業(yè)戶 28戶。 一是配套實施農(nóng)村 節(jié)柴灶 工程。 （ 2）發(fā)揮資源優(yōu)勢，抓好扶貧項目建設。 脫貧致富的主要措施 （ 1）充分調(diào)動搬遷群眾搞好工程建設的積極性。 基本任務和目標 基本任務是：在徹底改變搬遷人口生產(chǎn)、生活條件的同時，扶持他 們的發(fā)展經(jīng)濟，提高收入水平，改善生活質(zhì)量，實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標，使農(nóng)村相對貧困問題明顯緩解。 指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持開發(fā)式扶貧的方針，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，以解決搬遷人口溫飽問題和鞏固溫飽成果為中心，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，以搬遷村、戶為主戰(zhàn)場，以發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點，加大力度，多渠道籌集資金。 四、投資估算及資金籌措方案 根據(jù)需要建設的內(nèi)容，按照國家有關概（預
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