【正文】 。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。(三)要完善稽核聯(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區(qū)政府的年度目標考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領導沒有從根本上引起重視。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領導下，各方面的工作都有了新的起色。四、幾點建議。(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。僅占全市應參保人員的%左右。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。三、存在的主要問題。其次，組織業(yè)務辦理人員進行了專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務辦理程序及相關事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關于實行市級籌統(tǒng)后有關養(yǎng)老保險業(yè)務處理問題的意見》的文件精神進行了傳達和落實。從月份起,對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進行征繳,由于宣傳工作細致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響。按照實行市級統(tǒng)籌的有關規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術團，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術活動邁入了更高層次。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當中涌現(xiàn)出了許多好人好事。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況。在去年大排查的基礎上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準確的動態(tài)管理。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳。健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡作用優(yōu)勢。積極協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設施已全部到位。加大硬件投入，完善村室建設。我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡已基本建立，管理和服務水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。通過采取方式得當內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。同時，由領導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進行對比。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會面對面進行宣傳。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應，營造濃厚的社會保險政策氛圍。抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。結(jié)案率達到%。督促辦理新參報人。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%。四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。在續(xù)保方面。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務。由于我們加大了擴面工作的考核分值(占總考核分值的%)，把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責任目標考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持。即一手抓擴面一手抓續(xù)保。要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費來源。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。要增強社?；鸬闹文芰?，征繳是前提和保證。(二)養(yǎng)老保險基金支撐能力得到進一步增強。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領現(xiàn)象的發(fā)生。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。今年月月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到%。強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領現(xiàn)象。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。通過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關口的基礎上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。嚴格把好退休審批關，減少基金流失。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責任機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到%和社會化發(fā)放率達到%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。嚴格落實兩個“確?！币螅e極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。二、主要工作情況和做法。今年前個月