關于我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的調(diào)查報告與關于我市貫徹實施土地管理法情況的調(diào)查報告匯編(參考版)
2024-11-22 02:50本頁面
【正文】 。各級政府及其土地管理部門要以“三個代表”重要思想為指導，從實施土地保護基本國策，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，從真正維護最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識基本農(nóng)田保護的重要性，切實做好基本農(nóng)田保護工作。（四）進一步加大基本農(nóng)田保護力度。通過規(guī)劃對土地利用的調(diào)控作用，在嚴控建設用地總量的基礎上，狠抓建設用地預審和報批管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的用地一律不予報批，對占地面積大，經(jīng)濟效益不高，科技含量低的項目要抬高門檻加以限制。隨著發(fā)展步伐加快，土地資源緊缺的矛盾越來越突出。緊緊抓住國土資源部、監(jiān)察部將在全國開展土地征用農(nóng)民補償及安置政策執(zhí)法監(jiān)察的契機，對土地征用補償安置等政策落實情況進行認真清理檢查，切實維護農(nóng)民的合法權益不受侵害。采取多種形式多種途徑宣傳《土地管理法》和與土地管理相關的法律法規(guī)，強化各級黨政領導的土地法制觀念和耕地資源憂患意識，明確對土地管理的權限和責任，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的關系；強化農(nóng)民的土地保護意識和法律意識，正確引導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，確保基本農(nóng)田不受侵害。在城區(qū)，有的項目建設熱衷于外延擴張，不注重內(nèi)涵挖潛，有的項目投資不大，但占用土地不少，土地粗放利用，集約化程度不高，造成有的土地利用率不高和大量城郊菜地面積減少。（三）耕地集約利用水平不高。據(jù)市國土資源部門清查反映，涉及要給農(nóng)民土地補償?shù)捻椖?00余個，拖欠補償資金達2900余萬元。主要表現(xiàn)為：有的地方為了招商引資的需要，突破土地利用總體規(guī)劃的約束，違法圈占耕地；有的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為集體土地可由自己作主，便以興建公益事業(yè)為由，擅自侵占耕地；有的村民在責任田內(nèi)亂搭亂建，或挖池養(yǎng)魚，或改耕為林，使大量耕地遭受破壞。在大力扶農(nóng)的前提下，農(nóng)耕地拋荒得到控制，農(nóng)民種田積極性有一定提高。我市各級政府都建立了耕地開發(fā)專項資金，完成了市、縣、土地開發(fā)整理規(guī)劃的編制和報批工作，共實施國家級、省級、市級土地開發(fā)整理項目48個，爭取上級土地整理專項資金3千余萬元，去年以來，全市土地開發(fā)整理面積近2千公頃，新增耕地面積803公頃，做到了耕地占補平衡。全市清查各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）14個，撤銷各縣（市）、區(qū)自行設立的工業(yè)園10個，核減了用地規(guī)模1878公頃，有效保護了國土資源。三是實行了土地年租制度，盤活了存量土地資產(chǎn)。二是實行土地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場行為。一是實行了土地收購儲備制度，調(diào)控土地供需平衡。近年來，先后完成了市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護專項規(guī)劃修編工作，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫；在規(guī)劃的指導下實行了用地供應計劃預報制度，加強了建設用地預審和計劃管理。關于我市貫徹實施《土地管理法》情況的調(diào)查報告6月上中旬，市人大城環(huán)委的同志在常委會副主任張孝超的帶領下，深入到市國土資源管理部門，采取現(xiàn)場察看、聽取匯報、召開座談會聽取意見等形式，對我市的《土地管理法》貫徹實施情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：一、對我市貫徹《土地管理法》情況的基本評價現(xiàn)行《土地管理法》于1999年1月1日頒布實施以來，我市全面推行土地用途管制制度和土地供給引導，制約需求的新機制，不斷推進國土資源調(diào)查評價，規(guī)劃、管理、保護和合理利用，各項工作向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強市”和“三個率先”戰(zhàn)略目標提供了土地資源保障。對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要做到有告必查；對情節(jié)嚴重的，要進行公開處理，堅決杜絕破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為發(fā)生。要完善優(yōu)化環(huán)境工作領導體制，進一步健全辦事機構，明確工作職責。同時，要通過不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，切實完善“收支兩條線”的管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決制止“三亂”行為的發(fā)生。積極創(chuàng)造條件，認真解決行政執(zhí)法部門經(jīng)費不
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