【正文】 ”,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.6。” 《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.6 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 1．施工單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.6 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 對于施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 1．施工單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 《建筑法》第七十一條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制，將學(xué)時(shí)和學(xué)分結(jié)果與繼續(xù)教育、再培訓(xùn)掛鉤，與安全監(jiān)管監(jiān)察人員年度考核、提拔使用、評先評優(yōu)掛鉤。開發(fā)國家安全培訓(xùn)網(wǎng)和有關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工院校、工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展安全培訓(xùn)。支持大中型企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批具有仿真、體感、實(shí)操特色的示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級，3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績突出，善于“傳、幫、帶”，沒有發(fā)生過“三違”行為等條件。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.5 施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定 5．安全教育培訓(xùn)方式 《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》第十條、第十四條、第十五條分別指出： 完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度。如果施工單位對所采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的了解與認(rèn)識不足，對其安全技術(shù)性能掌握不充分，或是沒有采取有效的安全防護(hù)措施，沒有對施工作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，就很可能會導(dǎo)致事故的發(fā)生?！薄秶鴦?wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》第九條中還指出：“企業(yè)調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，要進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)班組長培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。高危企業(yè)要嚴(yán)格班前安全培訓(xùn)制度，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項(xiàng)等，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線?！ㄖ髽I(yè)要對新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)的重要意義、施工工地的特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、施工單位的有關(guān)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備和電氣安全及高處作業(yè)的安全基本知識、防火、防毒、防塵、防爆知識以及緊急情況安全處置和安全疏散知識、防護(hù)用品的使用知識、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)自救、排險(xiǎn)、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告等。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：安全生產(chǎn)意識教育，本單位生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及本崗位的安全操作技能等?！?施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，對不同崗位、不同工種的人員進(jìn)行因人施教。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗?！薄督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號）第三條進(jìn)一步規(guī)定：“建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。對于特種作業(yè)人員，因其從事直接對本人或他人及其周圍設(shè)施安全有著重大危害因素的作業(yè)，必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。對發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試。”《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》第四條和第八條進(jìn)一步指出，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度。對發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試?！薄秶鴦?wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》第四條和第八條進(jìn)一步指出，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度。因此，他們必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。這三類人員的施工安全知識水平和管理能力直接關(guān)系到本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.5 施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定 1）三類管理人員的培訓(xùn)考核 2014年6月發(fā)布的《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三條指出：“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。如果這三類人員缺乏基本的施工安全生產(chǎn)知識，施工安全生產(chǎn)管理和組織能力不強(qiáng)，甚至違章指揮，將很可能會導(dǎo)致施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。” 施工單位的主要負(fù)責(zé)人要對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理人員更是要具體承擔(dān)本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員?！?1．施工單位三類管理人員與“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核 1）三類管理人員的培訓(xùn)考核 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。研究探索由開展安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、建筑意外傷害險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安排一定資金，用于事故預(yù)防與安全培訓(xùn)工作。要將政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍?！?《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委[2012]10號）第二十六條指出：“保證安全培訓(xùn)投入。 《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理?！?5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.4 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 2．施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù) 3）施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù) 施工安全事故通常都是由事故隱患或者其他不安全因素所釀成?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。這種要求并不是一般可有可無的要求，而是通過法律形式強(qiáng)化了的要求，對從業(yè)人員來說，是一種要切實(shí)履行的法定義務(wù)。”,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.4 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 2．施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù) 2）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù) 施工單位加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，使作業(yè)人員具備必要的施工安全生產(chǎn)知識，熟悉有的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，是控制和減少施工安全事故的重要措施。《安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。這是從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的基本義務(wù)，也是明確的個(gè)人責(zé)任，只有具有這種安全素質(zhì)，嚴(yán)格地履行個(gè)人職責(zé)才是在安全上合格的，否則將要承擔(dān)法律上的責(zé)任。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.4 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 2．施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù) 1）守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù) 施工單位要依法保障施工作業(yè)人員的安全，施工作業(yè)人員也必須依法遵守有關(guān)的規(guī)章制度，做到不違章作業(yè)。所以規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利，有權(quán)向本單位提出賠償?shù)囊蟆?6）請求民事賠償?shù)臋?quán)利 《安全生產(chǎn)法》第五十三條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條進(jìn)一步規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。 《建筑法》第四十七條規(guī)定，作業(yè)人員有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。 4）獲得勞動(dòng)安全防護(hù)用品的權(quán)利 施工安全防護(hù)用品，一般包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品（如防護(hù)鞋、防護(hù)服裝、防塵口罩）等。這是在法律所限定的特定情況下，從業(yè)人員采取特定措施的權(quán)利，目的是保護(hù)從業(yè)人員的人身安全?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條第三款也規(guī)定：“在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。法律賦予施工從業(yè)人員有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利，是為了保護(hù)施工作業(yè)人員的人身安全，也是警示施工單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員須按照有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行指揮，并不得對拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條第二款進(jìn)一步規(guī)定：“作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。《安全生產(chǎn)法》第五十一條也規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條第一款則進(jìn)一步規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.4 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。” 根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，施工作業(yè)人員主要安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)如下： 1．施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利 1）知情權(quán)和建議權(quán) 施工作業(yè)人員在施工單位運(yùn)行和施工生產(chǎn)活動(dòng)中直接從事操作、直接進(jìn)行管理，生產(chǎn)經(jīng)營是否安全與其有直接關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)有權(quán)利了解有關(guān)的情況，所以在法律上賦予其知情權(quán)是必要的。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。如果由于分包單位不服從總承包單位的管理，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！?總承包單位既然對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，就要求分包單位服從總承包單位的管理。 2．分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任 《建筑法》第四十五條規(guī)定：“分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.3 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 1．總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任 5）承擔(dān)連帶責(zé)任 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)行施工總承包的，建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行完成，不得分包?！?根據(jù)《建筑法》第二十九條的規(guī)定：“施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?！?據(jù)此，一旦發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)主管部門報(bào)告事故的基本情況。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。由于實(shí)行施工總承包的，是由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，所以總承包單位要統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 建設(shè)工程的施工屬高風(fēng)險(xiǎn)工作，極易發(fā)生安全事故。（3）統(tǒng)一指揮，責(zé)任明確。結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，確定易發(fā)生事故的情況和單位，分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，有針對性的制定應(yīng)急救援預(yù)案。,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.3 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 1．總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任 2）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案是指事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃?！?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十九條進(jìn)一步規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。這樣規(guī)定，一方面強(qiáng)化了總承包單位和分包單位的安全責(zé)任意識，另一方面有利于保護(hù)受損害者的合法權(quán)益。所謂連帶責(zé)任，是指按照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，共同責(zé)任人不分份額地共同向權(quán)利人或者受害人承擔(dān)民事責(zé)任。分包合同中對于分包單位承擔(dān)的工程任務(wù)、工期、款項(xiàng)、質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任等都要依法作出明確約定，這是雙方進(jìn)行工程施工的依據(jù)，也是雙方確定相應(yīng)責(zé)任的依據(jù)?！?5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.3 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 1．總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任 1）分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任 分包合同是確定總承包單位與分包單位權(quán)利與義務(wù)的依據(jù)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 1）分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。”,5.3 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,5.3.3 施工總承包