【正文】 我們要以貫徹中辦（XX）29號(hào)文件為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作上一個(gè)新臺(tái)階。認(rèn)真實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)和造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的優(yōu)秀人才，為做好意識(shí)形態(tài)工作提供有力的組織保證。在新聞出版、文化藝術(shù)戰(zhàn)線繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的每一位同志都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到大事面前不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖。對(duì)事關(guān)政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、毫不含糊。要堅(jiān)持原則，對(duì)錯(cuò)誤的思想政治觀點(diǎn)和言論，對(duì)否定四項(xiàng)基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能不聞不問、聽之任之；要掌握政策，注意區(qū)分思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，對(duì)思想認(rèn)識(shí)問題，要多做工作，積極引導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題既敏感又復(fù)雜，政治性、政策性很強(qiáng)，如果判斷不準(zhǔn)、處置不當(dāng)，就會(huì)影響大局。哪個(gè)地方和部門單位出了問題，就要追究哪個(gè)地方和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委宣傳部作為市委主管意識(shí)形態(tài)方面工作的綜合職能部門，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)向各部門通報(bào)情況和值得注意的問題。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學(xué)校、社科研究單位成為宣傳科學(xué)理論的重要陣地。要堅(jiān)持守土有責(zé)。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府加強(qiáng)管理、行業(yè)自律、微觀主體依法運(yùn)營(yíng)的管理體制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)黨委要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本地本部門意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要部署落到實(shí)處。四、堅(jiān)持守土有責(zé)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的能力要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)期，中央、省市委對(duì)這項(xiàng)工作之所以高度重視，就是因?yàn)檩浨樾畔⒁呀?jīng)成為上級(jí)了解民意、提供決策參考的重要參考之一。中央十分重視輿情信息工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委宣傳部門和宣傳文化單位是輿情信息工作的重要責(zé)任部門，要充分反映社情民意、群眾所思所想和社會(huì)思潮。要高度重視和加強(qiáng)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。要以加強(qiáng)思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師和輔導(dǎo)員、班主任這三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)紀(jì)律，對(duì)一些專家學(xué)者講課、發(fā)表言論要提出明確的紀(jì)律要求。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)(XX)16號(hào))精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要建立快速反應(yīng)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，提高網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)，讓規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步占據(jù)主流市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。要嚴(yán)肅新聞報(bào)道紀(jì)律，新聞單位報(bào)道報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意把握正確的政治導(dǎo)向。各單位黨組織在審批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座時(shí)，必須對(duì)擬邀請(qǐng)報(bào)告人的思想政治傾向和報(bào)告主要內(nèi)容進(jìn)行了解，并事先征得擬邀請(qǐng)報(bào)告人所在單位黨組織的同意。舉辦全市性的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座，經(jīng)單位黨組織批準(zhǔn)后報(bào)市委宣傳部審批。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得到民辦社科研究機(jī)構(gòu)兼職，其他單位要對(duì)本單位到民辦社科研究機(jī)構(gòu)兼職的人員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民辦社科研究機(jī)構(gòu)的年檢工作，全面檢查其業(yè)務(wù)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)、人員聘用、資金來源及使用情況等，使其規(guī)范有序地開展活動(dòng)。加強(qiáng)社科類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座的管理。要全面加強(qiáng)對(duì)社科研究機(jī)構(gòu)和社科類群眾學(xué)術(shù)團(tuán)體的管理，凡是帶有社會(huì)科學(xué)研究性質(zhì)的社團(tuán)，都由宣傳部通過社科聯(lián)進(jìn)行管理。要加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信的管理，抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、服務(wù)接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防止有害信息的擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝作品、網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目、網(wǎng)上出版發(fā)行的前置審批和監(jiān)督管理。宣傳部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)互聯(lián)網(wǎng)工作的宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任，扶持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，激活、用好政府網(wǎng)站，引導(dǎo)有影響的商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)正面輿論宣傳，占領(lǐng)網(wǎng)上宣傳陣地。目前我市上網(wǎng)用戶呈快速上升趨勢(shì)，要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對(duì)社會(huì)輿論的影響，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)陣地的管理。清理整頓私自接收境外廣播電視節(jié)目的問題，嚴(yán)禁擅自安裝和違規(guī)銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域的要迅速予以嚴(yán)肅查處。落實(shí)重大選題備案制度，加強(qiáng)對(duì)政治性、敏感性新聞報(bào)道的事前審讀。要落實(shí)管理責(zé)任制，各單位的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，把好關(guān)、把好度、負(fù)總責(zé)，重要稿件親自審定，重要問題請(qǐng)示報(bào)告，層層把關(guān)各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)新聞出版、廣播電視陣地的管理。各有關(guān)單位要抓住這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)本部門意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作進(jìn)行一次集中、系統(tǒng)的研究部署。省委宣傳部正在代省委起革《關(guān)于認(rèn)真貫徹中辦發(fā)(XX)29號(hào)文件精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的意見》和關(guān)于加強(qiáng)新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社科類的報(bào)告會(huì)和研討會(huì)、民辦社科研究機(jī)構(gòu)、文化市場(chǎng)等管理辦法。以宣傳泰山帶動(dòng)宣傳泰安，增強(qiáng)對(duì)外宣傳的影響力；堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)決策，增強(qiáng)輿情信息調(diào)研的預(yù)警力。堅(jiān)持以人為本、立足改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)思想政治工作的滲透力。加快文化事業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)文化的感染力。即:鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，增強(qiáng)理論的說服力。我們要按照中央和省市委的要求，抓緊對(duì)本地本部門的意識(shí)形態(tài)工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實(shí)處。對(duì)這些問題我們要正確認(rèn)識(shí)，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當(dāng)一部分無證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧。手機(jī)短信雖然較好地控制了群發(fā)信息，但對(duì)于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的信息發(fā)送，從法律法規(guī)和技術(shù)手段上都難以進(jìn)行有效控制。民間組織特別是民辦社科研究機(jī)構(gòu)管理方面，還存在一些漏洞，有些組織逃避審批和監(jiān)管。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。全國(guó)思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，從我市來看反映不是很突出，但也存在一些苗頭性和傾向性問題。今年以來，市委多次召開常委會(huì)，聽取宣傳思想工作情況匯報(bào)，對(duì)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題進(jìn)行研究。結(jié)合我市的實(shí)際，我們也應(yīng)該對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)再次告訴我們，意識(shí)形