【正文】 堅持邊學(xué)邊查邊改，注重上下聯(lián)動，把學(xué)習教育、整改落實貫穿始終，使教育。建立業(yè)務(wù)骨干“聯(lián)絡(luò)員”制度，落實各股室熟悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)溝通能力強的業(yè)務(wù)股室人員作為聯(lián)絡(luò)員，強化部門與企業(yè)間的溝通、協(xié)調(diào)和政策信息傳達落實，開展申報項目“直通車”活動，對企業(yè)申報有關(guān)項目的，指定專人全程跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)；發(fā)揮“經(jīng)貿(mào)網(wǎng)”的作用，及時發(fā)布國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)信息，上傳相關(guān)政策，公告招商項目、審批項目等，同時強化與企業(yè)的網(wǎng)上互動，通過局長信箱、網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)等各項欄目，傾聽企業(yè)意見，方便企業(yè)辦事；建立“信息發(fā)布平臺”，設(shè)立企業(yè)短信平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向各企業(yè)主發(fā)送手機提示信息，及時告知政府最新出臺的政策。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，每個月集中時間和人員，全力推進階段性重點服務(wù)工作；開展“周工作檢驗”活動，每周各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室人員集中碰頭，進行周工作小結(jié)與計劃，全力確保日常性工作抓落實；開展“預(yù)約服務(wù)日”活動，建立預(yù)約和上門服務(wù)企業(yè)制度，對于企業(yè)申報項目急、時間緊、缺項多的，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員上門集中提供“一對一”服務(wù)，為企業(yè)解決實際問題。發(fā)揮“縣工業(yè)生產(chǎn)總調(diào)度室”作用，堅持每季度召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好政策扶持和導(dǎo)向作用，逐月跟蹤經(jīng)濟運行情況，強化電、氣、油、運和重要原料等要素保障，切實為企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題；發(fā)揮“政策宣傳輔導(dǎo)組”的作用，由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室組建政策宣傳輔導(dǎo)組，采取整理印發(fā)政策、上門發(fā)放材料、集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、網(wǎng)上發(fā)布答疑、現(xiàn)場指導(dǎo)申報等多種方式，指導(dǎo)企業(yè)用好、用活各級惠企政策；建立“聯(lián)系掛鉤片”制度，局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系我縣工業(yè)區(qū)企業(yè)，深入企業(yè)中，了解企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、困難要求、探討企業(yè)發(fā)展思路。深化開展“九個一”企業(yè)服務(wù)年活動，積極探索和實施服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的長效機制，重點以“九個一”為載體，實現(xiàn)零距離服務(wù)企業(yè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展教育實踐活動與落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與全面完成縣委、縣政府部署的各項任務(wù)結(jié)合起來，與抓好當前經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，使活動的各個環(huán)節(jié)、各項措施、各項工作取得實效，真正讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度。重點解決慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動，門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問題。三、主要任務(wù)教育實踐活動的主要任務(wù)是集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持分類指導(dǎo)。堅持講求實效。堅持批評和自我批評。二、基本原則教育實踐活動必須把握以下基本原則：堅持正面教育為主。在局網(wǎng)站開辟“縣民政局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專欄，充分運用網(wǎng)站、宣傳欄等載體，廣泛宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省委和市委、縣委以及本局教育實踐活動的部署要求，宣傳主要做法和取得的重要成果，發(fā)掘、總結(jié)、宣傳好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮先進典型的示范作用，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)活動深入開展。局領(lǐng)導(dǎo)班子每人確定一個分管股室作為聯(lián)系點，親自指導(dǎo)和督促聯(lián)系點開展教育實踐活動，并對聯(lián)系點活動成效負責。，確保實效。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展教育實踐活動與做好各項工作和其他活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，切實做到兩不誤、雙促進。根據(jù)教育實踐活動實施方案，結(jié)合工作實際，制定具體的活動計劃安排。五、組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。通過修訂完善有關(guān)工作規(guī)則，制定公務(wù)接待、用車管理制度，完善會議培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法，修訂制定評價考核工作制度，把教育實踐活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法上升為制度規(guī)范，抓好落實，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。5．健全和落實制度規(guī)定。對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。4．強化正風肅紀。不折不扣地落實好中央和省委確定的專項整治任務(wù)，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低下，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費開支過大、“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問題等整治重點，下猛藥、出重拳，一項一項整治，以重點突破推動作風整體好轉(zhuǎn)。注意與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。2．聯(lián)動推進整改。黨班子成員要根據(jù)排查出來的問題，制定個人整改措施，報主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。要下氣力解決突出問題。這是整個教育實踐活動出成果、見成效的重要環(huán)節(jié)，重點是針對作風方面存在的問題，制定和落實整改方案；針對突出問題，進行專項整治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會。會前，要廣泛聽取意見，查擺“四風”問題，深入談心交心，做好發(fā)言準備。6．開好專題組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)通報領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會總體情況，同時要形成民主生活會情況專項報告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后，報縣委教育實踐活動辦公室。局班子成員要參加分管的股室、聯(lián)系的下屬單位的組織生活會。全面實行“開放式”專題民主生活會，邀請群眾代表列席會議，接受群眾現(xiàn)場提問，開展群眾滿意度測評，強化群眾全程監(jiān)督，提高民主生活會質(zhì)量。要發(fā)揚整風精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話”，既要揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。主要負責同志要帶頭查擺問題，然后班子其他成員依次進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室、下屬單位召開專題民主生活會，既要深刻剖析和檢查自己，又要誠懇進行相互批評，真正紅紅臉、出出汗、排排毒，努力取得“團結(jié)——批評——團結(jié)”的效果。談心要敞開心扉，坦誠相見，力求談開、談深、談透，真正形成共識，不在會上搞“突然襲擊”。召開專題民主生活會前，要普遍開展談心交心，黨組織主要負責同志要帶頭開展談心活動，與班子成員逐一談心。各股室、下屬單位主要負責人的對照檢查材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，送局教育實踐活動辦公室備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，要在一定范圍內(nèi)征求意見，并送縣委督導(dǎo)組審核。個人的對照檢查材料要自己思考、自己動筆，應(yīng)包括個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個部分，重點放在后三個部分。2．認真撰寫對照檢查材料。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，班子成員要結(jié)合崗位職能和職責分工，對號入座，主動認領(lǐng)。以先進典型特別是身邊先進典型為鏡，對標定位，找出差距和不足，提出學(xué)習先進的措施和辦法。四是對照典型找。對民主評議、個別談話、征求意見和有關(guān)部門提供的情況，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“四風”的情況外，都要原汁原味進行反饋。三是上級提醒找。二是互相幫助找。重視從基層反映、群眾訴求、街談巷議、網(wǎng)民批評中查找問題。一是自己主動找。1．找準找實突出問題。（二）查擺問題，開展批評（時間約5周）。堅持把查找問題、落實整改貫穿始終，結(jié)合“兩會”代表、委員提出的意見建議、去年民主生活會上查擺的問題及群眾反映強烈的突出問題，從活動一開始先行梳理確定若干個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“即知即改、立行立改”項目，著手開展一兩個專項整治活動，以實實在在的整改成效開局亮相、取信于民。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，并報送縣派駐督導(dǎo)組。同時，要充分運用“駐進幫”活動中普遍采用的“三民三訪”：即民意懇談日、民情熱線、民愿收集箱和田間走訪、路口站訪、夜間拜訪等方式，破解干群“時間錯位”問題，見縫插針地深入田間地頭、企業(yè)車間、街頭巷尾走訪群眾，聽群眾說真話、談問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“四下基層”和“駐進幫”活動，廣泛聽取基層黨員、干部、群眾以及老同志和“兩代表一委員”對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委貫徹落實辦法、反對“四風”以及踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。4．直接深入群眾聽取意見。3．組織專題討論。其他黨員要運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式，采取小型、業(yè)余、分散和送學(xué)上門等方式組織學(xué)習，集中學(xué)習一般不少于2次。通過重溫入黨誓詞,進一步堅定全體黨員干部的理想信念、強化黨性觀念，增強黨員的歷史使命感和社會責任感，激勵每一位黨員更加積極、自覺、主動地以黨章規(guī)范自己的言行，牢記黨的宗旨，立足崗位奉獻，履行黨員義務(wù)。組織局機關(guān)黨員、干部到革命烈士陵園進行祭掃，讓全體黨員干部進一步接受愛國主義教育，把學(xué)習革命先烈同加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變自身作風、提高自身素質(zhì)緊密結(jié)合起來，樹立民政干部親民愛民的良好形象。利用坂里省委舊址、丁墘第一支部、九仙山氣象站等資源，學(xué)習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習扎根高山、敬業(yè)愛崗的艱苦奮斗精神，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，大力弘揚古田會議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和谷文昌精神。認真學(xué)習習近平總書記在工作時的重要指示和《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習文件選編》。結(jié)合實際制定學(xué)習教育計劃，采取集中學(xué)習、觀看電教片、專題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、自學(xué)等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習省第九次黨代會報告和省委九屆九次、十次全會精神，學(xué)習市第十一次黨代會報告和市委十一屆五次、六次全會精神，學(xué)習縣第十二次黨代會報告和縣委十二屆九次全會精神。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入到教育實踐活動中。動員會上，局主要負責同志代表黨組織進行踐行群眾路線公開承諾。3月底前，局教育實踐活動實施方案報縣委督導(dǎo)組審查。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的基礎(chǔ)，重點是搞好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅持時間服從效果、進度服從質(zhì)量，自下而上找問題，上下互動查原因，分級分層抓整改，把學(xué)習教育、征求意見、解決問題貫穿始終，著力抓好３個環(huán)節(jié)。三是要理解基層、支持基層，在深化“1263”黨建工作機制上，堅持上下貫通、相互配合，充分調(diào)動基層服務(wù)群眾的積極性，使基層成為工作落實的“末梢神經(jīng)”，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人辦、問題有人管?！币皇敲裾h員干部要俯下身子做人、沉下身子干事，積極主動多做實地走訪，通過“面對面”交流的形式，耐心傾聽群眾心聲，對群眾的實際困難，不僅要眼觀四周看，而且要追根到底問、設(shè)身處地想，做到善于把群眾的困難看在眼里、記在心底。（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。三是積極化解信訪反映的突出問題。二是開展民政政策落實情況大檢查。一是開展困難群眾生活狀況大排查。民政工作就是服務(wù)群眾的工作。（二）著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。局機關(guān)及下屬單位重點解決慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題。（一）著力解決“四風”突出問題。二、主要任務(wù)教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持分類指導(dǎo)。堅持講求實效。堅持批評和自我批評。教育實踐活動必須把握以下基本原則：堅持正面教育為主。第三篇一、總體要求以黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆九次、十次全會以及市委十一屆五次、六次全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省、市、縣委確定的教育實踐活動指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“四下基層”、“馬上就辦”和“踐行宗旨作表率、改革創(chuàng)新當先鋒”為主要載體，以推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作為切入點，深入貫徹中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市委、縣委常委會改進作風的意見等規(guī)定，充分運用“增強憂患意識，推動長遠發(fā)展”大討論和“駐進幫”等活動成果，與第一批教育實踐活動緊密銜接，搞好一系列具有民政特色的“自選動作”活動，突出作風建設(shè)，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。5．注重統(tǒng)籌兼顧。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，在局門戶網(wǎng)站（瓷都法制網(wǎng)）開展活動專欄，借助電視、廣播、宣傳欄等媒介，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，充分展現(xiàn)司法行政系統(tǒng)的活動進展和成效。4．強化宣傳引導(dǎo)。黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室要配合縣委督導(dǎo)組更加有效地做好督導(dǎo)工作，形成內(nèi)外結(jié)合、上下銜接的督導(dǎo)工作局面。各窗口單位要突出服務(wù)群眾這個著力點，在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風。要統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，既要按照統(tǒng)一部署，堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位，又能結(jié)合各自實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，在解決問題上下功夫，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使“自選動作”有特色。2．注重分類指導(dǎo)。對在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責任。局主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，帶頭學(xué)習，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動作用；各分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行直接責任人的職責，負責抓好所分管的股室（部門）的學(xué)習教育；辦公室、政工股、紀檢監(jiān)察等部門要密切配合，形成工作合力，共同開展好本次的教育實踐活動。1．落實領(lǐng)導(dǎo)責任。測評結(jié)果要在適當范圍內(nèi)公布，對滿意度不高的問題，要限時整改。要做好教育實踐活動滿意率測評工作，面向廣大干部和群眾發(fā)放滿意度測評票，主要測評兩項內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度；二是對活動開展情況的滿意度。6．做好活動總結(jié)。對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，防止照抄照搬、重復(fù)建設(shè)。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推