全縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告與全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查匯報(bào)匯編(參考版)
2024-11-22 01:51本頁面
【正文】 可采取四種方式操作：股份經(jīng)營方式，即農(nóng)戶以土地出租、勞力入股，企業(yè)以資金、技術(shù)、物資等入股，收益按比例分成；租賃經(jīng)營方式，即農(nóng)戶按流轉(zhuǎn)土地的份額分享租金收益；轉(zhuǎn)包或反租倒包方式，即由村集體或農(nóng)戶將土地集中后倒包給企業(yè)；使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，即農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，再讓企業(yè)與集體重新簽訂承包合同，并按合同享有相應(yīng)的權(quán)利和履行相應(yīng)的義務(wù)?？己艘仄綍r(shí)，實(shí)行開工備案、階段督查、竣工驗(yàn)收三步考核，以完成任務(wù)情況和項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)分，不能走過場(chǎng)，不能“賣面子”，更不能“做人情”。二是優(yōu)化考核機(jī)制。整合縣工信委、中小企業(yè)服務(wù)局、商業(yè)管理辦公室和工業(yè)園管委會(huì)，成立縣工業(yè)管委會(huì)，強(qiáng)化服務(wù)與管理職能。一是完善管理體制。禁止部門向企業(yè)推銷產(chǎn)品、強(qiáng)行征訂報(bào)刊、拉贊助和吃拿卡要，不得授意企業(yè)參加各種評(píng)比、競(jìng)賽、聯(lián)誼及協(xié)會(huì)活動(dòng)，切實(shí)減少企業(yè)生產(chǎn)以外的應(yīng)酬與負(fù)擔(dān)。落實(shí)聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、首違不罰等制度。三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)行政事業(yè)單位干部職工到企業(yè)幫扶，離職期間計(jì)算工齡，發(fā)放財(cái)政工資，對(duì)表現(xiàn)突出者提拔使用；引導(dǎo)退伍軍人、大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，連續(xù)工作三年以上，報(bào)考縣內(nèi)企事業(yè)工作崗位的，可給予適當(dāng)加分，在同等條件下優(yōu)先錄取，錄用者在企業(yè)上班時(shí)間計(jì)算工齡。引導(dǎo)金融部門開發(fā)動(dòng)產(chǎn)抵押、訂單抵押、農(nóng)房抵押等貸款項(xiàng)目。做大做強(qiáng)擔(dān)保公司，借鑒河北省廣宗縣財(cái)政扶貧資金抵押融資的做法，切實(shí)提供融資擔(dān)保服務(wù)。二是創(chuàng)新扶持舉措。按礦業(yè)、高新技術(shù)（）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)分類，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，實(shí)行脫產(chǎn)招商。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在鞏固綠冬絲科、萬順特藝、裕發(fā)河粉、一家絲被等國優(yōu)、省優(yōu)知名品牌的同時(shí)，加快對(duì)技術(shù)含量高、有市場(chǎng)潛力的農(nóng)產(chǎn)品品牌的申報(bào)和創(chuàng)建，提高產(chǎn)業(yè)的知名度和含金量。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，整合資源推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，讓一批個(gè)體經(jīng)濟(jì)孵化為民營企業(yè)，弱勢(shì)企業(yè)孵化為優(yōu)勢(shì)企業(yè)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的主體，全力開展項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等“一條龍”服務(wù)。建立礦產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域性物流園區(qū)或配送中心，相關(guān)管理部門建立資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、物業(yè)管理、倉儲(chǔ)物流、涉外聯(lián)絡(luò)等機(jī)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)。加大資源整合力度，使各種礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集中，著重培育鎢、石英、陶瓷、石材等龍頭加工企業(yè)。一是主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。二、對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議與對(duì)策。我縣的優(yōu)惠政策不具吸引力，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，項(xiàng)目投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低。目前，工業(yè)企業(yè)管理部門有縣工信委、中小企業(yè)服務(wù)局、工業(yè)園管委會(huì)、商業(yè)管理辦公室，看起來分工明確，但權(quán)責(zé)不明，部門職能弱化。體制機(jī)制有待完善。四是招工難。三是融資難。二是物流難。一是用地難。起點(diǎn)高、上規(guī)模、效益好、拉動(dòng)大的企業(yè)屈指可數(shù)，與湖口、共青、瑞昌等地相比，存在著“量”和“質(zhì)”的雙重差距。產(chǎn)品開發(fā)層次低，大多數(shù)企業(yè)處于資源“出口”或初級(jí)產(chǎn)品加工階段，企業(yè)相互之間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，孤立發(fā)展。以礦業(yè)、電力、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬于典型的資源型結(jié)構(gòu)，對(duì)資源的依賴程度高，且利用率較低，企業(yè)加工與生產(chǎn)呈“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的直線模式。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查匯報(bào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理?？h年產(chǎn)10萬噸瓦楞紙項(xiàng)目為XX年市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目?？h年產(chǎn)10噸專利藥項(xiàng)目自XX年開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底竣工試產(chǎn)。但由于該企業(yè)固定資產(chǎn)投資較大，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重緊缺，生產(chǎn)極不穩(wěn)定，另外企業(yè)生
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