【正文】 糾正四風要注重 “ 三個以后 ” ，即十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾教育實踐活動以后，這 “ 三 35 個以后 ” 出現(xiàn)的頂風違紀行為是查處的重點。 首先，要明確追責問責的重點。今年是問責年，抓好責任落實，問責是不可 缺失的一環(huán)，否則所謂責任，所謂責任追究，都是紙老虎，都是狼來了。 四、嚴格追責問責，當好 “ 帶頭人 ” 王岐山書記講過，動員千次不如問責一次，黨委的主體責任是黨風廉政建設(shè)的牛鼻子，紀委的監(jiān)督責任是牛鞭子，深入推進黨風廉政建設(shè)，既要牽住 “ 牛鼻子 ” ，更要揚起 “ 牛鞭子 ” 。 把紀律挺在前面，要做到三個注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要 多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯、抓小結(jié)、抓小案。從范圍上看，要把黨的各項紀律全覆蓋，如，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、作風紀律等；從對象上看，現(xiàn)階段重點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；從時間上看，越往后越嚴，越往后越嚴 格，越往后越嚴厲，越往后越嚴肅；從具體案子上看，就是抓早、抓小、抓細，動則責咎，不可越雷池半步；從發(fā)展趨勢上看，王岐山書記在福州調(diào)研時提出把紀律挺在前面要形成四種形態(tài)，即黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴 34 重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。紀律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有人能例外。黨紀是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無條件履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的紀律，必須保證黨紀嚴于國法、黨紀先于國法。 如何正確理解把紀律挺在前面，一是對紀律本身要有正確的認識。 7 月份，省委書記李鴻忠在全省主體責任推進會上講到，把紀律挺在前面，是落實黨章的要求，是落實中央提出的黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的全面深化，要把紀律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。通過這樣一些具體的實實在在的措施，把責任抓細抓小，確保壓力傳導(dǎo)不衰減，責任傳導(dǎo)層層壓實。到時候我們看看是照本宣科好，還是認認真真、實實在在地抓好。我們今天印發(fā)的文件，提到四個 全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全覆蓋就是要改變我們當前責任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。對我們四大家班子成員來說，不僅要嚴于律己，管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，對你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴格要求。 第三，要突出層層傳到壓力。事實上，抓好黨建更加能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨善其身、不抓隊伍建設(shè)的錯誤思想認識。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責任，更要承擔從嚴治黨、推動黨風廉政建設(shè)的主體責任。突出主體地位，既要在 黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責任的職責履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責、監(jiān)督管理之責、以上率下之責、實施保障之責，回頭我們制定責任清單也好，落實責任事項也好，都要緊扣這四個職責，只要把四個職責履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個單位主體責任總體上還是落實到位的。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。一是主體不主，就是黨委主體責任由紀委代 31 行，自己只掛個名，當甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責任、分流責任；二是責任虛化。這個主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是我們各級黨委必須承擔的政治責任。 首先，要突出主體地位、主體作用。這條與黨委 (黨組 )主要負責人的第一責任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強研究部署，后者叫主動研究部署，意思是你必須主動，不能等縣 委給你發(fā)通知，不能等紀委跟你說馬上檢查來了，你再開會，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強督促指導(dǎo)；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴格廉潔自律。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責任有 5 條。作為班長和第一責任人，班子隊 伍 30 黨風廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責任的。第一條是加強研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進行研究部署。第一條是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；第二條是選好用好干部；第三條是加強和改進作風建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐??；第五條是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。到時候，損害的不僅是個 29 人形象，損害的是 xx 縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。結(jié)果是越怕暴露問題越出問題，越怕影響形象越損害形象。是真擔當還是假擔當?shù)膯栴}，是嘴上說擔當、心里不擔當?shù)膯栴}。三是關(guān)鍵時候不敢抓、不真抓。這不是說大家情商智商不 高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認真起來?？傆X得抓這個是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀委的事情，不是我們這個黨委（黨組）的事情。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。這必然導(dǎo)致我們的局長們、書記們、主任們對主體責任懵懵懂懂，人云亦云。剛才，會上通報了 9 月 1 日 發(fā)生在 xx 縣住征局及 9 月 15 日 發(fā)生在建設(shè)局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認，我們在落實主體責任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對主體責任的重要性認識不夠，這個主體責任到底有多重要是不太清楚的，主體責任落實好會產(chǎn)生哪些效應(yīng)、落實不到位會產(chǎn)生哪些嚴重后果、主體責任具體內(nèi)容有哪些也 是不那么清楚的。 5 月 31 日 ，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx 縣的時候，指出我們在落實主體責任方面存在著落實主體責任有待強化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問題，回來以后，我們開展了七個方面的專項整改，雖然整改已過 4 個月，但有些問題尚未整改到位。 上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風廉政建設(shè)主體責任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 27 今年以來，縣委嚴格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責任落實工作，研究出臺了《 2021 年縣委落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手 和班子成員層層簽訂了責任狀，我們在全省率先實行了對不履職干部的召回管理， 7 月份還組織了全縣主體責任落實情況半年度檢查考核。 7 月 24日 ，周先旺書記在全市主體責任推進會上講到，要真信真懂真明白，誰不明白誰就要吃虧；要真抓真管真擔當， 誰不擔當誰就要讓位子；要真嚴真查真問責，誰不問責誰就要被問責。 從全市形勢看。 9 月 25 日 ，省紀委又通報了 4 起落實主體責任不力的案件，其中 來鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀違法受到紀律審查或移送司法機關(guān)處理，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 9月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風廉政建設(shè)抓得很嚴，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？ 今年上半年，廣東省查處廳級干部案件 82 件，湖北這個數(shù)據(jù)是 24 件。這是不是一種越來越嚴格的趨勢？是不是越往后越嚴？是不是所謂的刮風論？ 從全省的形勢看。前不久中央和中紀委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力的情況進行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責任不力，受到黨紀處分，并被免職，紀委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責任。從全國、全省、全市的形勢看，落實黨風廉政建設(shè)主體責任是一個什么樣的形勢呢？ 從全國的形勢看。 一、正確研判形勢，當好 “ 明白人 ” 當領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。剛才，郭波同志 宣讀了省紀委《關(guān)于 5 起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關(guān)于 6 起落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《 2021 年第四季度落實黨風廉政建設(shè)主體責任推進方案》。 三、個人感受 作為一名營業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強學習，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，時時處處發(fā)揮 表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要統(tǒng)攬全局。 （十）做好 “ 屢查屢犯 ” 的培訓(xùn)安排以及整改工作。 事后票據(jù)的整改。 加蓋印章時要完整清晰，避免覆蓋流水號、金額等重要的內(nèi)容。 要注意保證套寫憑證、復(fù)寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。 會計憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。 歹徒威脅柜臺人員的處置辦法。 歹徒搶劫客戶的演練。 （八）積極響應(yīng)上級機構(gòu)的號召，組織消防預(yù)演以及防搶劫的預(yù)演。 （七）高度重視遠程授權(quán)工作。 （五）學習《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風險警示》的通知，加強柜員崗位管理，完善事前制約機制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強化事中授 權(quán)控制；加大財務(wù)核對力度，提高事后監(jiān)督實效。 銷戶的所有傳票。 （四）積極配合檢查人員的工作，準備好相關(guān)資料。 （三）讓員工學習并貫徹執(zhí)行 “ 山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱 ” 。針對一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進入柜臺就不可再次流通，應(yīng)及時蓋假幣章，尤其是對 M3W9 開頭的假幣要重點防范 407?，F(xiàn)就本季度主要工作述職如下： 一、主要工作完成指標 （一）業(yè)務(wù)指標完成情況 截至 20XX 年月 31 日，我社各項存款余額 **萬元， （二） 管理指標完成情況 本季度我社嚴格按照上級聯(lián)社和我社制定的全年工作要點展開工作，確保了各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行，員工素質(zhì)進一步提高，營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項目標的順利實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。 七、進度計劃 詳見后附 進度計劃表 21 原文已完。 在井點降水施工時，噪音主要來自離心泵及水泵抽水的的聲音，在設(shè)備就位后，安排瓦工砌筑設(shè)備房，并配有門窗，施工期間保持門窗關(guān)閉，有效減輕噪聲對周圍居民的影響。盡量選用低噪聲的施工機械，木工加工棚、鋼筋制作棚、攪拌機棚封閉設(shè)置，減少噪聲向外擴散。 4. 現(xiàn)場操作人員必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全 生產(chǎn)規(guī)范規(guī)定。 3. 各種材料按種類與規(guī)格堆放整齊。道路暢通、平坦、整潔，不亂堆亂放，無散落的雜物及散物。 六 .文明施工措施 ，首先要 做好施工現(xiàn)場的文明施工，保持場容整潔。 居民樓沉降變形大 在施工基坑工程過程中，嚴格按照設(shè)計院設(shè)計的基坑支護、井點降水、回灌的圖紙及專家組論證的方案進行施工，并且定時派專業(yè)的測量隊對居民樓進行沉降觀測 及每天派專人檢查水位觀測井水位 ，以免居民樓出現(xiàn)沉降及變形。 基坑支護 位移 基坑擋土墻及攪拌樁施工結(jié)束后，每天派專人對基坑邊進行巡視 、測量 ，確保基坑邊不堆載更不堆重載，以免擋土墻及攪拌樁發(fā)生位移，并且現(xiàn)場配備 6m 長、Φ 4壁厚 5mm的鋼管 400 根及編織袋 2021 條，以防急用。 為了防止停電，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置雙回路電源，若現(xiàn)場沒有雙回路電源的條件，則現(xiàn)場必須設(shè)置 170KW以上的發(fā)電機一套，在現(xiàn)場停電后，立即啟動雙電源或啟用發(fā)電機發(fā)電，保證井點降水的正常工作。 二、深層水泥攪拌樁 施工方法： 東側(cè)采用的水泥深層攪拌樁護坡 ，已分包給有資質(zhì)的專業(yè) 樁基 施工單位進行施工，具體 19 方案不在本方案中，具體詳見 有資質(zhì)的專業(yè)樁基施工單位 編制的《水泥深層攪拌樁護坡》施工方案。 （ 2） 附墻垛及伸縮縫 擋土墻砌筑時，應(yīng)按 4 米間距留設(shè)附墻垛，附墻垛的尺寸為墻厚 *120 寬。建議孔眼尺寸為 216。 注意事項 （ 1） 墻身排水 應(yīng)預(yù)防大量雨水滲入土內(nèi)，造成土抗剪強度降低，從而增加土對擋土墻的側(cè)壓力。 基坑內(nèi)設(shè)置排水溝，以排除坡面和基坑積水，并分 段設(shè)置集水坑。 一級磚墻墻高 ，墻厚 370，基礎(chǔ)埋深