【正文】 。但專項方案的重點還應當突出 施工過程中的安全措施。專項方案應突出安全主題，施工組織設計中有關幕墻觀感、節(jié)能、成本以及危險性相對較小的分項工程都不宜列入專項方案。 五、施工組織設計與安全專項施工方案之間的關系 施工組織設計是以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術、 經濟和管理的綜合性文件；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。 采用起重機械進行安裝且起重量小于 300kN 的工程以及起重機械設備自身的安裝、拆卸。 幕墻設計的結構計算書、節(jié)點構造和防火、防雷裝置 等。 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的建筑幕墻安裝工程 （如采用砂巖、洞石等軟質石材幕墻）。 這些分項工程不 包括在幕墻安裝工程 29 的專項方案中。但該專業(yè)承包單位必須具有施工企業(yè)資質。 勞務分包企業(yè)和設備租賃企業(yè)不能作為專項方案的編制主體。 實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。 28 建筑幕墻 安全 專項 施工 方案編制 說明 一、專項方案編制的主體 專項方案編制主體應為具有法人資格的施工企業(yè)。 第三節(jié) 應急預案 在分析危險源的基礎上提出切合實際、可操作實施的 應急預案，并進行必要的演練，最大程度地避免和減少損失。 第九章 應急預案 第一節(jié) 施工安全保證措施 27 根據(jù) 本工程的特點可重點摘要引用有針對性的各項 安全生產管理制度 ，列入專項方案。 【說明】 1 按照建筑裝飾裝修工程 、 玻璃幕墻工程 、金屬與石材幕墻工程及建筑節(jié)能工程等規(guī)范要求的隱蔽工程驗收項目進行隱蔽工程驗收； 2 外墻外保溫工程 如不屬于 幕墻公司承包，對保溫材料的檢查驗收應由承包施工的單位負責，但幕墻封板前必須通知該單位和相關單位進行隱蔽工程驗收。 （ 2） 對下列影響幕墻工程安全的材料及其性能進行復驗： 26 結構膠的邵氏硬度、標準條件下拉伸粘結強度； 石材的彎曲強度，寒冷地區(qū)石材的耐凍融性： 隔熱型材：抗拉強度、抗剪強度。 （ 3） 防雷測試 。 第八章 質量管理 (施工檢查與驗收 ) 第一節(jié) 建筑幕墻有關安全 和功能的檢測 1 主 要物理性能試驗 （ 1） 硅酮結構密封膠和硅酮耐候密封膠與其相接觸材料的相容性和剝離粘結試驗 。 由于沒有做好這項工作，曾發(fā)生配重塊被借出，發(fā)生慘重的多人死亡事故。因此，各幕墻公司應在與吊籃公司簽訂的合同中明確責任。實際執(zhí)行這一規(guī)定有一定難度，尤其是規(guī)模 較大的幕墻工程，一個工程項目同時使用的吊籃有 100 多臺。吊籃事故案例中，某工程吊籃一端下落，三名作業(yè)人員被“倒出”摔傷，而一名民工剛好從樓內出來，不幸被砸身亡。 吊籃施工范圍下方有道路、通道時，必須設置警示線或安全護欄，并派專人監(jiān)護。對于石材、金屬板幕墻，由于幕墻內側一般均為實體墻，幕墻板塊不能直接從樓面運入，在專項方案中應采取其他措施運入懸吊平臺。 （ 3） 施工范圍下方有出入口 。 24 19 交叉作業(yè) （ 1） 吊籃施工嚴禁交叉作業(yè)，但 為防止意外范圍下方如有道路、通道時 ，在吊籃施工期間應封閉。 （ 3）有 架空輸電線場所，吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應小于 10m。一般吊籃《產品說明書》中的鋼絲繩尾端固定無安全環(huán)， 繩夾數(shù)量為 3 只。 工作鋼絲繩好安全鋼絲繩的尾端固定應牢固、可靠。懸吊平臺自重除懸吊平臺自重外，還應提升機、安全鎖和電箱等，應按照《產品說明書》中的數(shù)據(jù)計算；鋼絲繩自重應根據(jù)吊籃安裝的高度，確定鋼絲繩的長度然后計算鋼絲繩自重。懸吊平臺的重量應包括 額定載重量、懸吊平臺自重以 23 及鋼絲繩的自重所產生的重力之和。專項方案常常不附檢驗報告， φ ～φ 的鋼絲繩最小破斷拉力取52kN～ 71kN不等，缺乏依據(jù) ,所以要求編制人提供可靠的檢驗報告。吊籃墜落事故案例中，吊籃內作業(yè)人員 4～ 5人的有多例。當突然停電時，吊籃上如有 2人就可分別操作提升機手動釋放裝置將吊籃安全降至地面。 12 吊籃的載重量 （ 1） 額定載重量 （ 2） 檢驗檢測機構額定的載重量 （ 3） 吊籃安裝高度、前梁伸出長度與允許載重量的關系 （ 4） 限制超載的措施 13 吊籃載人的限制 吊籃操作人員一般要求控制 2～ 3 人。 10 吊籃懸掛機構的布置 ，附圖。 這一工作一般在專項方案編制并實施后才能進行，而吊籃進場驗收可在專項方案編制前進行。但是，許多隱蔽的部位現(xiàn)場不易檢查，對有疑問的部件可要求廠家提供可靠的證明材料。安全鎖的功能是：當懸吊平臺下滑速度大于 25m/min 或懸吊平臺傾斜角度達到鎖繩角度時，能在不超過 100㎜ 自動鎖住安全鋼絲繩，使懸吊平臺停止下滑或傾斜，從而保證吊籃安全。 21 在吊籃墜落事故的案例中，有多起是吊籃產品質量問題造成的。主要查驗進場產品與合同和專項方案中的產品是否符合，主要部件懸掛機構、懸吊平臺、提升機、安全鎖和電氣系統(tǒng)是否完好、有效，有無修改、混用、代用等情況。產權單位在 杭州市的，自 2021年 10 月 1 日起，凡未按要求備案登記的，一律不得在杭州市工程現(xiàn)場安裝、拆除和使用。例如吊籃懸吊平臺的長度、重量，鋼絲繩規(guī)格，前后支架間的距離等數(shù)據(jù)，常有不一致的現(xiàn)象。在許多吊籃方案中，很多 沒有提 供《產品說明書》。使用說明書應包括產品主要技術參數(shù)和電氣原理圖等完整的產品技術資料?！掇k法》規(guī)定了特種作業(yè)人員的考核內容、方式以及證書發(fā)放和管理的辦法，并規(guī)定原相關行政主管部門頒發(fā)的崗位證書在有效期內可繼續(xù)使用至 2021年 12 月 31日止。 3 特種專業(yè)人員崗位證書 編制和 審核方案時，還應查驗吊籃安裝、拆卸專業(yè)人員的“特種作業(yè)人員 崗位證書”。一般幕墻公司應選擇與有“安裝和拆除”資質的租賃公司簽訂合同，以減少管理工作中的層次和環(huán)節(jié)。合同中應明確雙方安全管理的分工和責任。向外租賃的吊籃，其租賃企 業(yè)應具有合法的經營資質，并有良好業(yè)績和信譽。 以上吊籃腳手架施工方案未包括吊籃出廠檢驗以及應由生 19 產廠家進行的各項性能試驗。不論吊籃施工專項方案是否需要經過專家論證，幕墻施工單位、總承包單位和監(jiān)理單位都應對專項方案進行審核。由于在施工高 50m以上的幕墻安裝工程中，使用吊籃腳手架施工危險性較大，根據(jù)《杭州市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定》（試行）（杭建監(jiān)總 〔 2021〕 45 號 ） 要求：“施工高度 50 米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的， 18 應將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑 幕墻安裝工程方案并經專家論證，方可實施。 2 施工現(xiàn)場防雷 措施包括對腳手架、起重機械、垂直運輸機械及施工用電的防雷措施。 17 第四節(jié) 高處作業(yè)安全技術措施 除了外腳手架和吊籃作業(yè)屬于高處作業(yè)外，幕墻施工中有很多材料、構件 和操作人員 需要 通過室內 外其他施工區(qū)域進入幕墻安裝腳手架和吊籃，因此同樣需要對施工現(xiàn)場的臨邊作業(yè)（基坑、料臺、陽臺、雨蓬等）， 洞口作業(yè)（預留洞口、電梯井口、樓梯口、豎向洞口等），懸空作業(yè)（懸空安裝門窗等）以及攀登作業(yè)、交叉作業(yè)編制相應切實可行的安全措施。 其他形式的腳手架應按 87 號 文件規(guī)定 ，編制專項方案和組織論證。 幕墻施工需要利用總包單位腳手架時，應與總包單