【正文】 主任、副主任、各位委員：上半年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的，但對經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾我們也要準確把握和認真應對，做到趨利避害?！^續(xù)做好其他社會事業(yè)重點工作?！钊腴_展“平安建設”。——大力推進教育文化事業(yè)均衡發(fā)展?！晟乒残l(wèi)生服務體系?！袑嵶ズ蒙鐓^(qū)建設?！罅μ岣呱绫Ｋ健！Υ龠M充分就業(yè)。一是強化節(jié)能減排管理服務機制，推動政府機構(gòu)節(jié)能，落實23家節(jié)能減排責任單位的目標責任，做好5戶重點能耗企業(yè)的監(jiān)測、評估和扶持，%以上；二是積極推進重點領域節(jié)能工作有效開展，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)1萬支直管熒光燈的更換任務；嚴把節(jié)能評審關(guān)，加強對新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范檢查力度，逐步推動既有建筑實施節(jié)能技術(shù)改造；三是做好污染源排放督查工作，加大通報處罰力度，強化揚塵點降塵治理，確保我區(qū)污染減排各項指標全部達標；四是持續(xù)開展節(jié)能減排宣傳活動，充分利用黨政刊物、政府網(wǎng)站、宣傳手冊等媒體，在全區(qū)100個社區(qū)全面宣傳環(huán)境保護、節(jié)能減排的重要性和必要性，引導全社會提高資源節(jié)約意識，擴大綠色消費。(七) 堅持長效管理，努力打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域功能總體定位，以更高的目標、更嚴的要求，積極推進環(huán)境建設與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在收入方面，積極培植新稅源，堅持把吸納、培育和涵養(yǎng)稅源作為經(jīng)濟工作的核心，在完善稅源普查的基礎上，進一步加大征收力度，做到應收盡收，不留死角；在支出方面，堅持提高財政資金使用效率，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴格預算支出，加大對專項資金和財政專款的監(jiān)督管理力度，確保?？顚Ｓ煤椭攸c支出。（五）堅持提升效能，持續(xù)增強財稅增收能力。（四）堅持狠抓落實，著力擴大引資成果。（三）堅持爭創(chuàng)一流，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實消費政策，改善消費環(huán)境，促進旅游、住房等消費擴大。一是繼續(xù)做好重點建設項目的服務和管理，嚴格落實《碑林區(qū)重點建設項目管理服務七項制度》，解決在建項目存在的突出問題，確保62個重點建設項目完成投資；二是加強跟蹤服務力度，密切關(guān)注長安國際、珠江時代等2個在建項目的進度，確保大項目順利建設；加快世紀龍城、金龍大廈等6個前期項目向在建項目轉(zhuǎn)化，促進新開工項目增加；三是拓寬融資渠道，繼續(xù)引導西安民生、西安易慧和股份公司做好小額貸款公司申報工作，發(fā)揮投融資平臺作用，推進銀企合作新發(fā)展；四是加大項目儲備力度，及時組織對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大帶動作用的建設項目進行規(guī)劃包裝和方案設計，認真做好儲備項目子庫的建立和管理工作，篩選“關(guān)中天水經(jīng)濟一體區(qū)”、“xx規(guī)劃”重大建設項目，為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供載體保障。（一）堅持與時俱進，全力以赴抓好項目建設。總的來看，全區(qū)仍具備平穩(wěn)發(fā)展的條件和基礎，在當前宏觀經(jīng)濟運行趨勢不發(fā)生改變的情況下，預計全區(qū)經(jīng)濟將總體上保持平穩(wěn)運行的態(tài)勢。二、關(guān)于下半年經(jīng)濟發(fā)展形勢的基本判斷下半年，全區(qū)面臨的形勢仍然嚴峻，保持平穩(wěn)發(fā)展的壓力較大：一是全球金融危機影響還未消除；二是傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)全面復蘇還有待時日；三是重大項目的引進還面臨較大壓力。但是，也應清醒地看到，發(fā)展過程中仍存在一些不能回避的矛盾和問題：一是經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎還須進一步夯實；二是財政增收壓力依然很大；三是部分社會事業(yè)指標和項目建設仍需加快。主任、副主任、各位委員：上半年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成績來之不易，我們在充分肯定的同時也倍感珍惜。其他社會事業(yè)指標完成情況良好?！捌桨脖帧崩^續(xù)鞏固。；小學生輟學率為0，初中生輟學率控制在2%以下；教育資源優(yōu)化整合，鐵一中教學樓建設項目竣工，區(qū)少年宮拆遷完畢，沙坡小學、安東街小學等6所學校改造項目順利實施。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋率達到100%，“五免”醫(yī)療惠民政策惠及60萬人次，免費金額63萬元；醫(yī)療市場有效凈化，共組織大型打擊非法行醫(yī)活動5次，依法取締黑診所7 戶；疾病防控機制健全有效，手足口病醫(yī)療救治、甲型h1n1流感防治等疾病防控提前著手，七苗接種率達到100%。以創(chuàng)建全國“和諧社區(qū)示范區(qū)”為目標，不斷改善社區(qū)軟硬件環(huán)境，上半年投入30余萬元新建南院門印花布園等2個社區(qū)服務站，并投入使用；30個重點社區(qū)按照國家創(chuàng)建標準完成了前期資料準備工作；社區(qū)建設軟環(huán)境同步提升，“碑林社區(qū)網(wǎng)”正式開通。%；養(yǎng)老保險擴面2947人，%；對弱勢人群投入力度不斷加大，為1萬戶低保家庭發(fā)放低保金3000萬元，為71名低保對象發(fā)放重大疾病醫(yī)療救助金15萬元，累計為200名貧困老人提供4800小時家政服務；廉租房保障應保盡保，為2034戶提供了租金保障，%。——社會