【正文】 。(五)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。(四)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。(三)各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。六、其它事項(xiàng)(一)本預(yù)案市建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。(二)應(yīng)急處理措施：(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。(3)立即組織或通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給市公安局或駐軍及武警部隊(duì)，請(qǐng)求給予支援。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜：事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；(六)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫作；(八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。(略)市指揮部設(shè)在市建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局安全監(jiān)督管理處，負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作?？傊笓]由市建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由市建設(shè)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由市建設(shè)局相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人和各縣(市)、賈汪區(qū)建設(shè)(建管)局負(fù)責(zé)人組成。二、重特大事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)(一)特大事故應(yīng)急處理工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。一、本預(yù)案的適用范圍本預(yù)案所稱重特大事故，指在本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上9人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的重大事故、一次死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的特大事故。每季度由事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。檢查制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：值班制度。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。在職工醫(yī)院和衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救。十一、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。十、工程搶險(xiǎn)搶修有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。對(duì)可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。重大事故發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮部應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如支模坍塌、結(jié)構(gòu)坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、大面積漏電、大面積人員中毒等，如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。八、事故處置制訂重大事故的處置方案和處理程序。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門(單位)和個(gè)人。對(duì)各種通訊工具、警報(bào)及事故信號(hào)，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。六、裝備和信號(hào)規(guī)定為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。五、救援隊(duì)伍企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù)。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對(duì)人員、設(shè)備及周圍帶來的危害及范圍。潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。四、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全面的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，主要負(fù)責(zé)人任總指揮，有關(guān)副職任副總指揮，負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在有關(guān)生產(chǎn)科室。1社會(huì)支援等?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。事故處置。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練。指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)。包括：企業(yè)主要的資質(zhì)能力及年工程量；主要機(jī)械設(shè)備及危險(xiǎn)物品的品名及正常儲(chǔ)量；職工人員的基本情況；主要工程所在地、占地面積、周圍外500米、1000米范圍內(nèi)的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù))；氣象狀況。為便于編制“預(yù)案”，現(xiàn)擬定了“事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱”，供企業(yè)參考。（略）。附：,的一般常識(shí)（略）。③檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器材保管情況。②氣體防護(hù)站24h值班制，每班x人；救護(hù)車內(nèi)配備器材：擔(dān)架又具、防毒衣x件、醫(yī)務(wù)箱x個(gè)，防爆電筒x個(gè)，氧氣呼吸器x個(gè)。(4)對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各救援目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。具體措施有：(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒人員佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。六、信號(hào)規(guī)定廠救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。（12）當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個(gè)專門工作小組：①在生產(chǎn)副廠長(zhǎng)的指揮下，組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組。（10）醫(yī)療隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后與消防隊(duì)配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，采取相應(yīng)的急救措施。（8）治安隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。（7）生產(chǎn)處、安全處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停車的決定。(6)指揮部