【正文】 同志們，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，任務(wù)光榮，影響深遠(yuǎn)。六要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。要精心謀劃制訂宣傳方案，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳報道學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，使廣大黨員干部真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做些什么，形成廣大干部群眾真心擁護(hù)活動、主動投身發(fā)展的良好局面。要暢通民意表達(dá)渠道、正視群眾合理需求，著力解決群眾所需、所盼、所難，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的發(fā)展熱情和創(chuàng)業(yè)活力。要堅持走群眾路線，做到問政于民、問計于民、問需于民，認(rèn)真聽取群眾意見、全面凝聚群眾智慧、真誠接受群眾監(jiān)督，真正贏得群眾的理解、擁護(hù)和支持。各黨委、黨組要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位，及時掌握活動進(jìn)展情況，督促各項工作落實。各級黨委、人大、政府、政協(xié)的黨員負(fù)責(zé)同志，要切實加強對分管和聯(lián)系單位活動的指導(dǎo)。三要搞好分類指導(dǎo)，強化督促檢查。要堅持用改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終，繼續(xù)解放思想，尊重基層創(chuàng)造，鼓勵和支持各地、各部門、各單位在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織和實施各具特色的“自選動作”。地、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點。要緊密結(jié)合實際，盡快制訂具體可行的工作方案并精心組織實施。地委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。各級黨組織要切實把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要日程，精心組織，周密部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟比較困難的時期，就越要加大對民生的投入，要堅持把改善民生作為保持經(jīng)濟更好更快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把保增長與保民生、保穩(wěn)定統(tǒng)一起來，真正讓改革發(fā)展的成果最大限度地惠及林區(qū)職工群眾。三要著力改善人居環(huán)境。要深入貫徹落實勞動合同制度，加強高技能人才培養(yǎng)和職工技能培訓(xùn)工作。二要努力提高社會保障水平。要緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，擴大農(nóng)民增收渠道，切實加大對農(nóng)村公路、飲水、教育、醫(yī)療、住房、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村居民的生活水平和居住環(huán)境。一要切實增加收入、促進(jìn)就業(yè)。但收入水平低、就業(yè)壓力大等問題依然不同程度地存在，與職工群眾的要求還有一定差距，特別是林業(yè)企業(yè)職工收入較低，與地方相差較大，解決民生問題的長效機制還沒有形成。（六）積極推進(jìn)考量發(fā)展的民生改善，通過經(jīng)濟大發(fā)展提高踐行科學(xué)發(fā)展的能力。要建立有效的監(jiān)督制約機制，特別要抓好對“一把手”的監(jiān)督，堅決防止任何個人凌駕于組織之上。要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，讓權(quán)力始終在陽光下運行。要提倡干實事、求實效的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)干部樹立創(chuàng)新爭先的意識，堅定不甘人后的信心，形成越欠發(fā)達(dá)越要加快發(fā)展的理念。要建立科學(xué)的選人用人機制，進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉等辦法，提高干部任用的透明度和公信度。一要提高狠抓落實的能力。在當(dāng)前生產(chǎn)和生活條件遠(yuǎn)比開發(fā)建設(shè)初期好得多的情況下，我們?nèi)杂幸恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部吃不了苦、受不了累，不想事、不干事；有的會議多、應(yīng)酬多，深入基層少、掌握民情少；有的急功近利，熱衷于搞政績工程、形象工程，做表面文章；有的工作效率低下、工作作風(fēng)漂浮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重地敗壞了黨在群眾心目中的形象和地位。（五）全力構(gòu)建推進(jìn)發(fā)展的根本保障，通過作風(fēng)大轉(zhuǎn)變提高加快科學(xué)發(fā)展的能力。要把木材銷售作為當(dāng)前和今后一個時期的重中之重，加大營銷力度，采取一切可行的辦法擴大銷量、提高售價，減少金融危機給我們帶來的影響。要牢固樹立過緊日子的思想，切實加強資金使用、計劃安排、資產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，真正向管理要效益。組織、人事部門要加強和完善機構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制增長，著力遏制財政供養(yǎng)人員的膨脹。要以政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革為契機，適時啟動林業(yè)集團(tuán)公司機關(guān)機構(gòu)改革，嚴(yán)格按照核定的編制進(jìn)行“瘦身”，精減人員提高效能。要根據(jù)森林資源現(xiàn)狀，重新規(guī)劃和調(diào)整國有林場布局，使之與林區(qū)經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要繼續(xù)抓好十八站林業(yè)局綜合配套改革試點工作，加快政企、政事分開步伐，及時總結(jié)改革經(jīng)驗，在其他各林業(yè)局全面推開，真正在林業(yè)體制改革上取得新突破。對此，我們要緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，以改革突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機制，以制度創(chuàng)新激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力。特別是去年以來，我們以十八站林業(yè)局作為綜合配套改革試點單位，進(jìn)行政企、政事、企事分開和森林資源經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)分離的大膽嘗試，在推進(jìn)林業(yè)企業(yè)體制改革上邁出了重要一步。（四）不斷創(chuàng)新制約發(fā)展的體制機制，通過制度大創(chuàng)新提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。要切實增強服務(wù)大局意識，推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，做到能辦的立即辦，不能立即辦的創(chuàng)造條件辦，切實提高辦事效率和服務(wù)水平。要采取有力措施簡政放權(quán)，在項目審批、稅費征收、土地使用、金融扶持、人才引進(jìn)等方面簡化辦事程序，多渠道降低項目建設(shè)的運作成本，增強項目落地的吸引力。要突出抓好入園項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，提供一切可能的條件和服務(wù)，不斷增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、就業(yè)吸納能力和自主創(chuàng)新能力。要切實抓好對俄經(jīng)濟貿(mào)易合作園區(qū)建設(shè)，建立多元投入的融資機制，吸引社會資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善設(shè)施功能，提高硬件標(biāo)準(zhǔn)水平，利用園區(qū)的聚集效應(yīng)吸引優(yōu)勢項目。要重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和特色項目深入開展合作，著眼于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)等重點目標(biāo)市場，做到有意向的項目不簽約不放松，簽約項目資金不到位不放松，資金到位項目不開工不放松，開工項目不投產(chǎn)不放松，投產(chǎn)項目不做大不放松。要重點抓好“三個十”項目建設(shè)，相關(guān)部門要搶前抓早，嚴(yán)格按照規(guī)定時限和具體要求開展工作，加大責(zé)任落實和督查力度，確保每個項目都能如期實現(xiàn)既定目標(biāo)。對此，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，突出大項目建設(shè)這個核心，重點推進(jìn)“三個十工程”，著力培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷增強林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。近年來，我區(qū)經(jīng)濟有了較快發(fā)展，%，建區(qū)以來首次超過全省平均水平，今年1至2月份，在國際金融危機的影響下，我區(qū)全口徑財政收入、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)依然保持了10%以上的增速，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值和進(jìn)出口總額增速均居全省首位。要采取多種宣傳教育形式，認(rèn)真落實好相關(guān)政策，加大補貼力度，使優(yōu)惠政策真正惠及低收入群體。要突出抓好各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。三要不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要用足用好9000萬元營林生產(chǎn)資金，在安排好常規(guī)營林生產(chǎn)的前提下，把建設(shè)資金重點投放到火燒區(qū)森林植被恢復(fù)、城鎮(zhèn)周邊綠化等項目上，為推動生態(tài)旅游、做好森林防火等項工作奠定基礎(chǔ)。二要切實搞好森林資源培育。要加強資源林政管理，切實加大木材生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，深入開展專項打擊行動，繼續(xù)保持對破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，堅決不突破采伐總量，從源頭上遏制超限額采伐問題。對此，我們要站在維護(hù)國家安全、加強生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，抓住我區(qū)生態(tài)保護(hù)問題已引起中央和省的高度關(guān)注，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)很有可能上升為國家戰(zhàn)略的有利時機，切實保護(hù)好森林資源，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平?！笆晃濉币詠?，我們超常規(guī)