書記在省科學(xué)技術(shù)獎勵會發(fā)言與書記在礦產(chǎn)資源開發(fā)會講話匯編(參考版)
2024-11-21 23:43本頁面
【正文】 ?？h政府將整頓和規(guī)范工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴格獎懲。縣政府督查室要加大督查力度，成立督查小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行定期或不定期督查，必要時還要進行派駐督導(dǎo)。堅持“誰開發(fā)，誰治理”，加強礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)巡查和監(jiān)測，嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估驗收、恢復(fù)治理備用金、土地復(fù)墾等制度，促進礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。將儲量動態(tài)監(jiān)管、采礦登記發(fā)證、“三率”指標(biāo)考核、補償費追繳、地質(zhì)環(huán)境備用金收取等工作有機結(jié)合起來，把年檢變成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全面檢查。新設(shè)立的采礦權(quán)要全部以“招、拍、掛”形式公開有償出讓，禁止協(xié)議出讓。對于比較豐富的石灰石、板巖、方解石等礦產(chǎn)，嚴格執(zhí)行最低開采規(guī)模準(zhǔn)入指標(biāo)和“三率”準(zhǔn)入指標(biāo)。四是規(guī)劃審批制度。三是聯(lián)合執(zhí)法機制。二是部門聯(lián)席會議制度。一是動態(tài)巡查制度。四要建立長效機制。我們既要嚴厲打擊非法違法行為，又要為合法經(jīng)營的礦山企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、配套、高效的服務(wù)。要統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，不能各自為政、各行其是，特別是打擊非法違法行為，要切實按照方案要求，該由部門采取的措施，必須及時落實到位。整頓和規(guī)范工作涉及面廣、政策性強，利益格局錯綜復(fù)雜，必須齊抓共管、聯(lián)合攻堅。對于金礦區(qū)“一證多井”的問題，要在充分調(diào)查、勘測的前提下，嚴格按照省、市部門要求，將違法違規(guī)礦硐實行強制關(guān)閉或炸毀；對于亂采濫挖廢礦渣的問題，要在原來整治的基礎(chǔ)上，定點定位定人，進一步加強監(jiān)管；對毀田挖金行為，要強化日常監(jiān)管，盡量將違法行為扼殺在萌芽狀態(tài)，防止死灰復(fù)燃；對河道亂采亂挖的問題，相關(guān)部門要組織專門行動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，促進河道砂石資源依法合理利用。對無證開采的，堅決取締；證照不全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；超深越界的，責(zé)令守界開采；屢整屢犯或資源枯竭的，堅決關(guān)閉；情節(jié)嚴重的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要認真落實省長“嚴字當(dāng)頭”的指示精神，嚴厲查處打擊違法行為，打幾場“硬仗”，辦幾起“鐵案”，真正做到“打擊一個，震懾一片”，確保整治工作取得實效。要摒棄“靠山吃山、靠水吃水”的思想，依照國家法律法規(guī)和政策要求，依法有序開發(fā)，決不能畫地為牢，亂采濫挖。在這里還要特別強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是整頓和規(guī)范工作的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本地區(qū)整頓和規(guī)范工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，要切實發(fā)揮工作主動性、積極性、創(chuàng)造性，主動協(xié)調(diào)、主動配合、主動作為，確保整頓和規(guī)范工作落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣國土資源局，由縣國土資源局局長同志任辦公室主任。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，我們也要清醒看到，整頓和規(guī)范工作是一項長期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù)，礦產(chǎn)資源開發(fā)中的一些深層次矛盾和問題，還沒有從根本上得到徹底解決。在礦業(yè)秩序管理上，不僅是一個履職的問題，更是一個追責(zé)的問題。對于此類問題，前些年曾進行過幾次整治行動，但由于點多、線長、面廣，沒有收到理想效果。據(jù)調(diào)查，從至，水兩岸有非法采（金）砂卵石場數(shù)十處，非法采砂采金船78條，涉及人員數(shù)百人，而真正獲得采礦權(quán)證的基本沒有，每年造成國家稅費損失上千萬元，處于一種無序開采的狀態(tài)。但今年以來，此種現(xiàn)象又有所抬頭，直接導(dǎo)致大量農(nóng)田被毀壞。從XX年3月份開始，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一批毀田采金的違法行為，數(shù)十臺挖機日夜毀田采金，挖機多時80多臺，挖毀農(nóng)田數(shù)百畝，其況慘不忍睹。后經(jīng)縣政府組織力量集中整治，將采挖點集中幾處，收到了比較好的效果，但現(xiàn)在情況又出現(xiàn)反彈，一些村民非法采挖的行為又死灰復(fù)燃，安全隱患比較大，特別是在原尾砂庫采挖，存在極大安全隱患。XX年，由于鎢價猛漲，鎮(zhèn)等地村民將原金礦遺棄的廢礦渣重新掏挖，甚至進廢棄礦硐進行采礦活動。要從根本上解決金礦區(qū)“一證多井”的問題，我們的壓力大、責(zé)任重。其中礦1個證，兩個礦硐；金礦1個證，兩個
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