【正文】 我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把我縣人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。九是強(qiáng)化流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，按照“農(nóng)村重點(diǎn)抓流出、城區(qū)重點(diǎn)抓流入”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流出人員的管理，實(shí)行村干部包保責(zé)任制，確保與流出人員聯(lián)系到位，及時(shí)掌控婚、孕、育等基礎(chǔ)信息，千方百計(jì)消除計(jì)生工作隱患。八是抓好享受低保的已婚育齡婦女免費(fèi)健康查體工作。進(jìn)一步堅(jiān)持廣泛宣傳，抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目日常督導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程，確保目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到要求。嚴(yán)把孕情監(jiān)控、非法醫(yī)學(xué)鑒定、政策內(nèi)終止妊娠審批、相關(guān)部門(mén)綜合施治及違法生育治理等關(guān)口，確保出生人口性別比穩(wěn)步下降。五是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。不斷改進(jìn)宣傳方法和手段，營(yíng)造良好的宣傳輿論環(huán)境，倡導(dǎo)婚育文明，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)新型生育文化，促進(jìn)人們婚育觀念的改變。二是緊緊圍繞鞏固提升國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)陣地和優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，切實(shí)做好孕情監(jiān)測(cè)、術(shù)后隨訪和生殖健康服務(wù)，隨時(shí)迎接國(guó)家人口計(jì)生委的“回頭看”檢查，確保不出任何問(wèn)題。在下一步的工作中我們將加大工作力度，做好以下九項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《條例》，針對(duì)辦理二胎《生育證》和免費(fèi)孕檢人群的大量增加，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，合理分流人群，有秩序的開(kāi)展好各項(xiàng)工作。對(duì)這些問(wèn)題，我們將深入研究，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。三是出生人口性別比綜合治理任務(wù)依然十分艱巨，通過(guò)初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來(lái)越高，打擊的難度加大。二、存在的主要問(wèn)題我縣的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間存在著突出矛盾，遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作模式，啟動(dòng)了以開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)為主題的“計(jì)生助富服務(wù)行動(dòng)”，把沙河鄉(xiāng)作為項(xiàng)目帶動(dòng)基地，給予幫扶計(jì)劃生育家庭資金、技術(shù)等方面的支持，幫助發(fā)展致富。按照分步實(shí)施的原則，第一批企業(yè)退休獨(dú)生子女父母的補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，發(fā)放資金71萬(wàn)余元。在全面落實(shí)國(guó)家和省市獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策基礎(chǔ)上，落實(shí)獨(dú)生子女及其父母住院，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例提高5%的優(yōu)惠政策。今年截至6月底，全縣共為1834對(duì)育齡夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%。突出違約責(zé)任追究，嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)議違約金管理的意見(jiàn)》，將村委會(huì)收取的違約金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村財(cái)辦管理。按照市《關(guān)于開(kāi)展人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)》，根據(jù)我縣制定的實(shí)施方案，加大了人口計(jì)生服務(wù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和幸福家庭的創(chuàng)建，基層優(yōu)秀計(jì)生干部的培養(yǎng)和鍛煉。今年查處“兩非”案件2例，收繳B超1臺(tái)，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合和周邊縣（市）、區(qū)的區(qū)域協(xié)作，形成打擊“兩非”行為的合力。在流出人口集中區(qū)域探索建立流動(dòng)人口“黨支部+協(xié)會(huì)”，形成“以?xún)?nèi)管外”與“以外管外”并重的管理服務(wù)模式。按照農(nóng)村抓流出、城區(qū)抓流入的思路，上半年開(kāi)展了兩次流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清理清查，利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，實(shí)行全程跟蹤管理，督促流出人員到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)接受管理和服務(wù)，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。健全完善長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)跟蹤服務(wù)制度，引導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)安全、長(zhǎng)效的避孕節(jié)育措施，將二孩孕情、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況納入日常監(jiān)測(cè)考核，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。把查體服務(wù)作為遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵來(lái)抓，充分利用手掌靜脈身份識(shí)別和二代身份證驗(yàn)證設(shè)備，開(kāi)展環(huán)情、孕情查體服務(wù)，全縣第一次查體，%。組織12輛宣傳車(chē)?yán)?5天時(shí)間，深入全縣963個(gè)村（居），開(kāi)展政策法規(guī)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育活動(dòng)。在我縣7個(gè)有線電視頻道每天滾動(dòng)播出“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動(dòng)字幕。二是強(qiáng)化媒體宣傳。一是實(shí)施宣傳模范村示范帶頭工程。對(duì)過(guò)去制定的有實(shí)施辦法，規(guī)定等進(jìn)行清理和修改，制定各項(xiàng)配套規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，不折不扣的把新《條例》的落實(shí)到實(shí)處（三）突出工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)行專(zhuān)題電視講話(huà)，講解新《條例》出臺(tái)背景、重大意義和主要精神，引導(dǎo)群眾合理安排生育。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站公布播報(bào)新《條例》修改的相關(guān)內(nèi)容。組織集中培訓(xùn)、專(zhuān)題會(huì)議，強(qiáng)化了對(duì)人口計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，使廣大干部職工全面準(zhǔn)確把握《條例》修改后的精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握修改后相關(guān)的政策規(guī)定內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好貫徹實(shí)施。全縣形成了政府牽頭、部門(mén)參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。3月份，召開(kāi)了全縣人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨工作會(huì)議，對(duì)全年的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署，縣委、縣政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37個(gè)縣直部門(mén)簽訂了20**年人口目標(biāo)責(zé)任書(shū)?？h委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作，常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取人口計(jì)生部門(mén)的工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究解決工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題。其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為完成全年考核指標(biāo)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)安排集中時(shí)間檢查和上門(mén)服務(wù)，外出對(duì)象通過(guò)學(xué)校找電話(huà)號(hào)碼聯(lián)系，郵寄信件等方式，我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達(dá)到預(yù)期效果。今年 3月、6月、9月開(kāi)展了三次免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的石牛、沙河、新石三個(gè)人口文化大院都舉行了評(píng)選“好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶(hù)、五好家庭”活動(dòng)，特別是xx年7月17日沙河村人口文化大院評(píng)選活動(dòng)在7月23日的《日?qǐng)?bào)》、xx年第九期《家》雜志和xx年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報(bào)道。一是在今年的春節(jié)、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢(shì)浩大的農(nóng)村趕場(chǎng)日人口計(jì)生定點(diǎn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；二是懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20幅，書(shū)寫(xiě)墻標(biāo)、崖標(biāo)、紙質(zhì)標(biāo)語(yǔ)3000余幅（條），出動(dòng)宣傳車(chē)輛30余次；三是制作圍裙、雨傘等宣傳品1000條（把）、中央《決定》（摘選）和人口計(jì)生政策宣傳資料15000份這些宣傳資料全部發(fā)放到廣大育齡群眾手中。強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造宣傳氛圍我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳教育工作放在首位，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取全方位多層次的宣傳教育。成立了人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，保持高度一致。（xx年全