【正文】 。要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升廣大黨員干部思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力，不斷凝聚建設(shè)繁榮秀美幸福新的強(qiáng)大合力。6．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧?？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。5．抓好宣傳引導(dǎo)。真正做到沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。4．嚴(yán)格督促指導(dǎo)。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，把規(guī)定動(dòng)作做到位，使自選動(dòng)作有特色。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，發(fā)揮標(biāo)桿作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制，在教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前面，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。2．堅(jiān)持以上帶下。鎮(zhèn)黨委將抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng)，并同時(shí)負(fù)責(zé)抓好各基層組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)。特別要重視制定好活動(dòng)方案，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。鎮(zhèn)黨委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展?？偨Y(jié)大會(huì)結(jié)束時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況。根據(jù)中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署及我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，引導(dǎo)各地各單位黨組織加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，特別是對(duì)涉及多地、多部門(mén)或單位的問(wèn)題，需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題要整合資源、相互銜接，以上帶下、以下促上、協(xié)同攻堅(jiān)。認(rèn)真梳理匯總?cè)罕姺从车木唧w問(wèn)題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說(shuō)明。各地各單位要建立包括具體問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷(xiāo)號(hào)管理的工作機(jī)制。5．注重聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。不層層出臺(tái)相同的制度規(guī)定，堅(jiān)決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。一要建立健全制度。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開(kāi)曝光典型案例，通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的，給予組織處理。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，著力解決執(zhí)行中央和省、市、縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通，組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。一要著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。各地各單位特別是執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都要有專(zhuān)門(mén)方案、有推進(jìn)措施、有牽頭部門(mén)、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問(wèn)責(zé)，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休。把拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益、影響公眾安全等行為作為重點(diǎn)，下猛藥、出重拳進(jìn)行整治，并貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。各地各單位要不折不扣地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打好主動(dòng)仗和持久戰(zhàn)，切實(shí)抓好文山會(huì)海、公款大吃大喝、公款購(gòu)買(mǎi)禮品、公款旅游、辦公用房超標(biāo)、公務(wù)用車(chē)超編超標(biāo)、財(cái)政預(yù)算管理不規(guī)范、檢查評(píng)比泛濫、行政審批改革不到位、門(mén)難進(jìn)臉難看事難辦、新建濫建樓堂館所、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員超編超職數(shù)配備、“形象工程”和“政績(jī)工程”等問(wèn)題的集中整治。2．狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要在鎮(zhèn)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)，向群眾作出整改承諾，接受群眾評(píng)判和監(jiān)督。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、督導(dǎo)組要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和具體把關(guān)，確?！皟煞桨?、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，要制定總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。1．狠抓整改。掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部要參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。會(huì)后，及時(shí)召開(kāi)有群眾代表參加的民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，并形成民主生活會(huì)情況報(bào)告報(bào)縣委黨的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。會(huì)上，采取先班子后個(gè)人、先一把手后班子成員、先作自我批評(píng)后開(kāi)展批評(píng)、“一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心?；顒?dòng)期間，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，原則上會(huì)期不少于1天，邀請(qǐng)掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組、縣紀(jì)檢、縣委組織部派員全程參加，并邀請(qǐng)3至5名黨員群眾代表列席。鎮(zhèn)黨委將對(duì)檢查材料嚴(yán)格審核把關(guān)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。鎮(zhèn)黨政班子及班子成員和各黨支部負(fù)責(zé)人要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。村（居）黨組織也要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)梳理。村（居）黨組織重點(diǎn)查找服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，不關(guān)心群眾疾苦，遇事不與群眾商量，解決群眾訴求不及時(shí)、不到位；帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富思路不寬、辦法不多、能力不強(qiáng)；辦事不公，在征地拆遷、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、謀取私利；宗族房股勢(shì)力滋長(zhǎng)，拉幫結(jié)派、爭(zhēng)權(quán)奪利；黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；黨員意識(shí)淡化，作用發(fā)揮不明顯，甚至搞封建迷信和賭博活動(dòng)等問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。要注意防止以工作建議代替作風(fēng)問(wèn)題、以民生問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題等現(xiàn)象。對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員、群眾，要采取信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式征求意見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委將充分運(yùn)用“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)載體，結(jié)合駐村聯(lián)戶(hù)、“1+2”結(jié)對(duì)幫扶、“民情家訪”、“學(xué)用技術(shù)”等活動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求黨員、群眾改進(jìn)作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾和關(guān)系群眾切身利益方面的意見(jiàn)建議。要注重學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，不把讀書(shū)筆記和心得體會(huì)作為硬性任務(wù)和評(píng)判學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，要上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)。注重運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，每月利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收看不少于2次。在學(xué)習(xí)方式上，要從基層黨員文化水平實(shí)際出發(fā)，編印一些通俗易懂的學(xué)習(xí)手冊(cè)，編排一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目。采取分散自學(xué)、專(zhuān)題討論、實(shí)地調(diào)研、體驗(yàn)學(xué)習(xí)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種方式，抓好學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。2．抓好學(xué)習(xí)教育。實(shí)施方案須經(jīng)鎮(zhèn)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)口督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組審閱把關(guān)，并報(bào)鎮(zhèn)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。參加評(píng)議的范圍為：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村（居）兩委負(fù)責(zé)同志，籍退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志、部分“兩代表一委員”以及群眾代表。動(dòng)員大會(huì)上，縣委督導(dǎo)組按要求組織參會(huì)人員開(kāi)展民主評(píng)議。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，并報(bào)縣委督導(dǎo)組同意，于3月18日上午召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各黨支部要把動(dòng)員學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)作為基礎(chǔ)，把查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)作為關(guān)鍵，把整改落實(shí)、建章立制作為根本，將3個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，著力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。建立完善穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力做到群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和村（居）便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)），提升村（居）組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能和水平，打造集便民服務(wù)、文化傳播、黨員志愿服務(wù)等功能于一體的村（居）綜合服務(wù)平臺(tái)。著力抓好村級(jí)干