【正文】 。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。
　　五是統(tǒng)籌基礎(chǔ)工作與高質(zhì)量脫貧，做到相互促進(jìn)。辦好辦實各種類型的扶貧夜校，加大針對性技能培訓(xùn)。落實“四送四通”直通車扶貧舉措，抓好扶志扶智。加強非貧困村基層黨組織和干部隊伍建設(shè)，向非貧困村選派駐村第一書記。加大對非貧困村扶持，加快發(fā)展非貧困村集體經(jīng)濟(jì)，在資金和項目上向非貧困村傾斜。重點研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。完善健康扶貧、養(yǎng)老、社會救助等社會保障制度，統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源，切實提高保障能力，防止貧困農(nóng)戶因災(zāi)因病致貧返貧。
　　二是統(tǒng)籌開發(fā)式扶貧與保障式扶貧，做到相互結(jié)合。
　　一是統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，做到相互銜接。今年國務(wù)院對我市提高區(qū)域內(nèi)就診率嚴(yán)控醫(yī)療費用不合理增長等典型經(jīng)驗做法給予通報表揚，我市健康脫貧工作在全省健康脫貧三年攻堅工作會上作典型發(fā)言。開展“雙百”考評，保障脫貧資金安全。市人民醫(yī)院與旌德縣人民醫(yī)院組建城市緊密型醫(yī)聯(lián)體，各縣市區(qū)組建9個縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)全覆蓋。針對存在因病致貧返貧的高危群體，各縣區(qū)制定出臺大病醫(yī)療再救助政策，設(shè)立專項資金，推動健康脫貧保障關(guān)口前移。靶向瞄準(zhǔn)因病致貧，去“存量”、防“增量”。針對基層缺醫(yī)的痛點，在全國率先啟動全科醫(yī)生助手機器人旌德縣試點項目，對貧困患者提供精細(xì)化的診療方案和全方位、全周期的健康管理，幫助貧困群眾足不出戶享受到先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)，得到原國家中醫(yī)藥管理局王國強局長、李國英省長的批示肯定。
　　(四)創(chuàng)新機制模式，織牢健康扶貧保障網(wǎng)。411個“三變”村2020年實現(xiàn)經(jīng)營性收入8102萬元，農(nóng)民戶均增收1150元。加大資金投入，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。涇縣星火旅游公司建設(shè)“云嶺鎮(zhèn)扶貧直通車基地”，線上線下結(jié)合，探索“三直三通”綜合扶貧模式。積極試水宅基地“三權(quán)分置”，有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，自旌德縣頒發(fā)全國首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書和全國首筆農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”抵押貸款以來，全市通過“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+貧困村+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困戶+吸納就業(yè)”等模式，帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)務(wù)工、資產(chǎn)收益，全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主脫貧的能力。堅持因村施策，激發(fā)帶貧減貧新動能。宣州區(qū)、郎溪縣、旌德縣2020年整縣推進(jìn)“三變”改革。市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實施意見》《宣城市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點方案》，7個縣市區(qū)制定“三變”改革試點方案，在完成產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上實施“三變”改革。以“三變”改革為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，有力地推動了貧困村(戶)增收。7月24日，張曙光副省長對我市做好產(chǎn)業(yè)扶貧“加減乘除”四字文章做法批示肯定，認(rèn)為“值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，加大對扶貧干部的日常管理。旌德縣組織成立全省首家產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟，23家企業(yè)針對不同類別的貧困戶，采取直接認(rèn)領(lǐng)、入股和保底分紅、務(wù)工和訂單、示范帶動自種自養(yǎng)等四種不同幫扶方式，共帶動8個貧困村216戶貧困戶有效增加收入，取得良好幫扶成效。加強項目質(zhì)量管理，健全風(fēng)險補償機制。大力推廣“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合，打造電子商務(wù)生態(tài)鏈條。三是做好“乘”法。以“三變”改革為抓手，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，基本消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。堅持市場導(dǎo)向，實施“一村一品”戰(zhàn)略，努力淘汰減少傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)。宣州區(qū)青蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地、涇縣浙溪村煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，績溪縣中巧食用菌種植專業(yè)合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。通過科學(xué)規(guī)劃項目、提高產(chǎn)業(yè)效能、加大投入保障和廣泛吸納各類社會資金投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧造血功能。
　　(二)聚焦產(chǎn)業(yè)帶動，做好加減乘除大文章。四是幫扶措施不漏一戶。宣州區(qū)組織幫扶責(zé)任人“村村到、組組入、戶戶進(jìn)”，對所有村進(jìn)行全覆蓋。三是問題排查不漏一人。二是基礎(chǔ)信息不漏一條。7月8日和13日，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對我市推進(jìn)困難群眾幫扶工作縣域全覆蓋做法給予充分肯定。一是縣域推進(jìn)不漏一個。宣州區(qū)、旌德縣在貧困村開辦“愛心超市”，以表現(xiàn)換積分、以積分換物品，大大激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，目前全市正在積極推廣。分類分級開展政策水平及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，市、縣兩級共開展各種規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)136場次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展“十大工程”政策解讀、信息數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入、動態(tài)管理等培訓(xùn)，參訓(xùn)人員逾3萬人次。通過扶貧日活動，選樹自強脫貧戶40名、最美扶貧奉獻(xiàn)企業(yè)20家、最美扶貧愛心人士25個、貧困群眾貼心人100個，有效放大典型示范帶動效應(yīng)。通過采購農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)代加工、。幫助建設(shè)項目21個?？h域結(jié)對幫扶方面：我市宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣分別結(jié)對幫扶舒城縣、岳西縣、碭山縣。全面推廣中國社會扶貧網(wǎng)，有效搭建幫扶需求與社會資源的對接平臺，全市累計注冊94592人，%。全市各級幫扶單位投入幫扶資金及物資折款2400余萬元，幫助引進(jìn)項目273個，直接帶動或幫助就業(yè)4000余戶。
　　三是深入推進(jìn)結(jié)對幫扶工作。涇縣每半月組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作互查。加大對資金項目的監(jiān)管力度，采取聽匯報、查資料、隨機點調(diào)項目等方式，從資金安排、使用管理、支出進(jìn)度、資產(chǎn)收益、監(jiān)督檢查問題整改等方面對5個縣區(qū)開展專項督查，累計開展各級各類資金項目督查、暗訪46次。全市十三五期間扶貧項目庫謀劃項目13780個。遵循市場規(guī)律和本地實際，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目，著力提升儲備質(zhì)量，積極構(gòu)建更為緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制。%。其中 中央資金3014萬元、省資金3505萬元、市縣兩級資金12395萬元，市縣兩級資金較上年增列3144萬元，%。緊緊圍繞群眾需求，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，群眾獲得感顯著提升。按照高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量要求，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)退出程序，實事求是、應(yīng)退盡退，堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，2020年全市原計劃脫貧904人，實際通過省第三方評估達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)931人。做好貧困人口新增、清退的后續(xù)管理工作，確保工作不斷檔。不斷提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量，完善動態(tài)管理機制，做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)退盡退”。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造828戶。農(nóng)村安飲工程總投資3729萬元，建設(shè)工程72處。2020年計劃開工建設(shè)92個。
　　四是強化雙基建設(shè)。%。大力推廣“一自三合”模式，堅持戶貸戶用原則，選準(zhǔn)一批效益好、社會責(zé)任強的經(jīng)營主體，跨區(qū)域帶動有發(fā)展意愿的貧困戶。寧國市、宣州區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)為月人均560元。雨露計劃全年資助建檔立卡貧困子女參加中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育總數(shù)2116人次。教育扶貧方面：開展建檔立卡貧困家庭學(xué)生“控輟保學(xué)”工作，全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭適齡子女無一因貧輟學(xué)。%，%。全面落實“先診療后付費”和“門診、住院一站式結(jié)算”，實現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。
　　二是強化保障兜底。結(jié)合林長制、河長制、農(nóng)村保潔等開發(fā)公益崗位近4000個，吸納貧困戶就業(yè)達(dá)5000余人次。新建成就業(yè)扶貧驛站60個，吸納貧困勞動者588人。就業(yè)扶貧方面：出臺《宣城市購買基層公共就業(yè)服務(wù)實施辦法》，以購買服務(wù)方式，對基層平臺向貧困勞動者提供就業(yè)失業(yè)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、落實補貼政策等服務(wù)的給予補助。109個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實現(xiàn)100%全覆蓋，電商培訓(xùn)建檔立卡貧困人口數(shù)1174人，電商領(lǐng)域從業(yè)貧困人口數(shù)達(dá)286人。宣城市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社獲批為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，2個基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，1家合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。到村項目覆蓋率100%，到戶項目覆蓋率均達(dá)到90%。支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目153個，33066戶貧困戶享受特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策，建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地117個。我市持續(xù)在提升脫貧質(zhì)量上求突破，全力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點位扶貧等扶貧模式，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，7月24日，張曙光副省長對我市脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予批示肯定。精簡會議活動，減少發(fā)文數(shù)量，規(guī)范文件簡報，嚴(yán)禁要求基層報送規(guī)定以外的文件報告和信息簡報，調(diào)研活動嚴(yán)格遵守中央及省有關(guān)規(guī)定，一律輕車簡從，不為迎接檢查制作展板，不搞層層陪同，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。強化通報曝光，共36批次通報典型問題62個，點名道姓曝光責(zé)任人71人。對109個貧困村開展脫貧攻堅全覆蓋專項巡查，發(fā)現(xiàn)29類問題全面整改完畢。對扶貧領(lǐng)域8個方面36項問題開展全面“體檢”