【正文】 在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項目法人責(zé)任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 48 第 十 章 項目管理與實施進度安排 項目建設(shè)期管理 在項目建設(shè)期實施階段，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由白河永宏化工公司總經(jīng) 理陳永宏總體負(fù)責(zé)項目的組織實施和協(xié)調(diào)。 技術(shù)人員培訓(xùn) 本工程采用先進的生產(chǎn)工藝與技術(shù)設(shè)備，需要具有 黃姜 加工工藝、設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員，主要設(shè)備操作人員將通過設(shè)備供應(yīng)商進行專業(yè)培訓(xùn)，或者通過招聘選拔或?qū)I(yè)培訓(xùn)達(dá)到相應(yīng)要求，以適應(yīng)工作 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 47 崗位，保證工廠的生產(chǎn)活動達(dá)支優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)低耗。 人員培訓(xùn) 全公司要對本公司各類人員進行定期的培訓(xùn)，并制定可行的培訓(xùn)計劃及考核制度。按照國家頒布的《勞動法》，企業(yè)和員工 簽訂 勞動試用合同。招聘當(dāng)?shù)厣鐣藛T，根據(jù) 進廠進度和產(chǎn)量的逐漸提高，逐漸充實人員到預(yù)定的人員數(shù)。 員工來源及招聘計劃 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 46 由全國各大中專院校畢業(yè)生中招聘，這些人員具備新的知識結(jié)構(gòu)，通過一段時間培訓(xùn)，將成為企業(yè)的基本力量。生產(chǎn)工人應(yīng)有高中學(xué)歷或?qū)ｉT技術(shù)學(xué)校畢業(yè)文憑。 表 91 新增人員組成表 序號 人員類別 人 數(shù) 占新增人員百分比 備注 1 工程技術(shù)人員 6 23% 2 技術(shù)檢查人員 2 8% 3 基本生產(chǎn)工人 16 61% 4 輔助生產(chǎn)工人 2 8% 合 計 26 100% （ 2）技能素質(zhì)要求。 勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì) 要求 （ 1）勞動定員數(shù)量。 生產(chǎn)車間及配套班組、輔助生活部門實行兩班制，每班工作 8 小時，每年工作 300 天。詳見企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖 91。按企業(yè)職能下設(shè)副總經(jīng)理及職能管理部分。 e. 定期按時發(fā)放員工勞保用品。 c. 應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和企業(yè)現(xiàn)行的安全管理制度運行，實施定期檢驗安全監(jiān)控，同時接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，保證設(shè)備的安全可靠運行。 （ 3）管理機構(gòu)及人員配置、管理制度 a. 設(shè)技安環(huán)保處，配有專職的技安管理人員。 c. 對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，根據(jù)需要裝備防護隔聲或消聲器，必要時考慮隔聲操作，以減輕對工人的危害。 （ 2）職業(yè)衛(wèi)生 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 43 a. 各生產(chǎn)線設(shè)生活辦公輔助用房，為員工提供更衣和休息的房間及衛(wèi)生間等；局部室內(nèi)安裝有空調(diào)設(shè)施，可更好地改善操作工人的工作環(huán)境。 e. 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 c. 車間等工作場所設(shè)置通風(fēng)換氣裝置，保證作業(yè)人員有良好的工作環(huán)境。定期對員工進行安全知識教育，對特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，杜絕違章操作、無證上崗 。 整個施工期 中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施，應(yīng)與主體工程“三同時”，以保障施 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 42 工現(xiàn)場及其周圍行人、車輛和施工人員的安全，確保工程項目完成后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 41 第八章 勞動安全衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國勞動法》（ 1994）； 《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB/Z 12020） ； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 2020）； 《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察及規(guī)定》（ 1996）； 《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》 （ JBJ1888）； 《工 業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ8785）； 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 （ GB500192020）； 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》 （ JBJ65）； 《機械防護安全距離》 （ GB1226590）。企業(yè)每年都應(yīng)按規(guī)定對上述消防設(shè)施進行保養(yǎng)、充裝，使其始終保持良好狀態(tài)。 在生產(chǎn)區(qū)按規(guī)定 設(shè) 消防栓，設(shè)有蓄水池、水泵房，采用自來水供水，能夠滿足各個重點防火單位、部位和重點設(shè) 備的防火需要。 汽油由專用的儲油罐儲存，同時， 項目 單位 通過近幾年的 防火安全經(jīng)驗，已建立健全了一整套行之有效的防火安全制度，為確保消防安全提供了保障。 企業(yè)生產(chǎn)車間為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，車間的生產(chǎn)火災(zāi)危險 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 40 性類別為戍類生產(chǎn)，廠房建筑物耐火等級為二級。廠房 應(yīng) 有完善的消防系統(tǒng)。項目單位早已建立了一整套行之有效的防火安全制度，確保消防安全。 主要措施 消防工作是關(guān)系著企業(yè)生死存亡的大 事，必須在項目建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中認(rèn)真貫徹，確保防患于未然。廢水經(jīng)中和回收石膏后采用抗污染膜進行濃縮回收水解糖，濃縮倍數(shù)可達(dá)到十倍，每噸廢水可回收水解糖 100 kg。與傳統(tǒng)工藝相比，酸解物料量減少了 50%。 黃姜漿料的膜濃縮 采用膜濃縮技術(shù)減少了進入水解過程的漿料量，從而降低用酸量和廢水排放量。 黃姜淀粉和纖維素的提取 本項目通過配置 針磨 、 帶式壓榨 、 沉降式臥螺離心 、 氣流烘干等設(shè)備 ， 使纖維素、淀粉、皂素三者完全分離和提取，纖維與木質(zhì)素回收率達(dá)到 85%～ 90%，淀粉回收率達(dá) 90%左右 ， 皂素?fù)p失在 2%以下。本項目根據(jù)黃姜根基中淀粉、纖維及纖維素占 90%以上的生物學(xué)特征，淀粉和纖維素以黃姜生 產(chǎn)水解物工藝過程中的主要污染源為出發(fā)點，按照綜合利用、清潔生產(chǎn)的技術(shù)路線，采用機械物理分離的方法，將黃姜中淀粉、纖維在生產(chǎn)水解物皂素的首端直接分離出來，既增加企業(yè)效益，又減少環(huán)境污染。有效地減少了企業(yè)生產(chǎn)過程中的用水量，提高了水的循環(huán)利用率。 水的循環(huán)利用 本項目對原有黃姜提取皂素的工藝進行了改進，本項目對水資源進行最大限度的充分利用，凡是可重復(fù)用水的工藝，例如 原料沖洗水經(jīng)沉淀處理后再回用；將生產(chǎn)過程水濃縮中通過膜過濾，回收上清液，將上清液用于黃姜的清洗過程，有效的減少了污水的排放量，在其它工藝環(huán)節(jié)上也都將實行一水再用或一水多用。 本項目建設(shè)過程中 認(rèn)真執(zhí)行國家建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn) ，辦公樓、職工宿舍等建筑物為 多層 ，廠房是將原有建筑物進行適應(yīng)性改造后建成的，廠區(qū)平面布置合理，廠區(qū)原有建筑面積 3500 平方米， 本項目建成后，建筑總面積為 4280 平方米，提高 了 土地利用效率 ，有效地節(jié)約了土地。 資源綜合利用 依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》； 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 20202020 年）； 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā) [2020]28 號）； 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā) 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 37 [2020]15 號）； 《 20202020 年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》（送審稿）。 能源計量 建立能源計量系統(tǒng)，實行企業(yè)、車間、重點工序設(shè)備三級計量的管理，配備相應(yīng)的儀表和設(shè)備，建立能源計量器具臺帳和計量器具檔案。 綜上所述，本項目滿足國家節(jié)約能源的政策要求，具有良好的節(jié)能環(huán) 保效果。 表 71 能源消耗表 序號 消耗能源 單位 年消耗量 折標(biāo)煤 （ t） 1 年新增用電量 萬度 180 221 2 年新增用煤量 噸 6000 4286 3 年新增用水量 萬 m3 4 合 計 4507 能耗指標(biāo) 本項目新增產(chǎn)值 8740 萬元，其能耗指標(biāo)為 噸 標(biāo)煤 /萬元。同時，在項目運營中應(yīng)積極探索新的節(jié)能途徑。 采用三級計量，加強用能計量。本項目在工藝設(shè)備選型上已經(jīng)充分考慮了節(jié)能的要求。 所有衛(wèi)生設(shè)施均采用節(jié)水型產(chǎn)品。 綠化用水采用中水，廠區(qū)建中水儲水池、加壓和綠化噴淋系統(tǒng)。 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 （ 1） 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 ； （ 2） 《 中華人民共和國可再生能源法 》 ； （ 3） 《 中華人民共和國電力法 》 ； （ 4） 《 中華人民共和國建筑法 》 ； （ 5） 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 ； （ 6） 《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 （國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩至畹?16 號）； （ 7）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā) [2020]15號）； （ 8） 《 陜西省節(jié)約能源條例 》 （ 2020 年 9 月 28 日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 ）； 丹江口規(guī)劃內(nèi)污染治理項目 —— 黃姜 清潔生產(chǎn)項目 可行性研究報告 34 （ 9） 《 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 （發(fā)改環(huán)資【 2020】 2505 號）； （ 10） 20202020年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃編制指南 。本項目在建設(shè)期和運營期間對環(huán)境影響是較小的，通過采取相應(yīng)的防治措施，能夠符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，詳見附件：安康市環(huán)境保護局“關(guān)于白河縣永宏化工有限責(zé)任公司 200 噸皂素水解物清潔生產(chǎn)及綜合利用建設(shè)項目環(huán)保意見的函”（安環(huán)函 [2020]149號）。預(yù)計污水產(chǎn)生量只有 原 有污水量的 1/10，節(jié)約大量治理成本更 能保證清潔生產(chǎn) 。 環(huán)境影響的評價結(jié)論 本項工程是黃姜生產(chǎn)中的 清潔生產(chǎn)、 綜合利用項目，先生產(chǎn)黃姜淀粉、酒精及纖維素后再生產(chǎn)皂素。 （ 3）噪聲防治措施 廠區(qū)在正常生產(chǎn)過程中的噪聲源主要處于粉碎機、鍋爐風(fēng)機工段，屬于機械噪聲，對外界環(huán)境和操作工作有一定影響，項目在設(shè)備選型時盡量 選用低噪聲設(shè)備， 通過 隔音 和衰減， 使工廠噪聲達(dá)到 晝間60dB(A),夜間 50dB(A) 的 國家標(biāo)準(zhǔn)，以減少噪聲對環(huán)境的污染。 本項目鍋爐的燃煤選擇含硫量低的煤，同時 鍋爐煙氣經(jīng) 旋風(fēng)除塵器加多管和沉降室進行處理，處理后的廢氣對外界環(huán)境不會造成污染影響， 煙氣經(jīng)高 30米的煙囪排空。經(jīng)處理后的廢水中達(dá)到 PH 值為 6 CODcr 為 300 mg/L、 BOD5為 50 mg/L、 SS 為 70 mg/L、 NH3N 為 80 mg/L 等《皂素工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB204252020）中的標(biāo)準(zhǔn)后再排放。生物接觸氧化池出水進入另一沉淀池進行固液分離；沉淀池出水再進入脫色器內(nèi)進行脫色。 4）本項目污水經(jīng)厭氧工藝處理后進入好氧法處理前，將對其水質(zhì)的 COD 濃度進行測定，如果 COD 濃度超 1500mg/L，則在進入 好氧工藝前，對污水添加 A1A2高效絮凝劑，起到降低 COD 濃度和脫色作用。 3）采用污水泵將污水從中和調(diào)節(jié)池內(nèi)提升至沉淀池進行固液分離以除去污水中部分懸浮物，再靠自流進入中間水池與厭氧工藝出水混合。 2）污水從調(diào)節(jié)池自然注入中和池，向該池內(nèi)投加石灰 粉 再次調(diào)節(jié) PH 值至 78 之間，隨后，污水流入調(diào)節(jié)池內(nèi)。對其余不能循環(huán)利用的廢水通過企業(yè)現(xiàn)有污水處理站進行處理。 運營期的環(huán)保措施 （ 1）廢水防治措施 廠區(qū)排水采用雨污分流制，其污水由生產(chǎn)廢水和生活污水組成，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入廠區(qū) 污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水分別經(jīng)專用的廢水處理設(shè)施處理，待處理達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，與生活污水一并排入廠區(qū)排污總管，最后排入污水管網(wǎng)。 （ 3）噪聲 運營期的噪聲主要來源于生產(chǎn)過程中黃姜的粉碎過程和鍋爐的風(fēng)機所產(chǎn)生的噪聲。 （ 1）廢水 本項目生產(chǎn)運營期的廢水主要來 源于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水和生活污水。施工管理區(qū)的生活污水應(yīng)接入廠區(qū)現(xiàn)有的化糞池進行處理。 （ 3）水污染防治措施： 1） 一些施工材料，如瀝青、油料、化學(xué)品等不宜堆放在生活區(qū)