【正文】
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　　加大扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧工作者業(yè)務(wù)水平。爭(zhēng)取年底實(shí)施完成897間戶用光伏電站的建設(shè)。宣傳發(fā)動(dòng)就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的貧困子女通過(guò)雨露百事通申領(lǐng)助學(xué)金，并完成雨露計(jì)劃中專班秋季招生工作。爭(zhēng)取8月底完成需納入低保的貧困人口審批工作，將符合低保條件的貧困戶納入政策保障兜底。二是加快政策保障兜底。一是積極探索企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準(zhǔn)扶貧模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。對(duì)鎖定的預(yù)脫貧人口要按照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好貧困家庭收入的審查、相關(guān)材料的動(dòng)態(tài)審核、信息錄入和檔案管理等工作。
　　(三)做好貧困退出工作。
　　(二)優(yōu)化扶貧項(xiàng)目審批程序，加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。
　　四、下半年工作計(jì)劃
　　(一)做好農(nóng)墾脫貧攻堅(jiān)工作。部分單位工作任務(wù)重，事項(xiàng)繁多，重視力度不夠，工作安排不合理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目從項(xiàng)目擬定到政府采購(gòu)?fù)瓿?，也需要至少三個(gè)月的時(shí)間。
　　三、存在問(wèn)題
　　(一)項(xiàng)目審批程序繁瑣，影響項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)籌中央、省級(jí)等專項(xiàng)資金和縣政府各項(xiàng)資金、社會(huì)募捐資金，以精準(zhǔn)滴灌的形式，按照渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功的原則，整合用于整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。并構(gòu)建我縣互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的信息平臺(tái)，促進(jìn)扶貧脫貧需求與社會(huì)資源有效對(duì)接。成立慈善扶貧基金委員會(huì)，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、各界人士參與扶貧開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全社會(huì)扶貧大格局。真正做到扶貧信息動(dòng)態(tài)更新，動(dòng)態(tài)管理。形成信息員每日訪，專干每周報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月統(tǒng)，扶貧辦每月曬的四級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理機(jī)制。研究制定貧困戶子女就學(xué)期間食宿費(fèi)用由縣政府解決的民心政策。研究制定我縣貧困人口生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼政策，對(duì)貧困人口中的孕、育婦女及其嬰兒進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，改善貧困人口營(yíng)養(yǎng)狀況。研究制定我縣貧困人口基本生活補(bǔ)貼政策，解決貧困人口基本生活保障問(wèn)題?？h副科級(jí)以上干部每人幫扶23戶，普通干部每人幫扶1戶，村兩委書(shū)記、主任每人幫扶1戶，做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人都是幫扶人，個(gè)個(gè)都是貧困戶的貼心人。以幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為切入點(diǎn)，將全縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣機(jī)關(guān)單位，全縣駐陵企業(yè)全部分解幫扶貧困戶?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人深入貧困村，通過(guò)駐村夜宿夜訪的模式開(kāi)展扶貧調(diào)研，梳理致貧原因，研究制定幫扶措施，做到深入了解，摸清貧根，因村制宜，因戶施策。
　　(二)重心下沉，落實(shí)一戶一策。召開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省扶貧辦業(yè)務(wù)處長(zhǎng)對(duì)全縣250余名學(xué)員做業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。并招募組建精準(zhǔn)脫貧志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶向貧困戶宣傳惠民政策，切實(shí)做到扶貧攻堅(jiān)不留死角，扶貧政策落地有聲。創(chuàng)新全縣網(wǎng)狀式扶貧管理機(jī)制，形成定時(shí)定人定點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)工作模式。并專門調(diào)劑騰挪一棟四層辦公樓，將脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)在其中，切實(shí)做到扶貧全局有統(tǒng)領(lǐng)，攻堅(jiān)前線有將軍，作戰(zhàn)服務(wù)有后勤。將十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個(gè)作戰(zhàn)區(qū)，成立作戰(zhàn)總指揮部，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任作戰(zhàn)總指揮，每個(gè)戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《陵水縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)十三五規(guī)劃》和《陵水黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》，為我縣扶貧開(kāi)工作明確目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)因戶施策。召開(kāi)全縣黨建引領(lǐng) 精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，將扶貧工作與黨建工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一考核，發(fā)揮基層黨建工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)脫貧。成立縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)一室七組，并抽調(diào)8名人員投入到一室七組中。
　　二、經(jīng)驗(yàn)做法
　　(一)高度重視，超前謀劃行動(dòng)。
　　(九)做好扶貧宣傳工作
　　為加大扶貧工作的宣傳力度，縣成立扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)，共招募93名扶貧志愿者，深入貧困一線，廣泛向貧困戶宣傳大病救助、雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠民、利民政策，并上門了解扶貧貧困戶面臨的實(shí)際困難，幫助貧困戶代辦相關(guān)手續(xù)等，切實(shí)解決貧困戶的所需、所求。
　　(八)做好老區(qū)建設(shè)工作
　　計(jì)劃投入革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金400萬(wàn)元，修建隆廣鎮(zhèn)五一村委會(huì)甘塘村、圮村、挪德一村、解決1250人行路難問(wèn)題。光伏扶貧不僅解決了貧困戶的持續(xù)收入問(wèn)題，還保護(hù)了地方生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、多元、低碳化轉(zhuǎn)變。為貫徹落實(shí)中央光伏扶貧工程，縣制定并出臺(tái)了光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案，從20xx年起，用3年時(shí)間在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電總裝機(jī)為14兆瓦，保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入。我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站已完成交易14萬(wàn)多筆，實(shí)現(xiàn)交易額1700萬(wàn)元。引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困村、貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng)，拓寬流通渠道，打破有形市場(chǎng)局限，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問(wèn)題，使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入，真正做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。
　　電子商務(wù)扶貧進(jìn)展情況。因地制宜，精準(zhǔn)施策，幫助貧困農(nóng)民積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。
　　(七)做好旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、光伏扶貧工作
　　鄉(xiāng)村旅游扶貧進(jìn)展情況。
　　(六)做好協(xié)調(diào)溝通省定點(diǎn)扶貧工作
　　按照省委、省政府提出的幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)、幫黨建為主要內(nèi)容的聯(lián)手扶貧工作要求，為加強(qiáng)與省定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)的協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)有效推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮各定點(diǎn)扶貧單位部門優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展與貧困村結(jié)對(duì)幫扶工作，縣政府于6月29日組織召開(kāi)我縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧省定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)座談會(huì)并聽(tīng)取省定點(diǎn)幫扶單位工作人員及省派駐貧困村第一書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn)介紹?？h委縣政府為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村貧困人口開(kāi)展免擔(dān)保小額貸款，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)信貸資金的杠桿作用，積極推動(dòng)龍頭企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準(zhǔn)扶貧模式的發(fā)展，促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，制定出臺(tái)了《縣扶貧小額貸款工作實(shí)施方案》，同時(shí)，縣財(cái)政局與金融辦聯(lián)合7家銀行開(kāi)展下鄉(xiāng)上門服務(wù)信貸工作，力求推動(dòng)更多的貧困戶貸款。培訓(xùn)類項(xiàng)目已啟動(dòng)，正在有序進(jìn)行。美化綠化項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)階段?？购瞪钏?6口實(shí)際調(diào)研調(diào)整為3口已實(shí)施完成，溝渠硬化項(xiàng)目已全部動(dòng)工。修建橋梁項(xiàng)目已完成發(fā)改立項(xiàng)工作，準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為：危房改造項(xiàng)目開(kāi)工362戶，開(kāi)工率40%，竣工155戶,完工率42%。特色產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃投入423萬(wàn)元用于扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
　　(四)做好整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作
　　今年縣政府計(jì)劃總投入資金32299萬(wàn)元，完成11個(gè)整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)。目前，已投入資金55萬(wàn)元，在隆廣鎮(zhèn)舉辦3期農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班440人次，英州鎮(zhèn)舉辦2期種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1875人次，新村鎮(zhèn)舉辦海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期250人次，預(yù)計(jì)8月底實(shí)施完成。
　　加大培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。圍繞一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及今年的脫貧攻堅(jiān)工作，計(jì)劃投入資金1987萬(wàn)元，扶持貧困戶化肥、養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植圣女果、菠蘿蜜、蓮霧、食用菌、九品蓮花、益智、飼料等項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)。計(jì)劃投入資金910萬(wàn)元，硬化隆廣鎮(zhèn)丹錄村、新光村、石關(guān)村、本號(hào)鎮(zhèn)白石村、以上項(xiàng)目資金已下?lián)鼙咎?hào)鎮(zhèn)、隆廣鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在招投標(biāo)，預(yù)計(jì)七月中旬動(dòng)工。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理，縣制定并印發(fā)了《陵水黎族自治縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》。
　　(三)做好上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施工作
　　截止目前，今年省下達(dá)我縣中央及省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金3077萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1040萬(wàn)元，省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金2037萬(wàn)元。自開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點(diǎn)幫扶單位根據(jù)五個(gè)一批，十項(xiàng)措施的要求，將貧困戶最期盼、獲得感最強(qiáng)、最需解決的問(wèn)題入手，因村施策，因戶施法，堅(jiān)持項(xiàng)目資金、幫扶力量和檢測(cè)評(píng)估到村到戶，精準(zhǔn)幫扶，做到有的放矢，精準(zhǔn)灌溉。 縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人深入貧困村，通過(guò)駐村夜宿夜訪的模式開(kāi)展扶貧調(diào)研，梳理致貧原因，研究制定幫扶措施，做到深入了解，摸清貧根，因村制宜，因戶施策。目前，鎖定的預(yù)脫貧人口已全部落實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，共269個(gè)單位2064名幫扶責(zé)任人，各幫扶單位幫扶責(zé)任人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)村入戶深入調(diào)研，為貧困戶號(hào)準(zhǔn)貧根，精準(zhǔn)施策。另外還精心繪制了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為10個(gè)作戰(zhàn)區(qū)，成立了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)親自掛帥，各戰(zhàn)區(qū)明確了指揮官、作戰(zhàn)部隊(duì)、貧困人口、脫貧年度及脫貧戰(zhàn)績(jī)，確保扶貧工作及時(shí)跟進(jìn)，扶貧戰(zhàn)果及時(shí)更新，同時(shí)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別與十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手簽定了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，積極傳導(dǎo)壓力，把工作責(zé)任落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。2月17日，縣召開(kāi)黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)扶貧專題會(huì)議，確定了兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，明確了20xx年的工作目標(biāo)及主要任務(wù)。
　　一、20xx年上半年主要工作
　　(一)精心謀劃精準(zhǔn)扶貧開(kāi)局工作
　　縣委、縣政府一直以來(lái)都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。根據(jù)我縣扶貧開(kāi)發(fā)十三五規(guī)劃總體部署，按照麥書(shū)記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作做出的指示，即兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升目標(biāo)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx20xx年)》，按照省委