【正文】 深入開展廉政文化建設(shè)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，完善內(nèi)部監(jiān)督制度，梳理履職廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督。三是著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力加強(qiáng)執(zhí)法公開，全面推進(jìn)政務(wù)能力。 一是傾力提高依法行政水平。推行特種設(shè)備分類監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)大型起重機(jī)械、電梯、鍋爐等領(lǐng)域監(jiān)管 ，開展各類專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。開展在用設(shè)備超期待檢、超期待注冊(cè)的清理工作，大幅降低“兩超”設(shè)備數(shù)量。 五是嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān)。充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)的整合、傳導(dǎo)與 約束作用，提高消費(fèi)者自我防范意識(shí)和依法維權(quán)能力。 四是加快消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。 扎實(shí)開展食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面調(diào)查摸底，建立問題庫。 突出重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和群眾反映的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合三門實(shí)際情況，著力破解一些影響轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生權(quán)益的難題，對(duì)傳銷 、假冒偽劣、市場(chǎng)壟斷、霸王條款、虛假廣告等涉及人民群眾的民生問題重拳出擊，嚴(yán)厲打擊。探索統(tǒng)一綜合執(zhí)法模式，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，形成協(xié)同監(jiān)管合力。 創(chuàng)新監(jiān)管理念，強(qiáng)化企業(yè)“信用監(jiān)管”。 （二）強(qiáng)化“監(jiān)管執(zhí)法是第一責(zé)任”理念，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管履職到位。 開展區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合創(chuàng)新基地、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。延 伸品牌指導(dǎo)站效用，繼續(xù)深化商標(biāo)培育梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)模和質(zhì)量的新跨越。三是繼續(xù)完善商標(biāo)品牌培育機(jī)制。 二是持續(xù)做好 商事登記制度改革后續(xù)跟進(jìn)工作。開展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析，確保政策落到實(shí)處。 一是進(jìn)一步積極支持小微企業(yè)發(fā)展。執(zhí)法人員工作責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)管能力和隊(duì)伍執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提高。 計(jì)量管理進(jìn)一步增強(qiáng) 未來 5 年期間，全面完成耗能 5000 噸標(biāo)煤以上企業(yè)的能源計(jì)量工作達(dá)標(biāo)任務(wù)。對(duì)訂單合同在履行過程中產(chǎn)生的問題，及時(shí)溝通指導(dǎo)，做好合同的變更工作。 積極推進(jìn)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，服務(wù)三農(nóng) 充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)作用，抓住指導(dǎo)、幫扶、規(guī)范等環(huán)節(jié)，著力規(guī)范合同行為，提高合同質(zhì)量。使推薦和評(píng)定出的名牌產(chǎn)品更具權(quán)威性、更具競(jìng)爭(zhēng)力。 “未來 5年”期間，突出新技術(shù)，企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品的爭(zhēng)創(chuàng)，培育一批主業(yè)突出、知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的名牌骨干，不斷提升和優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （二）主要工作目標(biāo) 推進(jìn)商事登記制度改革，市場(chǎng)主體總量穩(wěn)定增長(zhǎng) 未來 5 年期間，以上年末絕對(duì)增加量的 15%的速度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)到 2020 年個(gè)體工商戶的總量達(dá)到 22780戶； 未來 5 年期間，以上年末絕對(duì)增加量的 20%的速度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)到 2020 年企業(yè)數(shù)量達(dá)到 3600 戶； 未來 5 年期間以上年末絕對(duì)增加量的 18%的速度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)到 2020 年農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量達(dá)到 2434戶； 繼續(xù)大力推進(jìn)“企業(yè)升級(jí)”，未來 5 年期間以上年末絕 對(duì)增加量的 20%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì) 2020 年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 225 戶個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。 五是緊抓五項(xiàng)重點(diǎn)。 四是確保四 ***全。 三是做好三大服務(wù)。 二是加快兩項(xiàng)建設(shè)。 三、未來五年發(fā)展 （一）中心任務(wù) 未來 5 年，市場(chǎng)監(jiān)管局明確“圍繞一個(gè)中心、加快兩項(xiàng)建設(shè)、做好三大服務(wù)、確保四 ***全、緊抓五項(xiàng)重點(diǎn)”的工作思路： 一是圍繞一個(gè)中心。干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力與市委、市政府和人民群眾的要求有一定差距。 二是基層執(zhí)法監(jiān)管力量不足。 此外，文書檔案、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、工、婦及老干部管理等各項(xiàng)常規(guī)性工作亦規(guī)范開展、進(jìn)展有序。結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際開展了紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作，對(duì)工作人員行為進(jìn)行了全面監(jiān)督，并嚴(yán)肅認(rèn)真的開展案件線索排查，未發(fā)現(xiàn)案件線索。 四是強(qiáng)化信息報(bào)送制度，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。全局黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)成果；制定《基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，將責(zé) 任制下延一級(jí)，做到一起部署，一起落實(shí)，細(xì)化職責(zé)。按照市紀(jì)委的要求，組織開展“五項(xiàng)教育”活動(dòng)；簽訂《廉潔從政公開承 諾書》和發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、家庭廉潔承諾書等，積極打造“清廉務(wù)實(shí)”形象，有效促進(jìn)了依法行政，廉潔奉公，形成了以廉為榮以貪為恥的做人理念，提升基層工作形象；按照市紀(jì)委的工作部署，開展基層問題線索“大起底、大排查”工作，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)查公 款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，黨員干部參賭涉賭行為，組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系；結(jié)合實(shí)際，把 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與各分局、隊(duì)（所）簽訂了 18 份目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)；對(duì)黨員干部執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行一把手“五個(gè)不直接管”（即一把手不直接管人事、財(cái)務(wù)、采購、行政審批、工程）規(guī)定。把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治責(zé)任，當(dāng)做分內(nèi)之事，應(yīng)盡職責(zé)。自覺踐行《準(zhǔn)則》中的“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范 ”，堅(jiān)定理想信念宗旨；對(duì)《條例》規(guī)定的“六大紀(jì)律”各項(xiàng)規(guī)定牢記于心，知道哪些事能做，哪些事不能做，知道底線在哪里，確保不觸底線，不越紅線。我局把廉政教育作為一項(xiàng)重要預(yù)防工作來抓，將反腐倡廉緊密與基層黨組織學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真組織黨員干部收看學(xué)習(xí)廉政教育警示片，把黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到每個(gè)干部的思想中 ,傳遞到每個(gè)干部的具體行動(dòng)上。通過 3 個(gè)多月的精準(zhǔn)扶貧工作，大致摸清了各個(gè)包保村貧困戶的基本情況 。為切實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作要求， ***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及 64 名扶貧工作組成員，對(duì)舍力鎮(zhèn) 9 個(gè)幫扶聯(lián)系村、 800 余戶貧困戶進(jìn)行入戶調(diào)查、駐村工作，與貧困戶“認(rèn)門結(jié)親”和精準(zhǔn)幫扶。把每周五定為“黨員學(xué)習(xí)日”，集中開展理想信念、法律法規(guī)、廉政勤政教育活動(dòng)；實(shí)行黨務(wù)公開，各支部設(shè)立黨務(wù)公開公示版，建立健全“三會(huì)一課”等黨建制度；全 面落實(shí)市“兩學(xué)一做”工作部署，召開動(dòng)員大會(huì)，安排學(xué)習(xí)日程，各支部開展講黨課，“兩學(xué)一做”的 工作深入到各基層支部；四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和部署，通過遵守工作紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化工作作風(fēng)“三舉措”加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。 四是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，做到培養(yǎng)有計(jì)劃，發(fā)展按程序。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃。該手冊(cè)發(fā)放到執(zhí)法人員手中后，還組織了為期 2 天的專題培訓(xùn)，力求該手冊(cè)成為基層執(zhí)法人員有效的工具書。為進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法，更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，我局專門成立全局規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，歷時(shí) 5個(gè)月完成《基層監(jiān)管執(zhí)法簡(jiǎn)明使用手冊(cè)》的編撰工作。為落實(shí)市委“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組的精神和市委組織部理論學(xué)習(xí)的工作部署，制訂了《 2021 年關(guān)于組織開展基層黨組織書記的培訓(xùn)計(jì)劃》和《 2021 年干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和日程安排》，圍繞學(xué)習(xí)形式的多樣性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，組織黨員有目的，有計(jì)劃的學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等理論 知識(shí)，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織書記的政治意識(shí)和組織觀念，提高履行職責(zé)和 服務(wù)群眾的能力。上 2021年核審案件 148 件，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。 ，提升執(zhí)法水平。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量執(zhí)法力度，開展了眼鏡店計(jì)量檢查共檢查眼鏡店 6 戶，案件在處理中。計(jì)量檢定電子汽車衡： 10 臺(tái)、天平 20 臺(tái)、燃?xì)獗?1000 塊、 氣體報(bào)警器350 件、血壓計(jì) 200 臺(tái)、壓力表 1200 塊、出租車計(jì)價(jià)器 1100塊、臺(tái)秤 210 臺(tái)。 以開展“關(guān)注民生、計(jì) 量惠民”活動(dòng)為重點(diǎn)，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡行業(yè)等與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管，督促各業(yè)主 (單位 )嚴(yán)格遵守計(jì)量法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。前期全國(guó)發(fā)生兩起大型游樂設(shè)施事故，按照省局加強(qiáng)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察工作的通知部署，我局對(duì)我市嫩江灣濕地公園內(nèi)的大型游樂設(shè)施進(jìn)行了摸底排查，檢查人員核對(duì)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，確認(rèn)共有大型游樂設(shè)施 2臺(tái)，同時(shí)要求使用單位落實(shí)安全管理