【正文】
　　立足于法院長遠發(fā)展，進一步夯實各。繼續(xù)實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結(jié)。充分思考當事人的文化差異，依法適度行使職權(quán)，強化對當事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，引導(dǎo)當事人正確行使訴訟權(quán)利。
　　認真落實司法為民舉措，依法保護當事人合法權(quán)益。
　　以高度的政治職責(zé)感，全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作，有效化解社會矛盾。進一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度，尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口，扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。
　　以及時有效地實現(xiàn)當事人合法權(quán)益為目的，不斷推進執(zhí)行工作。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，不僅僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止爭，力爭“案結(jié)事了”。
　　在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來，防止和避免因機械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生極端事件。進一步增強班子工作實戰(zhàn)潛力，增強院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念，用心發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。堅持高標準嚴要求，從嚴治院。采取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，透過學(xué)習(xí)和教育，進一步增強干警大局意識、司法為民意識、職責(zé)意識和質(zhì)量意識。具體圍繞以下六方面開展工作：
　　堅持以人為本的原則，抓好隊伍建設(shè)不放松。五是少數(shù)審判人員對當事人存在態(tài)度欠禮貌、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象，有的審判人員不注意謹言慎行，個性是在接待當事人過程中表態(tài)草率，直接影響了法院的公信力。三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高，但標的實際到位率較低，對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力。
　　五、存在的問題
　　一是少數(shù)審判人員大局意識還不強，還存在機械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)帶給便利。用心配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留狀況進行監(jiān)督檢查。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大匯報司法評議整改落實狀況，透過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足，進而推進審判工作的開展。一年來，未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀狀況。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為。
　　――加強法官廉政建設(shè)。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作，加快提高全院法官的學(xué)歷層次。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應(yīng)用型審判研究，自我學(xué)習(xí)提高，1―10月，全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇，編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期，舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。以崗位培訓(xùn)、潛力培訓(xùn)為重點，結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng)三潛力”培訓(xùn)，不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭潛力、裁判文書制作潛力、法律適用潛力。用心開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，結(jié)合本院實際，認真查擺問題，狠抓落實整改，扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作，收到了預(yù)期的效果。
　　――開展專題教育，提高政治素質(zhì)。
　　四、以專題教育活動為抓手，全力加強司法潛力建設(shè)和黨員干部先進性建設(shè)，確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料，在當?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò)，定期為學(xué)生上法律知識課。共處理群眾來信來訪737人次，并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?，及時解決了部分群眾的實際困難，消除了一些不穩(wěn)定因素。
　　――認真做好來信來訪工作。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次，累計培訓(xùn)200余人次。共對39件民商事案件緩交訴訟費12萬余元，減、免交訴訟費9471元(其中2件全免、3件減免)，及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。為方便群眾訴訟，++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點，安排干警定期赴各審判點值班，受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
　　――認真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟發(fā)展帶給司法保障的若干意見》，為漁農(nóng)村群眾帶給司法服務(wù)，為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
　　三、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，扎實改善司法作風(fēng)，保障群眾司法利益。
　　――規(guī)范人民陪審工作。
　　――切實加強人民法庭規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度，全面落實立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立，完善審判流程管理，強化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約。
　　――強化審判監(jiān)督，保障司法公正。認真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項制度，嚴格落實執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規(guī)章制度，進一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度，確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范。
　　――規(guī)范執(zhí)行工作，促進執(zhí)法公正。成立庭審考評委員會，以觀摩庭為主線，透過旁聽審判人員庭審，從法官著裝、言談舉止、指揮當事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點等方面進行考核，對查明案件事實、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的潛力進行點評，按庭審規(guī)范記分，從而有效促進審判人員克服庭審隨意性，嚴格按規(guī)范辦案。實行院風(fēng)院貌督查制度，采取實地明查暗訪的形式，對全院各部門的院風(fēng)院貌進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，透過督查，全院工作人員的工作職責(zé)心得到了增強，工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進一步改善。
　　――規(guī)范法官細節(jié)行為，提升法官形象。
　　年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉，用心開展司法規(guī)范化建設(shè)，透過規(guī)范司法行為，促進和體現(xiàn)司法公正。繼續(xù)加強直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執(zhí)行，利用各種方式和途徑用心疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促使當事人和解或自動履行。認真貫徹執(zhí)行窮盡理念，對有履行潛力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，窮盡所有執(zhí)行手段，對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，依法堅決采取強制措施予以執(zhí)行，以保護債權(quán)人合法利益。全院繼續(xù)持續(xù)“執(zhí)行工作良性循環(huán)”，今年3月，我院被評為全省9個“先進執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
　　不斷強化執(zhí)行工作，切實維護當事人實際利益。
　　在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，用心做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時化解矛盾，減少社會不穩(wěn)定因素。審查非訴行政執(zhí)行案件143件，%。
　　慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率到達了80%以上。立足化解和疏導(dǎo)矛盾，用心采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，做到“案結(jié)事了”。加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序?qū)徖矶€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件，實行跟蹤監(jiān)督，嚴防超審限。
　　努力提高審判效率。
　　嚴把案件質(zhì)量關(guān)。
　　精心開展民商事審判工作，維護經(jīng)濟安全、社會和諧。用心開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結(jié)賭博案件9件26人，審結(jié)涉毒案件6件7人。
　　依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動，共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。當庭宣判176件，%。刑事案件上訴56件，%，其中全部或部分改判8件。%。
　　今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長，110月，全院共新收刑事案件298件488人，%%。
　　年初以來，我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)，著眼于實現(xiàn)社會公平正義和促進社會全面進步，準確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會的切入點，以進一步提高工作質(zhì)量和效率為目標，繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作，為建設(shè)“平安**”，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展帶給應(yīng)有的司法保障。110月，全院新收各類案件2829件，辦結(jié)2325件，%%，存案601件，%。開展法院廉政文化建設(shè)，將反腐倡廉口號、警示名言制作成畫框，在每層樓的樓道懸掛，營造公正廉明的氛圍。組織干警學(xué)習(xí)了違反八項規(guī)定的典型案例，學(xué)習(xí)了“法官行為準則”、“紀律處分條例”等文件，觀看警示教育視頻片，做到警鐘常鳴。一系列文化活動，在匯聚力量的同時，提升了法院文化“軟實力”，增強了法院文化的“正能量”。
　　(四)大力加強法院文化建設(shè)。上半年，組織干警參加由高院組織的民商事、執(zhí)行等基層法院培訓(xùn)活動共7期27人次。上半年，不斷擴大培訓(xùn)工作的廣度和深度，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。與此同時，用心推進審務(wù)公開，大力開展法制宣傳，確保從立案環(huán)節(jié)開始，就把工作紀律、辦案程序、審判原則、風(fēng)險提示等向當事人公開，變事后監(jiān)督為事前預(yù)防、同步監(jiān)督。重點治理了不按時開庭、著裝隨意、庭審不規(guī)范等群眾反映強烈的司法作風(fēng)問題。
　　(二)狠抓審判工作作風(fēng)建設(shè)。抓好整改落實和建章立制工作，修訂、制訂有關(guān)規(guī)范法官行為、財務(wù)管理等方面的制度6項，建立防止“四風(fēng)”問題的長效機制，確保作出的整改承諾全部兌現(xiàn)。
　　四、立足作風(fēng)建設(shè)，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力
　　上半年，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以規(guī)范管理為重點，從黨的建設(shè)、審判作風(fēng)、教育培訓(xùn)、法院文化、廉潔自律等方面全方位加強隊伍建設(shè)，使隊伍的總體戰(zhàn)斗力得到顯著提升。三是增強了法官隊伍司法潛力。人民群眾透過上網(wǎng)查看裁判文書、觀看庭審直播等方式，增進了對法院工作的了解與理解，更加自覺地維護司法。案件服判息訴率、實際執(zhí)行率等群眾關(guān)注度高的指標與同期相比均顯著提升。一是促進了法院工作進一步提升。
　　(三)以司法公開倒逼司法公正取得成效。與此同時，充分利用官方網(wǎng)站、微博兩個平臺，及時發(fā)布審判信息，加強與網(wǎng)友交流，主動回應(yīng)社會
　　關(guān)切，既讓群眾在法院之外迅速了解到案件審理過程，滿足了群眾的知情權(quán)，同時也促進了法院審判工作的公開公正。在執(zhí)行信息公開方面，依法公開執(zhí)行過程，告知當事人執(zhí)行案件的執(zhí)行流程、執(zhí)行期限、當事人、承辦人、被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、執(zhí)行措施、結(jié)案方式及原因等狀況，讓讓辦案流程看得見、摸得著、感受得到。各庭設(shè)專人在文書簽章前進行檢校，確保文字準確。在裁判文書公開方面，實現(xiàn)了裁判文書在規(guī)定的時限內(nèi)在中國裁判文書網(wǎng)上全部公開。依托訴訟服務(wù)中心平臺，加強訴訟引導(dǎo)和服務(wù)，透過帶給“訴訟指南”，擺放或懸掛展板、設(shè)立顯示屏等方式，全面公布各類審務(wù)信息，及時讓當事人和社會公眾了解法院工作。各項司法公開的基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全部完成，司法公開的資料正在按照高院規(guī)定的時間要求逐步落實。上半年，將司法公開確定為工作的重中之重，成立了由審判區(qū)主要負責(zé)人任組長的司法公開領(lǐng)導(dǎo)小組，卡住時間節(jié)點，明確質(zhì)量標準，倒排工期，確保按照時間規(guī)定高水平完成。上半年，共公開各類審判、執(zhí)行工作信息4556件，裁判文書上網(wǎng)528篇，發(fā)放各類訴訟提示材料6690份。我們以搬遷改造審判場所為契機，全面規(guī)范各項服務(wù)和保障工作，對車輛使用、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等進行了全方位規(guī)范，力求為審判工作帶給優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障工作。按照司法公開的要求還建設(shè)了科技法庭和直播法庭，能夠?qū)崿F(xiàn)庭審網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播。設(shè)有律師、當事人休息區(qū)域。為進一步改善審判辦公條件，提升服務(wù)管理水平，較高標準建設(shè)了訴訟服務(wù)中心和審判法庭。
　　(三)以基礎(chǔ)建設(shè)為中心，規(guī)范服務(wù)和保障工作。著手開展了對以往的制度規(guī)定進行整理、修訂和完善工作，共修訂、完善了審判管理、司法禮儀、著裝考勤、廉政紀律、教育培訓(xùn)等方面的制度21項。
　　(二)以制度建設(shè)為中心，規(guī)范法院日常管理。三是規(guī)范案件質(zhì)量職責(zé)制。二是規(guī)范院庭長行使審判管理權(quán)。一是規(guī)范了合議庭辦案職責(zé)制。另一方面，嚴格規(guī)范審判權(quán)運行機制。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范了執(zhí)行行為，嚴格中止、終結(jié)執(zhí)行程序，明確細化執(zhí)行結(jié)案標準。在立案環(huán)節(jié)，對訴訟服務(wù)窗口功能進行了明確標識，在立案大廳公示了立案工作流程和服務(wù)標準，對當事人詢問實行首問職責(zé)制和一次性告知，限度減少當事人的往來奔波，減輕訴訟負擔(dān)，讓群眾切身感受到熱情、周到和便利。一方面，大力加強司法過程標準化建設(shè)，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的程序制度。
　　二、立足規(guī)范管理，提升法院管理水平
　　今年以來，以搬遷新審判辦公樓和信息化建設(shè)為契機，以制度的全面清理和完善為重點，全力實現(xiàn)管理方式由人工到信息化、由粗放化到精細化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)用制度管人、管案、管事，促進了審判管理、隊伍管理、司法政務(wù)和紀律作風(fēng)的全面規(guī)范。深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，認真實施失信被執(zhí)行人“黑名單”制度，在執(zhí)行信息網(wǎng)上發(fā)布失信被執(zhí)行人75人。為此，大力運用執(zhí)行威懾機制，以限制高消費、限制出境、罰款、拘留等措施為抓手，加大反規(guī)避執(zhí)行力度，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。受理執(zhí)行案件1777件，結(jié)案1553件，%，%，執(zhí)行總標的為16874萬元。同時，用心向相關(guān)行政機關(guān)提出意見推薦，促進行政機關(guān)規(guī)范行政行為，向行政機關(guān)提出推薦6條，均被采納。根據(jù)新區(qū)行政管理體制改革帶來的新變化，用心調(diào)整行政審判工作思路。
　　(三)調(diào)整行政審判工作思路支持依法行政。堅持能動司法理念，強化為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展保障和服務(wù)的潛力，加強與新區(qū)重點項目、重點企業(yè)、各類功能區(qū)的聯(lián)系，審理好涉及新區(qū)建設(shè)、投資發(fā)展環(huán)境的案件，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，為改善投資發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮用心的職能作用。
　　(二)以民商事審判保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民計民生。加大輕微刑事案件和解、刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，限度減少對抗，修復(fù)社會關(guān)系，%。在高壓嚴打的同時，堅定不移嚴把案件質(zhì)量關(guān)，堅持罪刑法定，罪刑相適應(yīng)原則，推進量刑規(guī)范化的進一步深化。本著哪種犯罪對新區(qū)社會和諧穩(wěn)定影響，人民群眾意見就嚴打哪種犯罪的原則。
　　(一)運用刑事司法手段維護社會穩(wěn)定。
　　一、立足審執(zhí)工作，提升服務(wù)大局的潛力和水平
　　上半年，堅持立足審判執(zhí)行工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民計民生，堅持維護公平正義，力求營造良好的社會法制環(huán)境。繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實強化大局意識、廉潔意識和司法為民意識。進一步健全組織架構(gòu)、理順審判管理關(guān)系，推動我院管理向規(guī)范化、制度化、精細化、信息化方向發(fā)展。
　?。ㄎ澹﹫猿挚茖W(xué)管理，切實增強公正司法潛力。
　　充分發(fā)揮法律文化的引領(lǐng)作用，對內(nèi)強化職業(yè)榮譽感，對外弘揚法治精神，為法治禮貌的建設(shè)、法治信仰的樹立開辟新途徑。堅持實事求是，以問題為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，遵循司法規(guī)律來推進，加快見諸行動。
　?。ㄈ﹫猿指母飫?chuàng)新，切實推動法院科學(xué)發(fā)展。高度重視涉訴信訪工作，及時處理群眾訴求。深化司法公開，擴大司法民主，保障人民