【正文】 推進區(qū)域化黨建，引領(lǐng)現(xiàn)代城市社區(qū)社會管理體制的創(chuàng)新，形成良性的、協(xié)調(diào)的互動關(guān)系，通過建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟動態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項工作內(nèi)容的工作模塊，對區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統(tǒng)計、量化分析和量化評價，進而推進區(qū)域化黨建標準化，以實現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù)，共建共享、互利共贏。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務(wù)融入到各類組織、社會成員中，力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運行”，將被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題，進而合理擴大管理幅度，科學減少管理環(huán)節(jié)，切實提高工作效能。
　　二是積極探索多元化的社會公共事業(yè)服務(wù)平臺。在已有的良好基礎(chǔ)上，進一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式，構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)，形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體，形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。
　　四、今后一個時期的初步設(shè)想
　　未來的一段時間內(nèi)，探索完善區(qū)域化黨建、規(guī)范社區(qū)機制建設(shè)、深化服務(wù)民生領(lǐng)域應(yīng)該是xx街道黨的建設(shè)重點。在街道社區(qū)黨組織的支持下，綠之音合唱團、老山參藝術(shù)團等社會組織紛紛加入到社區(qū)工作中來，經(jīng)常組織各種演出活動，并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出，并獲省、市、區(qū)各類獎項13次。充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者作用，東煤新村付廳級退休干部陳大威等一大批黨員志愿者典型，用他們淵博知識和滿腔熱情推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的發(fā)展，這些黨員志愿者主動匯集在黨組織周圍，創(chuàng)建了黨員學習，他們在網(wǎng)上發(fā)表詩歌，散文，探討學習體會，他們創(chuàng)辦的《xxx》獲得了xx網(wǎng)“xxxx”的榮譽稱號。我街在所屬xx社區(qū)試點，探索街道、社區(qū)黨組織黨務(wù)公開工作，取得豐碩成果，我街被確定為市級黨務(wù)公開示范點，今年在此基礎(chǔ)上，積極強化群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，上半年又作為朝陽區(qū)唯一一家推薦單位申報了省級黨務(wù)公開示范單位，僅年初以來，就有xx市、xxx等兄弟城市先后五次到我街考察學習經(jīng)驗。我街先后將xx社區(qū)、xx社區(qū)打造成為黨建示范社區(qū)，幾年來，先后接待省市領(lǐng)導及兄弟城市、城區(qū)參觀考察20余次。
　　一是創(chuàng)新特色載體。成立了以街道辦事處為主、駐街單位為輔的“再就業(yè)協(xié)會”，使轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員能夠就近就業(yè)上崗，幾年來安置就業(yè)崗位360余個。采取“一個目標、多種形態(tài)、分類統(tǒng)籌、資源共享”的方式，與駐街醫(yī)大一院、省軍區(qū)干休所、歐亞集團等黨組織溝通，將街道、社區(qū)黨建活動安排定期通報，尋求黨建共贏點，醫(yī)大與我街簽訂黨工團共建協(xié)議，為社區(qū)低收入家庭提供醫(yī)療保健志愿服務(wù)，軍區(qū)干休所與我街共同組織開展了“八一共敘軍民魚水情”專場演出，xx汽修、育嬰學校先后成為我街黨組織服務(wù)民生創(chuàng)業(yè)培訓基地，為我街貧困黨員、群眾提供就業(yè)技能培訓達100多人次。在所屬xx社區(qū)試點，與轄區(qū)派出所一道認領(lǐng)流動人口管理項目課題，借此契機在社區(qū)建立了流動人口之家、流動黨員管理中心，建立流動人口管理機制，以戶管人、以情聚人、以助留人，將社區(qū)打造成為流動人口的第二家園，實行動態(tài)管理，從生活、急難上加以關(guān)心救助，從就業(yè)、就學、就醫(yī)等方面加以幫扶，目前項目進展順利，明年將嘗試將管理分中心移植到兩新企業(yè)中。中心還設(shè)立了“大愛”基金，人大代表、政協(xié)委員紛紛獻出愛心，目前已籌得善款7萬余元。
　　二是建立“愛心物流”志愿者調(diào)度中心。
　　一是建立黨工團共建管理中心
　　目前，xx街道已組建非公企業(yè)黨支部33個(聯(lián)合黨支部20個、獨立黨支部13個)，其中，建立派出黨支部12個，派出黨員36名，覆蓋企業(yè)12家。成立幫扶救助服務(wù)團隊，以“紅馬甲”志愿者服務(wù)隊為載體，實施“余輝幸福計劃”，建立幫扶對子，對60歲以上低保、重點優(yōu)撫及空巢老人提供日間照料、居家照料、關(guān)愛認領(lǐng)照料等方面的照料，更好地為老年人提供了社會化服務(wù)。成立醫(yī)療救助服務(wù)團隊，以醫(yī)大一院、省醫(yī)院、中醫(yī)學院等醫(yī)療機構(gòu)為主體，廣泛開展了醫(yī)療義診、送醫(yī)送藥活動，不斷滿足群眾就醫(yī)需求。
　　五是服務(wù)高效，突出強化基層黨組織服務(wù)團隊建設(shè)。
　　四是協(xié)調(diào)化解，突出強化信訪矛盾防控體系建設(shè)。
　　三是互通有無，突出強化群眾訴求反饋運行機制。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于黨組織服務(wù)民生當中，按照“五有一創(chuàng)”要求，我街所屬社區(qū)辦公用房年內(nèi)均可達到500平方米以上，選好配強社區(qū)帶頭人，結(jié)合換屆，按照年輕化、專業(yè)化、知識化的要求配齊配強社區(qū)黨委班子，選配責任心強的同志充實到社區(qū)書記、副書記隊伍中來，換屆后社區(qū)黨組織班子平均年齡為43歲。
　　社區(qū)黨組織設(shè)立一辦四組，即辦公室、治安防范組、矛盾糾紛調(diào)節(jié)組、社會管理綜合執(zhí)法組、社會服務(wù)組，街道機關(guān)科室按相關(guān)職能明確各自責任，全街形成了街道、社區(qū)、網(wǎng)格、基礎(chǔ)片區(qū)三級平臺四級管理模式，要求社區(qū)黨組織做到“七必清”，即區(qū)域設(shè)施清、社會組織清、服務(wù)資源清、管理項目清、人員類別清、隱患矛盾清，自身職責清，并突出抓好事件上報、分流、辦理、反饋、結(jié)案等環(huán)節(jié)，形成“五步工作法”，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出街道、社區(qū)。
　　一是網(wǎng)格管理，突出強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　一、強化社會管理，突出抓好基層黨組織服務(wù)民生
　　xx街道地處城市商貿(mào)中心區(qū)域，轄區(qū)面積62平方公里，人口12萬人，35483戶，所轄9個社區(qū)，38個居民責任區(qū)，黨員4860人。表現(xiàn)為：抓社會組織黨建工作的主動作為還不夠，基礎(chǔ)保障還很薄弱，黨員的先鋒模范作用還不夠明顯，等等。通過開展健康有益活動，引領(lǐng)帶動了全縣16家社會組織積極投身經(jīng)濟建設(shè)、參與社會管理，發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展“助推器”、社會矛盾“穩(wěn)定器”、社會管理“加速器”的作用。在行業(yè)協(xié)會黨組織中，我們開展了“講誠信、講道德”活動。從班子配備、陣地建設(shè)、制度完善等方面進行規(guī)范，把示范點建成“標桿點”和“閃光點”，為社會組織黨組織建設(shè)提供可推模式。
　　二是認真開展黨建示范點創(chuàng)建活動。按照“邊組建、邊規(guī)范、邊運轉(zhuǎn)、邊活動”的工作思路，把創(chuàng)先爭優(yōu)融入到社會組織黨建工作的各個環(huán)節(jié)。將黨建工作情況納入社會組織年度考核內(nèi)容，特別是將“成立社會組織黨支部”作為社會組織“一票否決”的硬性指標，目前，社會組織黨建工作正在朝完善、穩(wěn)妥、發(fā)展軌道邁進。我個人根據(jù)情況反饋，不定期進行針對性工作調(diào)度和點評，將任務(wù)分解到每個黨工委成員單位和社會組織，基本形成了全過程、循環(huán)式的工作機制。選派了2名黨建工作指導員下到社會組織開展督查指導，并及時向黨工委反饋工作情況。克服黨工委委員涉及單位較多、兼職工作較多的實際情況，堅持