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進入汛期以來，我州共遭受13次暴雨天氣過程，麻江縣城日降雨量282mm（特大暴雨22站）突破歷史極值，有7次降雨過程至災(zāi)，清水江干流下司、施洞站發(fā)生超危急水位。按照國家防總和省防辦要求，5月中旬州防辦認真開展了水庫“三個責任人”基礎(chǔ)信息復(fù)核，并制作了水庫水電站“三個責任人”明白卡，明白卡已全部發(fā)放到“三個責任人”手中。五是嚴格執(zhí)行主汛期24小時值班值守制度和實行水旱災(zāi)害零報告制度及早8時、晚8時水情報送制度。四是認真做好防汛抗旱物資儲備。二是完善防汛抗旱搶險救災(zāi)體系。一是落實以行政首長為核心的防汛抗旱責任制。
在全面推行河長制工作中，我州通過實施農(nóng)村環(huán)境整治、污水處理廠建設(shè)、清理湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理及水土保持治理、執(zhí)法檢查、“保護母親河、河長大巡河”，使全州水資源得到有效保護，根據(jù)**年實測資料，全州縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，水功能區(qū)及過境監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率均為100%，已初步形成“河暢、水清、岸綠、景美”目標。截至5月13日，我州“兩江一河”，其中：，按期完成了網(wǎng)箱整治拆除任務(wù)。四是全面清理“兩江一河”網(wǎng)箱養(yǎng)殖。開展入河排污口整改提升工作，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)黔東南州飲用水水源一級、二級及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)存在入河排污口。嚴格入河排污口設(shè)置論證，從嚴履行入河排污口行政審批工作，目前已審查審批20個。目前我州河湖信息錄入工作正在開展中?？h級河流“一河一策”編制工作正在有序進行中，目前已完成300余條河流、水庫“一河一策”方案編制工作，預(yù)計6月底前編制完成縣級河流“一河一策”方案。一是一河一策方案編制情況。我州按分級分段共設(shè)立河長3835人，其中：州級河流河長32人、縣級河長417人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河流河長1247人、村級河流河長2139人，實現(xiàn)河流水庫全覆蓋。印發(fā)了《黔東南州“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動計劃落實方案》，明確凱里市作為水權(quán)交易試點；目前凱里市完成實施方案的編制并印發(fā)，改革工作正在探索推進當中。今年2月對全州各縣的基層水務(wù)站進行了驗收。二是基本完成基層水利管理體制改革。按照“試點先行、以點帶面、分步實施”的原則，岑鞏縣作為省級試點，已于**年5月完成了試點建設(shè)各項工作。
（五）扎實推進水務(wù)改革工作。上半年，新開工水庫工程6座，目前全州累計在建水庫工程達56座。中型水庫中，鎮(zhèn)遠天印水庫已開工建設(shè)，丹寨大興、岑鞏都素、從江下堯3座水庫可研已上會；小型水庫中，開工建設(shè)6座（臺江南開、鎮(zhèn)遠金盆、劍河白水溪、從江西山4座水庫完成初步設(shè)計，天柱下王水庫初設(shè)已審待批，鎮(zhèn)遠黃泥堰水庫可研已批），項建批復(fù)9座（麻江甘河山、錦屏馬背、麻江白巖、黃平篆水河、三穗稿橋、雷山大塘、錦屏長溪、黃平青塘、榕江送馬坡），可研上會5座（從江歸秀、從江九達、臺江方召、黃平腳里、雷山喬兌），其余3座（從江二友、凱里加勞河、榕江岑王）正在開展可研編制工作?！翱h縣有中型水庫”目標鎮(zhèn)遠天印、劍河南甲、施秉白頭旺3座水庫已于**年第四批開工建設(shè)，并且初步設(shè)計均已上會審查通過，正在修改完善。榕江忠誠、從江下江2座大型水庫正在編制可研技術(shù)方案，但受需水測算不足的影響，目前水庫工程規(guī)模支撐依據(jù)尚不具備充分的說服力。移民規(guī)劃大綱及實物調(diào)查實施技術(shù)細則于今年5月經(jīng)省移民局委托中國電建集團貴陽院組織審查通過，6月20日出具了審查意見，隨后移民部門將召開實物調(diào)查啟動暨培訓(xùn)大會，并全面開展實物調(diào)查工作。省人民政府據(jù)此于今年4月下達停建令，禁止在宣威水庫淹沒區(qū)及工程建設(shè)區(qū)新增建設(shè)項目和遷入人口。
按照省委省政府提出的“市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定供水水源”任務(wù)的要求，搶抓水庫工程前期工作進度，重點對宣威大型水庫以及縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源任務(wù)的中小型水庫進行跟蹤調(diào)度協(xié)調(diào)，具體進展如下： ——大型水庫3座。我州納入水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的骨干水源工程共133座（大型3座、中型28座、小型102座），已開工建設(shè)56座（**年新開工6座）。對照水利脫貧攻堅“春風(fēng)行動行動目標，已順利實現(xiàn)目標任務(wù)。
（二）基本實現(xiàn)水利脫貧攻堅“春風(fēng)行動”各項目標任務(wù)。
【篇三】 今年以來，州水務(wù)局緊緊圍繞州委州政府決策部署，以水務(wù)脫貧攻堅工作為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓水務(wù)改革發(fā)展各項工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將今年上半年水務(wù)工作總結(jié)如下： 一、以水務(wù)脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，扎實抓好水務(wù)改革發(fā)展各項工作 （一）水利水務(wù)投資完成情況。四是加強在建水利項目和已建工程監(jiān)管安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)。二是加強水方面法律、法規(guī)知識的宣傳。
(八)其他工作方面。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，認真履行“一崗雙責”，強化干部管理。
(七)持續(xù)作風(fēng)建設(shè)。
(六)加強水環(huán)境保護。切實加強防汛值班值守的督查、檢查，加強對水庫運行情況的監(jiān)測。做好防汛減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)加大對全縣各河流、涉水涉河工程、次生洪澇災(zāi)害等隱患點的巡查、排查。繼續(xù)圍繞上級規(guī)定動作做好河長制工作的鞏固提升工作，積極爭取縣級河長經(jīng)費，保障河長制工作有序開展。采取向上掙、財政擠、銀行貸和社會融等方式積極籌集項目資金，力爭省級脫貧攻堅基金中供水工程子基金和貴銀扶貧基金融資代建，解決農(nóng)村飲水項目建設(shè)資金問題。全面完成**年78個擬出列村飲水安全鞏固提升工程，以農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革為突破口，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立約束機制，明晰所有權(quán)，界定管理權(quán)，明確使用權(quán)，落實管護主體和職責，達到“戶戶通水”“來回1公里，上下垂直距離100米有水源保障”目標，確保農(nóng)村飲水工程持續(xù)發(fā)揮效益。按照“建設(shè)一批、爭取一批、儲備一批”工作要求，加快納入規(guī)劃項目前期工作進度，力爭早日啟動巖門口水庫等水務(wù)項目建設(shè)，同時結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，儲備上報一批水利項目。
(一)全面推進項目建設(shè)。大華超市地下停車場(城管)防洪安全問題、東風(fēng)碼頭安全度汛問題(交通)、縣城濕地公園安全度汛問題(城管)、烏江各類船舶安全度汛問題(交通和漁政)、鐘嶺山水庫未經(jīng)批準違規(guī)改建問題(移民)、侵占馬尿洞水庫違法修建橋梁和公路問題(交通)，烏江三橋度汛安全問題(交通)、縣經(jīng)開區(qū)的防洪搶險預(yù)案未編制報備問題、官舟鎮(zhèn)曾家溝河道因城鎮(zhèn)建設(shè)棄渣堵塞河道影響行洪安全問題(官舟鎮(zhèn))等重大重大防汛安全問題整改較慢，住建局負責的濱江大道地下管廊工程的回填工程未完成回填，教育局負責全縣中小學(xué)校及周邊安全大檢查未匯總上報，縣城新區(qū)管委會負責黃家山城市綜合體的監(jiān)測措施未落實，縣防指成員單位未按照“行政首長負責制”的原則明確防汛工作責任領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位對預(yù)案(度汛方案)編制和演練工作重視不夠、防汛物資儲備數(shù)量和質(zhì)量達不到防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的要求。再是對水是商品的意識淡薄，對依法征收水資源費和水費的有關(guān)規(guī)定理解比較片面，或多或少存在一定的抵觸情緒。一方面綜合利用和節(jié)約用水的意識不強，浪費水資源的現(xiàn)象較為普遍。許多部門認為水資源管理“三條紅線”指標考核是水務(wù)局的事，但這項工作是市政府對縣政府的考核，考核指標涉及部門多，需要縣財政局、縣編辦、縣統(tǒng)計局和縣環(huán)保局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合才能完成各項指標任務(wù)。按照上級水資源管理考核要求，必須完成《縣城供水工程水資源論證報告》《縣城污水二期入河排污口設(shè)置論證報告》《**縣水資源規(guī)劃》等十個規(guī)劃編制，共需編制320萬元，而我縣無財政投入，至今還未開展以上十個規(guī)劃的編制工作，遠遠達不到水資源管理考核的硬性要求。二是水資源管理財政投入無保障。一是水資源管理機構(gòu)不健全。八是按照《集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》，僅縣城集中式飲用水源地拉網(wǎng)就需要30萬元，無經(jīng)費來源。六是整治一級保護區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾堆放、生活污水混入、農(nóng)業(yè)面源等污染源問題需要多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展。四是根據(jù)省環(huán)保廳督查反饋要求，縣城飲用水源取水點還需上移3公里左右，由于該地段均為陡坡和懸崖峭壁，施工難度非常大，建設(shè)成本高。二是根據(jù)環(huán)保“三同時”驗收要求，縣城污水處理二期工程生化池車間200米范圍內(nèi)不能有永久性民房，據(jù)初步核實，大概有30余戶永久性民房，將直接影響環(huán)?！叭瑫r”驗收。
(四)環(huán)保督察整改難?，F(xiàn)有水利人才隊伍不能適應(yīng)當前水利事業(yè)發(fā)展需要，我局現(xiàn)有職工155人，空編29人，有82人為水改體制人員，學(xué)歷基本上為高中或以下學(xué)歷，局機關(guān)水利專業(yè)技術(shù)人才占干部職工總數(shù)不足50%。三是農(nóng)村飲水安全工程用水戶協(xié)會沒有切實發(fā)揮作用，大部分工程存在長期無人管的狀態(tài)，工程效益發(fā)揮不持久。一是由于無占地、青苗補償，工程占地糾紛協(xié)調(diào)困難，在施工過程中群眾時有阻工，部分項目無法正常推進。特別是**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，但解決78個擬出列村和50個深度貧困村飲水安全共需資金9896萬元，全年共計所差資金缺口為20203萬元。中央投資方向發(fā)生變化，許多項目中央沒有投資，又下達項目任務(wù)，沒有資金來源，只能依靠地方政府融資來解決。按照上級要求，我局擬計劃編制項目150個，前期經(jīng)費需7390萬元，僅到位500萬元，導(dǎo)致設(shè)計單位不提交成果，項目無法正常推進。
三、存在的問題和困難 (一)經(jīng)費保障困難。我局極探索以村民自選項目、自建項目、自管項目、自用項