【正文】 同時(shí)，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村自身也積累了很多好的發(fā)展基礎(chǔ)，有大量的發(fā)展資源和優(yōu)勢(shì)，有巨大的發(fā)展空間和潛力。城市發(fā)展得更快，鄉(xiāng)村有進(jìn)步，但緩慢，特別是近年來比較滯后，城市差距還在日益擴(kuò)大。過去是以城市的點(diǎn)來促進(jìn)鄉(xiāng)村的面，將來這種戰(zhàn)略會(huì)改變，誠(chéng)然，過去以點(diǎn)帶面的發(fā)展思路也起到了很好的效果，城市發(fā)展很快，鄉(xiāng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化。關(guān)于鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，過去雖然沒有單獨(dú)提，但并非沒有，相反，有很多，從新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展乃至美麗鄉(xiāng)村等等，分析過去的戰(zhàn)略，個(gè)人認(rèn)為，過去我們觀察、分析和判斷乃至處理城鄉(xiāng)關(guān)系的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，或者說發(fā)展思路就是以城促鄉(xiāng)，以城帶鄉(xiāng)，以城市的點(diǎn)帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的面，甚至直接提出以城市反哺鄉(xiāng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，我們發(fā)展的重心和重點(diǎn)都落在城市。 ——必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路； ——必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路； ——必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路； ——必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路； ——必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路； ——必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路； ——必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。 【十二】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先及重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。此外，充分挖掘并發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)土文化、創(chuàng)造新型的鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，也是題中應(yīng)有之義。需要注意的是，文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成離不開良好的氛圍，必須在營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)的濃厚氛圍上下大力氣。鄉(xiāng)村文明，是中華民族文明史的主體，也是鄉(xiāng)村振興的重要保證和體現(xiàn)。另一方面，要加強(qiáng)農(nóng)村法治思想建設(shè)，提高村民法治認(rèn)識(shí)水平，特別要提高農(nóng)民的法律保護(hù)意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹立學(xué)法、懂法、愛法、護(hù)法、用法的思想觀念，增強(qiáng)個(gè)體法治意識(shí)，厚植法治文化，奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)民法律保護(hù)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要在鄉(xiāng)村治理法治化上狠下功夫。 三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理法治化。數(shù)字農(nóng)業(yè)以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控等高新技術(shù)為基礎(chǔ)，力求節(jié)約資源，重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)均衡，以保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的進(jìn)一步運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈模式將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一個(gè)新的發(fā)展方向。其二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要大量的信息技術(shù)支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除了要具有較高的產(chǎn)量以外，還要形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。其一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量的信息資源支持。另一方面，還要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，不斷完善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)科研、應(yīng)用科研及推廣體系，不斷提高科技對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。要改變這種現(xiàn)狀，就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。 一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。到本世紀(jì)中葉，要把國(guó)家建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分，且比單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋的范圍更加寬廣。黨的十九大報(bào)告里提出的五個(gè)方面，都要進(jìn)一步明確任務(wù)，進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，把每一項(xiàng)工作做實(shí)，讓這個(gè)戰(zhàn)略能夠落地生根，能給億萬(wàn)農(nóng)民帶來好處、利益、福祉，能讓農(nóng)村的面貌再發(fā)生翻天覆地的變化?！? 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在人。比如，城市化發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品就有更大的需求，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)就更廣大?！艾F(xiàn)代化不能建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上。 互相聯(lián)系，卻也互相區(qū)別?！编l(xiāng)村振興，是在深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略。但是無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，比如2030年2035年，農(nóng)村還有4億左右的人口?！? 十九大報(bào)告指出，過去5年，8000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，三農(nóng)成績(jī)單舉世矚目。新的鄉(xiāng)村振興總要求，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段，設(shè)定的新目標(biāo)，提出的新的更高的要求。這是新的歷史背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求，“十六屆五中全會(huì)曾經(jīng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出一個(gè)概括，仍是5句話20字，即‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主’。億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施也充滿期待。這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。 【十】 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首度提出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。 文化振興是靈魂。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須?！叭瞬排d,事業(yè)方興”。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。 要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。 【九】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。 文化振興是靈魂。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須?！叭瞬排d,事業(yè)方興