【正文】 隊組干部在井下隨時都應監(jiān)督、檢查、糾正與作業(yè)規(guī)程要求不符的內容，并把檢查問題作為班前、會后的主要內容。作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查重要內容，各科室應對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，進行全過程，全方位的管理，實行有效的檢查考核。未參加作業(yè)規(guī)程培訓或者考試成績不合格者隊長不得安排上班，并由生產(chǎn)調度室負責監(jiān)督。作業(yè)規(guī)程由編制人負責貫徹學習，由施工隊組負責人組織作業(yè)人員，作業(yè)人員學習后，經(jīng)考試合格方可上崗，考試合格人員的考試成績應登記在本規(guī)程的培訓學習簽到記錄表上。作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦領導審批后，然后報公司相關業(yè)務部門進行審批。作業(yè)規(guī)程預審后，由礦技術總工程負責組織，并由生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、通風副總、調度室、技術組、通風科、安全科、地測科、機電科、監(jiān)控室、施工隊負責人等相關科室進行集體會審，對會審提出的意見，各科室在針對涉及各自的內容所提出的意見，再進行修改補充。各科室將各自的編寫內容在一星期內編制完善后，交與技術組，技術組負責對相關內容進行匯總、排版、出初稿。③機電組:負責編制作業(yè)規(guī)程中的供電、開關、電纜選擇、整定值計算、電纜校驗、排水、設備布置，各工種操作規(guī)程，安全技術措施以及相關圖表。各科室負責編制作業(yè)規(guī)程相關內容：①技術組：負責規(guī)程中巷道布置、工作面布置、支護設計、礦壓觀測、頂板管理，探放水設計、技術措施以及相關圖紙。作業(yè)規(guī)程的編制必須根據(jù)經(jīng)礦總工程師批準的地質說明書及施工現(xiàn)場地質條件變化的勘察資料。作業(yè)規(guī)程編制前由技術組組織各科室施工隊組及有經(jīng)驗的工人代表對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘查，既可以檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，便于有針對性地制定作業(yè)規(guī)程，同時又明確施工的程序和任務，為作業(yè)規(guī)程編制做好準備工作，確保作業(yè)規(guī)程更加符合現(xiàn)場實際。作業(yè)規(guī)程的編制必須嚴格按照“一工程，一規(guī)程”，嚴禁無規(guī)程組織施工。作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復審管理制度為更進一步規(guī)范我礦作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實施、復審工作，使作業(yè)規(guī)程能有效地指導井下生產(chǎn)作業(yè)、施工組織及規(guī)范作業(yè)人員現(xiàn)場操作，真正實現(xiàn)安全有效，特制定本管理制度：一、作業(yè)規(guī)程編制：作業(yè)規(guī)程編制必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、連隊隊長或現(xiàn)場負責人，根據(jù)職責權限負責。（6）安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項工程安全可控。（4）施工連隊向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告，并經(jīng)審查批準。（2）施工連隊技術員編制專項安全技術措施，并經(jīng)會審批準。（5）職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn)，確保地質變化條件下的安全生產(chǎn)。（3）連隊技術員根據(jù)現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術措施。地質條件變化（1）采掘頭面出現(xiàn)地質變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調度室和連隊值班領導匯報，連隊要及時向職能管理部門匯報。（4）施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。（2）施工連隊進入施工地點施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。四、環(huán)境變化施工地點變化（1）由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工連隊隊長、技術主管參加，并形成會議紀要。工具變化現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應部門向使用連隊提供質量合格的生產(chǎn)工具，及時調換質量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權拒絕使用質量不合格工具。連隊技術員根據(jù)現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術措施，并組織職工進行學習和考試。生產(chǎn)班關鍵時段控制中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班人員、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質量關。重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制（1）安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全監(jiān)管不失控。人員變化管理由連隊負責。②離崗返崗人員上崗前，連隊必須重新貫徹學習規(guī)程措施，并由本人簽字確認。（2）跨專業(yè)借調人員，必須由職工學校進行專業(yè)技術培訓，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。（3）簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領和指導下進行作業(yè)，并做到同上同下同休息。一、人員變化新工人入礦（1）由職工學校進行專業(yè)技術培訓，經(jīng)考試合格，取得相應安全資格證后，方可持證上崗。檢測錨桿間、排距、錨桿角度、托盤貼沿情況、錨固力，不合格每項罰連隊隊長100元。（5）記錄臺帳每周向技術組報送一次，不報罰款50元?，F(xiàn)場施工區(qū)隊的跟班人員應及時采取應急措施，進行臨時支護，保證現(xiàn)場施工安全，然后報礦壓組及有關領導，進行分析并制定有關措施上報礦有關領導，進行處理。（3）每個頂板離層儀區(qū)隊觀測人員要認真收集、整理、保存離層儀讀數(shù)，并由工區(qū)技術員進行簡要分析。（2）巷道竣工交接后到采煤工作面生產(chǎn)前期間測量次數(shù)每周不少于1次。（8）施工連隊不能隨意損壞監(jiān)測儀器，損壞的按儀器市場價的兩倍罰款。（6）掘進、采煤、巷修以及涉及使用錨網(wǎng)巷道的連隊，損壞離層指示儀的按200元/個扣罰。（4）頂板離層指示儀的安裝必須按50m間距控制，間距過大的必須補加，并罰連隊技術員100元。否則罰工區(qū)技術主管100元。礦壓組不定期進行抽查摸底，缺少此項每次罰責任連隊技術員100元。掘進、采煤工區(qū)應設立煤巷錨網(wǎng)頂板離層指標監(jiān)測小組，由專人（兼職）負責報礦壓組備案，并在人員有變動后及時通知礦壓組更改。三、掘進巷道支護質量與頂板動態(tài)監(jiān)測頂板動態(tài)監(jiān)測儀器儀表的安裝、維護（1）掘進巷道頂板動態(tài)監(jiān)測主要儀器為頂板離層儀，所有采用錨網(wǎng)支護的煤巷從施工到報廢都必須在礦壓組的協(xié)調指導下實行全過程地監(jiān)測與維護。超前支護區(qū)內，每天測讀一次，對觀測數(shù)據(jù)進行詳細記錄，觀測期間還應對巷道支護狀態(tài)進行統(tǒng)計觀測，如有變形、網(wǎng)兜、片冒等現(xiàn)象要作出統(tǒng)計記錄；超前支護范圍內，每天測定超前支護及密集切頂單體液壓支柱的初撐力或工作阻力。（4）工作面安裝、撤面必須對液壓支架初撐力進行動態(tài)監(jiān)測，對液壓系統(tǒng)完好情況進行統(tǒng)計觀測，并將監(jiān)測記錄保存。不按時或不報送表格，罰技術員100元。不按現(xiàn)場實際情況填寫或沒填寫監(jiān)測報表罰款100元。采煤工區(qū)技術員負責進行現(xiàn)場支護質量與動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)收集工作，每班由驗收員監(jiān)測一次，并在井下認真填寫原始記錄表。4）兩巷超前支護質量：測量單體液壓支柱的初撐力或工作阻力。2）頂板動態(tài)觀測：在各測線處對頂板作統(tǒng)計觀測，記錄采高變化情況。按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定加強端頭及超前支護。2）、回采工作面圍巖狀態(tài)指標：端面頂板冒高、冒寬、冒隊長度，煤壁片幫深度，片幫隊長度。③液壓系統(tǒng)工況（泵站壓力、液壓管路和密封件完好狀況）。1)、支護質量監(jiān)測指標：①關鍵指標：支架、支柱初撐力。（1）回采工作面日常支護質量與頂板動態(tài)監(jiān)測主要內容和基本要求：撐緊、移夠、站正、完好，使其能夠有效控制圍巖，杜絕冒頂事故，提高回采功效，保證安全生產(chǎn)。所有資料應存檔管理。對采煤和掘進工作面過斷層、水區(qū)、破碎帶、交叉點、沿空巷道，編寫專題觀測方案，進行礦山壓力專項研究，對觀測進行分析總結，對特殊地點的頂板控制提出超前預防措施，嚴防重大冒頂事故的發(fā)生。組織實施回采工作面礦壓觀測與支護質量監(jiān)測，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理和分析，對存在的問題提出整改意見并監(jiān)督實施。充實觀測人員，根據(jù)頂板監(jiān)測需要，最少配備3名專職觀測人員，由礦壓組統(tǒng)一管理，做到有計劃有組織的開展礦壓觀測和支護質量監(jiān)測工作。支護質量和頂板 動態(tài)監(jiān)測分析、處理制度為杜絕回采工作面在復雜地質條件下發(fā)生大面積冒頂和垮頂壓架事故的發(fā)生，切實加強現(xiàn)場礦壓觀測和支護質量監(jiān)測工作，搞好回采工作面頂板安全管理，特制定本制度。工作面發(fā)生冒頂事故時，必須先停止生產(chǎn)，待頂板維護好后，方可恢復生產(chǎn)。加強工作面頂板支護管理。頂板懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，必須停止采煤，采取人工強制放頂措施。（二）回柱放頂采煤工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的控頂距、放頂步距及時回柱放頂。兩巷壓力大且底軟時，要加大支護強度、長度、密度。四、回采工作面頂板管理（一）回采工作面端頭支護和兩巷超前支護。各回采工作面要配備足夠數(shù)量的備用料，以備應急之用。各隊隊長是回采工作面頂板管理第一責任者。施工連隊要及時制定預防頂板事故方案及相關措施，安全科負責檢查落實執(zhí)行情況。在施工中觀測巷道的變形情況、進行巷道的圍巖穩(wěn)定性分類、探測巷道頂板的分層情況等，根據(jù)觀測情況對初步設計及時進行修改。三、一般規(guī)定生產(chǎn)科在巷道支護設計時可采用工程類比法。連隊負責施工范圍內的頂板巡查、管理工作。結合礦井實際，指導施工連隊作業(yè)規(guī)程、技術措施的編制工作，協(xié)調解決執(zhí)行中的支護問題。井下工作面和巷修工作面及在用巷道都必須嚴格按照本制度，做好頂板管理工作。六、處罰機制回采工作面開采前，沒有貫徹工作面作業(yè)規(guī)程的，對技術責任人處罰200元；工作棉兩巷超前支護不符合規(guī)定要求的，對責任人處罰200元；工作面兩巷超前支護20m范圍內，每發(fā)現(xiàn)1處對責任人處罰200元；工作面上、下安全出口（人行道），又沒有采取措施的，對責任人處罰800元；工作面安全出口不暢通，影響通風、行人安全的，對責任人處罰1000元；工作面端頭支柱，支護質量的，每缺少一根對責任人處罰50元；支架出現(xiàn)歪架、咬架、倒架、影響頂板管理的，每發(fā)現(xiàn)一架對責任人處罰50元；因支架有串、漏液，造成支架自定卸載或頂板下沉，每發(fā)現(xiàn)1架，對責任人處罰50元；凡是支架不接頂（）每發(fā)現(xiàn)一架對礦處罰200元，造成冒頂事故的，對責任人處罰2000元。實行領導小組組長負責制和集體公開評分制度，評分結果必須在現(xiàn)場由所有參加檢查人員共同簽字；現(xiàn)場評分表在當日下午的三點前匯總成臺賬，報送礦安全質量標準辦公室。小組成員必須參加月度的采煤安全質量標準化檢查，如有特殊事情不能參加的須提前向采煤安全質量標準化辦公室說明情況并指定出替代人員。采煤安全質量標準化考核評級辦法（具體見附表一）五、相關要求每次檢查、督察前，由采煤安全質量標準領導小組織召開檢查預備會，詳細安排檢查事宜，規(guī)范檢查行為。將采煤安全質量考核、評級結果形成臺賬報礦安全質量標準領導辦公室備案。以“安全第一、質量為本”為方針，建設本質安全型礦井為主線，嚴格執(zhí)行采煤安全質量標準化標準，狠抓責任落實，完善安全設施，提升裝備水平，改善作業(yè)環(huán)境，統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立抓安全、嚴質量的思想意識，確保礦井達到采煤安全質量標準化二級，以良好的安全質量面貌促進生產(chǎn)效益的全面提高。負責組織山西柳林煤礦采煤安全質量標準化考核、評級驗收會。每月對采煤安全質量標準化工作進行考核、評級。一、組織機構及職責（一）領導小組組長：薛建國成員：馮德志劉彥武屈永平馬凱成下設辦公室在生產(chǎn)技術科。我們深刻體會到：安全質量標準化工作是一項貴在落實的工作，不能停留在理論和口號上，減少隨意，務求實效，必須貫穿整個工作，使各項工作措施一件一件的付諸實踐。對上下順槽移變及重點防火部位，增設了沙箱、沙袋、滅火器，并掛牌管理、落實到人，對防火設施實行動態(tài)檢查，確保設施完好，并重點加強油脂、廢棄棉紗等易燃物品的管理，有利的提升了防火工作的安全系數(shù)。一通三防管理由于上順槽為沿空巷道，底鼓量大，現(xiàn)場采取超前臥底，確保出口通風斷面符合要求。工作面規(guī)格質量管理進入該面以來連續(xù)過3異常區(qū)，其中2異常區(qū)走向影響108m,3異常區(qū)走向影響78m，過異常區(qū)期間工作面頂板較為破碎，回采時支架采取拉超前支護，并打開護幫板緊貼煤幫，減少頂板漏矸量，及時使用側護板和調底千斤頂進行調架，確保支架垂直頂?shù)装?；同時，對于兩巷頂板嚴格按照規(guī)程措施要求進行支護，保證挑棚距離，挑棚單體間距均勻且成直線，底板松軟處及時使用鐵鞋。在兩巷整治的過程中，我們堅持環(huán)境整治與長效治理并重的原則，堅決杜絕走回頭路，干返工活的現(xiàn)象。對于兩巷吊掛不平直的電纜進行了重新吊掛、整理，整治長度400米，并對兩巷五小電器進行了件件上板管理。針對該面出水量較大的情況，對于兩巷的水泱進行了清挖、掛牌管理、落實到人，并對控制水泵的開關進行了靠幫吊掛，確保應對突然出水情況的發(fā)生。兩巷質量標準化管理進駐工作面以來，我單位大力開展兩巷質量標準化治理活動，以抓標準化保安全生產(chǎn)的高度，對兩巷坡度較大的軌道進行了吊道、臥道，共整治軌道長度400米，有力的保證了打運工作的安全。通過認真自查與積極整改，使得安全質量標準化管理工作得到大幅提升。單位黨政正職及技術人員實行動態(tài)檢查制度，及時把在井下發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，并制定整改日期，要求責任人及時反饋整改結果，并根據(jù)問題的性質進行相應的處罰。二是加強技術管理工作，抓好措施的編制與審核，在措施中明確安全質量標準化細節(jié)，使安全質量標準化工作貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)中去。四、上下聯(lián)動，扎實推進，大力提高作業(yè)現(xiàn)場標準化管理水平強化現(xiàn)場施工組織管理。班評估工作的細化及落實，極大的推進了班組安全質量標準化建設的自覺性，增強了職工工作的細節(jié)意識，將精細化管理落實到生產(chǎn)中去。對作風扎實、檢查到位、評分嚴細、填寫認真的班長給于一定的獎勵。第三、建立激勵機制。因此，我單位十分重視安全質量標準化管理制度與單位實際相結合的細化工作，把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。其次，建立健全單位內部安全質量標準化制度體系。明確質量標準化工作不是面子工作，而是安全的基礎與保證，質量標準化搞不好，安全生產(chǎn)就沒有保證。三季度以來我單位以班前班后會、一日一題教學、隊周一安全生產(chǎn)會、單位板報宣傳等各種形式開展了對礦發(fā)各項質量標準化工作制度的學習貫徹，并對年初下發(fā)的文件進行了回顧學習，總結文件精神，對照標準找出自身不足，以進一步完善單位安全質量標準化工作。我們深知，質量標準化工作是安全生產(chǎn)的基礎，要搞