【正文】 二〇一一年六月十七日。六、下步計(jì)劃。五、正在進(jìn)行。四、全面清理。自工作開展以來，我們采取懸掛條幅、刷寫標(biāo)語、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳“三資”清理工作的目的和意義，有效的清除了群眾的思想顧慮，得到了他們的理解和支持。制定了《臨城縣關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理登記工作的實(shí)施方案》、《臨城縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，確?！叭Y”清理工作落到實(shí)處。主要包括村級財(cái)務(wù)核算與清理，辦理資金撥付結(jié)算，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，提供信息服務(wù)等。一、組建機(jī)構(gòu)。第五篇：農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報(bào)臨城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報(bào)按照縣委文件（臨城農(nóng)治通【2011】2號）要求，自今年5月1日以來，我局狠抓農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）清理，成效顯著。村級”三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是密切了黨群、干群關(guān)系。三是健全了制度，加強(qiáng)了管理。開展這次”三資”清理工作，我區(qū)通過層層宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，深入發(fā)動(dòng)思想，打消顧慮，很多基層干部思想上有較大的觸動(dòng)，積極對照清理實(shí)施方案，主動(dòng)清理。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底，為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。而在村小組方面，現(xiàn)金、。到目前為止，除城西街道三江村委會(huì)和城東街道東花社區(qū)外，全區(qū)村（居）、。三、主要成效目前，我區(qū)農(nóng)村集體”三資”清理工作已基本完成，工作取得了階段性成效。堅(jiān)持把群眾關(guān)注的村務(wù)公開、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、惠農(nóng)資金發(fā)放等作為流程化管理的主要內(nèi)容，細(xì)化公開項(xiàng)目，做到據(jù)實(shí)逐項(xiàng)公開，讓群眾清楚明白。四是完善公開監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施”陽光監(jiān)督”。健全財(cái)務(wù)收入管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度和財(cái)務(wù)公開制度等。制定《農(nóng)村集體”三資”管理辦法》，在委托代理方面，規(guī)范完善”三資”代理手續(xù)，各鎮(zhèn)（街）”三資”中心與村委會(huì)簽訂”三資”代理委托書，依法依規(guī)開展”三資”委托代理工作。對”三資”處置按照”提出方案形成建議方案進(jìn)行資產(chǎn)評估實(shí)施民主聽證召開村民代表大會(huì)審議鎮(zhèn)街’三資’領(lǐng)導(dǎo)小組審查發(fā)布公告組織實(shí)施簽訂合同”等程序處置。對村級集體資金支出實(shí)行限額管理、事前申報(bào)制度。二是完善審批機(jī)制，提高效能效率。在村級重大事項(xiàng)民主決策和執(zhí)行中，堅(jiān)持做到?jīng)Q議公開、實(shí)施過程公開和結(jié)果公開，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是完善議事決策機(jī)制，促進(jìn)決策民主科學(xué)。制定干部聯(lián)系點(diǎn)和督查制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村，并列出督查時(shí)間表，規(guī)定每個(gè)階段、每項(xiàng)工作完成的具體時(shí)間和要求，并認(rèn)真分析各鎮(zhèn)（街）、村（居）的實(shí)施進(jìn)度和工作開展情況，有針對性地解決存在的問題。如針對丈量難的問題，國土部門技術(shù)人員用先進(jìn)的測量儀器實(shí)地勘測計(jì)算，確保了丈量的精確性；針對權(quán)屬界定難的問題，尊重歷史、依據(jù)法律和政策，邀請老年村民、黨員參與，深入查找有關(guān)資料，明確界限；針對流失資產(chǎn)回收難的問題，各鎮(zhèn)（街）成立專班現(xiàn)場處理，耐心向當(dāng)事人講明政策和法律，防止了矛盾的激化，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。一方面加大解決疑難問題的力度。雙捷泥塆村的群眾對初步公示的村集體資源村口魚塘面積有異議，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)介入，邀請村民代表實(shí)地丈量，消除了村民的疑慮。()無論登記摸底，還是疑點(diǎn)核實(shí)、公示公開都堅(jiān)持以群眾為主體，讓群眾全程參與，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和清理結(jié)果的真實(shí)有效。農(nóng)村集體”三資”的狀況，群眾最清楚，最有發(fā)言權(quán)。在清查上，采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法逐物逐件地進(jìn)行清查，并攝像留存；在登記上，設(shè)立”一賬六簿”進(jìn)行臺賬登記，達(dá)到”三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營收益清”五清”的目的；在公示確認(rèn)上，力求擴(kuò)大知曉面，最大限度地征求意見，力爭做到準(zhǔn)確、公平、公正。一是強(qiáng)化清理程序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共辦”三資”清理宣傳專欄150多個(gè)，共掛橫幅和貼標(biāo)語800多條，營造了濃厚的輿論和工作氛圍。各地各部門加強(qiáng)了對”三資”清理監(jiān)管工作的宣傳報(bào)道，各鎮(zhèn)（街）、村（居）采取掛橫幅、貼標(biāo)語、辦專欄等多種形式，廣泛宣傳”三資”清理的目的、意義和方法，讓廣大黨員和群眾了解”三資”清理，調(diào)動(dòng)他們參與、配合、支持”三資”清理的積極性。區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層召開動(dòng)員會(huì)，宣傳”三資”清理的必要性和重要性，明確”三資”清理的相關(guān)政策、法規(guī)。在開展工作的過程中，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村（居）對這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。成立了由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從區(qū)紀(jì)委、農(nóng)林、財(cái)政、民政等部門抽調(diào)人員組成工作專班，下設(shè)辦公室在區(qū)紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)全區(qū)清理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。（二）做到兩個(gè)到位，夯實(shí)工作基礎(chǔ)農(nóng)村集體”三資”清理監(jiān)管涉及范圍廣、事項(xiàng)多、時(shí)間長，情況十分復(fù)雜。區(qū)委、區(qū)政府明確規(guī)定，要把”三資”清理工作的完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；做好”三資”清理工作，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。二、主要做法我區(qū)”三資”清理工作，歷經(jīng)清理準(zhǔn)備、全面實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段，歷時(shí)7個(gè)多月。省紀(jì)委副書記鐘世堅(jiān)同志對我區(qū)”三資”清理監(jiān)管工作親自作出批示**市**區(qū)探索規(guī)范農(nóng)村”三資”監(jiān)管的路子，措施到位，力度也大，效果很好。試點(diǎn)工作取得了初步成效，6月20日，全市農(nóng)村集體”三資”清理監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，城西街道阮西村作為清理示范村向全市推廣。耕地面積130178畝，其中水田94151畝，旱地36027畝。對摸排的問題線索不瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)，對相關(guān)處理結(jié)果負(fù)責(zé)，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的“三資”問題實(shí)行雙向倒查；對工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況，提供錯(cuò)誤虛假資料的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。要加大社會(huì)面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作，要積極履職，對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。四、相關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，突出整治以下重點(diǎn)：，或者簽訂合同顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形；、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；、租用之名，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的用途和性質(zhì)，非法倒賣、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等情形；、侵吞、非法占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑物（廠房、倉庫、門面）等情形；、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；、無償占用、非法利用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有自然資源，私分、貪污、挪用等侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)