【正文】 因此，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)樹(shù)立起我們執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。特別是廣大公安交警，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn)。交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門(mén)在群眾心目中的地位和形象。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門(mén)，也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車(chē)輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。三是隱患排查和整治不能放松。二是宣傳教育不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級(jí)低，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變，交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是重視程度不夠；二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位；三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡；四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。交警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題，推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視，積極行動(dòng)，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。剛才，胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。三、農(nóng)村道路交通安全管理建議針對(duì)目前農(nóng)村道路，特別是山區(qū)道路交通安全管理，筆者認(rèn)為，一是要繼續(xù)鞏固預(yù)防道路交通事故社會(huì)化宣傳、防控體系；二是要加大山區(qū)道路后期養(yǎng)護(hù)、交通安全設(shè)施資金投入；三是積極構(gòu)建農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，保障群眾出行。針對(duì)車(chē)輛管理、事故處理、路面執(zhí)勤執(zhí)法等工作中群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，迅速完善了公開(kāi)承諾及關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具體措施，對(duì)交管工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、程序做了進(jìn)一步規(guī)定，并公之于眾，以便群眾監(jiān)督，最大限度地方便群眾。延伸觸角推行便民利民服務(wù)。對(duì)客運(yùn)車(chē)超員、超速、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、低速貨車(chē)和摩托車(chē)違法載人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使整治工作實(shí)現(xiàn)大廣度、全覆蓋目標(biāo)。推出區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作新舉措，把公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)按照區(qū)域連片，劃分為5個(gè)區(qū)域作戰(zhàn)單元和1個(gè)大跨度巡邏作戰(zhàn)單元。以交通安全示范單位創(chuàng)建為契機(jī)，積極培樹(shù)創(chuàng)建單位，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)；依托新聞媒體、宣傳教育、安全行業(yè)、社會(huì)組織等開(kāi)展社會(huì)化宣傳，與縣電視臺(tái)、報(bào)社、陽(yáng)城在線網(wǎng)站等達(dá)成警媒合作意向，通過(guò)媒體宣傳普及交通安全法律法規(guī)；與教育部門(mén)聯(lián)系溝通，深入開(kāi)展校園安全宣傳；依托農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、交警大、中隊(duì)等，充分利用櫥窗、板報(bào)、專欄等積極開(kāi)展宣傳教育陣地建設(shè)；充分發(fā)動(dòng)、利用各類(lèi)社會(huì)資源開(kāi)展交通安全公益性社會(huì)化宣傳。全力開(kāi)展社會(huì)化交通安全宣傳。縣里成立分管副縣長(zhǎng)掛帥的交安委，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立基層交安委組織，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)以及村級(jí)交通安全員，并逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安委與安監(jiān)站合并，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，直面基層，配合公安交警部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育、機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)斯芾怼⑤爡^(qū)道路交通安全隱患排查整治等工作，使管理更有針對(duì)性，宣傳更具可信性，基本實(shí)現(xiàn)了交通安全宣傳、交通事故防范、駕駛?cè)斯芾?、道路交通設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村。全縣各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，積極開(kāi)展部門(mén)協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，使部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制得以有效發(fā)揮并彰顯成效。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì)；建立了周分析、月通報(bào)事故預(yù)防工作制度以及領(lǐng)導(dǎo)組成員單位向領(lǐng)導(dǎo)組的季報(bào)告制度和重大節(jié)日交通安全報(bào)告制度，分析形勢(shì)，研討預(yù)防對(duì)策；落實(shí)重、特大交通事故評(píng)析制度，找準(zhǔn)事故“降”點(diǎn)；積極協(xié)調(diào)解決影響交通安全的問(wèn)題等。強(qiáng)勢(shì)建立綜合預(yù)防體系。陽(yáng)城縣交警大隊(duì)有正式民警34人，協(xié)勤民警93人，下設(shè)5個(gè)科室、5個(gè)直屬公路巡邏中隊(duì)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，按人頭平均計(jì)算，每一名交警要管近100公里的道路，近2000輛機(jī)動(dòng)車(chē)，再加上每天必須處置的各類(lèi)報(bào)警及車(chē)輛、駕駛?cè)说娜粘９芾砉ぷ鳎静荒芄芾淼轿?，致使農(nóng)村一些地方成為管理真空。一些道路更是臨崖臨溝處低，路面不平整，彎路轉(zhuǎn)彎半徑不夠，安全隱患大增。我縣南部山區(qū)“村村通”公路規(guī)劃缺乏前瞻性，對(duì)道路建設(shè)和交通發(fā)展估計(jì)不足，普遍存在在規(guī)劃中考慮安全因素不夠，設(shè)計(jì)欠缺、施工質(zhì)量差，導(dǎo)致修建的道路急彎、岔口多、行車(chē)視線不良、路面寬度太窄、易滑等問(wèn)題較多，有的道路拓寬時(shí)沒(méi)有配套改造原有的橋梁，造成寬路窄橋、險(xiǎn)橋多。農(nóng)村道路大部分是鄉(xiāng)、村道路，道路盤(pán)山繞行，彎急坡陡，路面窄且高低不平。由于道路硬化了，導(dǎo)致車(chē)的速度加快，駕駛員麻痹大意，安全隱患也就相應(yīng)增加了。農(nóng)村公路網(wǎng)資金不足，安全設(shè)施不完善。農(nóng)村群眾接受交通安全宣傳教育面窄，交通安全意識(shí)普遍比較淡薄。特別是山區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、寄宿制學(xué)校的推行，每到周末或開(kāi)學(xué)、放學(xué)時(shí)期，農(nóng)村家長(zhǎng)大都使用農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、摩托車(chē)接送學(xué)生，安全隱患極大。農(nóng)村群眾為圖方便、省錢(qián)，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低廉車(chē)和二手車(chē)以及使用脫檢及報(bào)廢車(chē)輛；二是無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象較多。農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理存在難題。近年來(lái)，陽(yáng)城縣農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以每年增幅20％的速度逐年增加，特別是去年“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的出臺(tái)，為群眾購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)提供了便利和平臺(tái)，半年時(shí)間新增上戶車(chē)輛3000余輛。由于資金等問(wèn)題的限制，這些道路安全防護(hù)措施仍然大大滯后于道路通行的需求。陽(yáng)城縣是個(gè)典型的山區(qū)縣，全縣有3000余公里的2條省道、1條市道和多條縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路，70％以上依山傍河而建，特