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正文內(nèi)容

五要素(參考版)

2024-11-18 22:46本頁(yè)面
  

【正文】 。對(duì)管理曾或董事會(huì)來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制提供的只是合理的保證,而非絕對(duì)的保證。內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段,而不是結(jié)果本身。一方面,違反法律和合同,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較高的違法或違約層報(bào)(諸如罰款、索賠),另一方面,違反法律法規(guī)和合同的行為,可能隱含著對(duì)企業(yè)資產(chǎn)或股東利益嚴(yán)重的危害(諸如轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、破壞企業(yè)信譽(yù)等)。法律法規(guī)和合同的遵循性。由于財(cái)務(wù)報(bào)表是綜合反映企業(yè)經(jīng)驗(yàn)效果和效率的文件,也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要依據(jù),因此財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該是可靠和完整的。這里所謂的效果,就是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的程度(比如組織十分取得贏利、利潤(rùn)的多寡等);效率就是一定資源投入所帶來(lái)的產(chǎn)出。內(nèi)部控制的定義——受人為因素影響、提供合理保證的過(guò)程,這一內(nèi)在基本的概念——及其不同種類的的目標(biāo)、內(nèi)部控制要素、內(nèi)控有效性評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、與之相關(guān)的討論,構(gòu)成這本內(nèi)部控制基本構(gòu)架的內(nèi)容。所有五項(xiàng)要素都與每一類目標(biāo)相聯(lián)系。這時(shí)內(nèi)部控制可以支持經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和主動(dòng)的授權(quán),避免不必要的花費(fèi),并對(duì)環(huán)境的變化迅速作出反應(yīng)。內(nèi)部控制制度與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為緊密相連,因基本的商業(yè)動(dòng)機(jī)而存在。內(nèi)部控制的缺陷應(yīng)該自下而上進(jìn)行匯報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)上報(bào)最高管理層和董事會(huì)。持續(xù)性的監(jiān)控行為發(fā)生在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,包括企業(yè)的日常管理和監(jiān)督行為、員工履行各自職責(zé)的行為。內(nèi)部監(jiān)督——內(nèi)部控制系統(tǒng)需要被監(jiān)控,即對(duì)該系統(tǒng)有效性進(jìn)行評(píng)估的全過(guò)程。員工必須有向上傳遞重要信息的途徑。所有員工必須從管理層得到清楚的信息,認(rèn)真履行控制職責(zé)。信息系統(tǒng)不僅處理內(nèi)部產(chǎn)生的信息,還包括與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和對(duì)外報(bào)告相關(guān)的外部事件、行為和條件等。信息和溝通——公允的信息必須被確認(rèn)、捕獲并以一定形式及時(shí)傳遞,以便員工履行職責(zé)??刂菩袨轶w現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)的不同層次和不同部門中??刂苹顒?dòng)——控制活動(dòng)指那些有助于管理層決策順利實(shí)施的政策和程序。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指識(shí)別、分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),從而形成風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——每個(gè)企業(yè)都面臨諸多來(lái)自內(nèi)部和外部的有待評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)。控制環(huán)境提供了內(nèi)部控制的基本規(guī)則和構(gòu)架,是其他四要素的基礎(chǔ)。中小企業(yè)的內(nèi)部控制可能不及大型企業(yè)正式、組織性強(qiáng),但其內(nèi)部控制也可能是有效的。它們?cè)醋怨芾韺拥慕?jīng)營(yíng)方式,并與管理過(guò)程緊密相連。最好做到不管對(duì)什么工作都能夠回答以下問(wèn)題?“怎樣進(jìn)行控制呢?”由于控制作用于各種性質(zhì)的工作和各級(jí)工作人員?所以控制有許多不同的方法4?像管理的預(yù)測(cè)、組織指揮和協(xié)調(diào)一樣?控制這一要素在執(zhí)行時(shí)總是需要有持久的專心工作精神和較高的藝術(shù)。從管理的角度來(lái)看?應(yīng)確保企業(yè)有計(jì)劃并且確實(shí)執(zhí)行?而且更要及時(shí)地加以修正。法約爾認(rèn)為?控制的目的在于指出工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤?以便糾正并避免重犯。如果沒(méi)有它?那么任務(wù)完成得不好的可能性就大?有了它并不是正常工作的絕對(duì)保證?還需要領(lǐng)導(dǎo)懂得很好使用這一方法?能夠使用各種工作方法是一種藝術(shù)?是管理人員應(yīng)該具有的才能之一。通常?例會(huì)不涉及制定企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃?會(huì)議要有利于領(lǐng)導(dǎo)們根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況來(lái)完成這個(gè)計(jì)劃?每次會(huì)議只涉及一個(gè)短期內(nèi)的活動(dòng)?一般是一段時(shí)間?在這一周內(nèi)?要保證各部門之間行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。法約爾認(rèn)為?解決這一問(wèn)題的最好方法就是部門領(lǐng)導(dǎo)每周的例會(huì)。(3)誰(shuí)也不考慮企業(yè)整體利益?企業(yè)里沒(méi)有勇于創(chuàng)新的精神和忘我的工作精神。(2)在一個(gè)部門內(nèi)部?各部門、各科室之間?與各不同部門之間一樣存在著一堵墻?互不通氣?各自最關(guān)心的就是使自己的職責(zé)置于公文、命令和通告的保護(hù)之下。這個(gè)比例是每3個(gè)機(jī)構(gòu)高效、保質(zhì)保量完成任務(wù)的保證??總之?協(xié)調(diào)的目的是為了事情和行為都有一個(gè)合適的比例。法約爾說(shuō)?“協(xié)調(diào)就是指企業(yè)的一切都要和諧地配合?這樣做的目的就是使企業(yè)的工作能夠順利地進(jìn)行?并有利于企業(yè)獲取成功。 ?To coordinate?(6)召開會(huì)議。(5)對(duì)組織的賬目定期進(jìn)行檢查?并使用概括的圖表來(lái)促進(jìn)這項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)做出榜樣?是使職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的管理心悅誠(chéng)服的最有效的方法之一。(3)十分通曉約束企業(yè)和雇員的協(xié)議。領(lǐng)導(dǎo)是整體利益的裁決者與負(fù)責(zé)者?只有整體利益迫使他及時(shí)地執(zhí)行這項(xiàng)措施。領(lǐng)導(dǎo)者至少要做到了解他的直接部下?明白對(duì)每個(gè)人可寄予什么期望?給予多大信任。 ?To mand?指揮是一種以某些工人品質(zhì)和對(duì)管理一般原則的了解為基礎(chǔ)的藝術(shù)。(15)進(jìn)行全面控制。(13)特別注意指揮的統(tǒng)一。(11)使大家遵守紀(jì)律。(9)對(duì)員工所做的工作給以公平而合適的報(bào)酬。(7)明確地規(guī)定職責(zé)。(4)協(xié)調(diào)力量?配合行動(dòng)。(2)注意社會(huì)組織和物質(zhì)組織是否與企業(yè)的目標(biāo)、資源和需要相適合。法約爾認(rèn)為?社會(huì)組織應(yīng)完成以下管理任務(wù)?組織大體可以分為物質(zhì)組織和社會(huì)組織兩大部分。組織是對(duì)企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行的分工。制定長(zhǎng)期計(jì)劃是非常重要的?這是法約爾對(duì)當(dāng)時(shí)管理思想的一個(gè)比較大的貢獻(xiàn)。法約爾還認(rèn)為一個(gè)好計(jì)劃應(yīng)具有以下特點(diǎn):在制定計(jì)劃時(shí)?要考慮到下級(jí)管理人員以至一般工人的意見(jiàn)?這樣才能使所有的資源不致被遺漏?從而有利于企業(yè)的發(fā)展。這些條件都在變化?所以計(jì)劃是每個(gè)企業(yè)最重要、也是最困難的工作之一。(3)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?它部分地取決于技術(shù)的、商業(yè)的、財(cái)政的及其他的條件。(2)目前正在進(jìn)行的工作的性質(zhì)和重要性。擬訂行動(dòng)計(jì)劃的依據(jù)是?(1)企業(yè)的資源?如廠房、工具、原料、資本、人員、生產(chǎn)能力、銷售渠道、公眾關(guān)系等。它的主要表現(xiàn)、明顯標(biāo)志和最有效的工具就是行動(dòng)計(jì)劃。他認(rèn)為?如果說(shuō)預(yù)見(jiàn)性不是管理的全部的話?至少也是其中一個(gè)基本的部分。管理的五個(gè)要素法約爾指出?“管理?就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制?計(jì)劃?就是探索未來(lái)、制定行動(dòng)計(jì)劃?組織?就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)?指揮?就是使其人員發(fā)揮作用?協(xié)調(diào)?就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量?控制?就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。管理五要素法國(guó)古典管理理論學(xué)家亨利科學(xué)經(jīng)營(yíng)觀的樹立和落實(shí)到日常運(yùn)營(yíng)中,是企業(yè)組織贏得未來(lái)的根本保證,企業(yè)管理的革新,離不開我們每一天的進(jìn)步,每天,每周,每月都必須進(jìn)行反思和總結(jié)。
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