【正文】 這次又好又快發(fā)展大討論活動，是貫徹落實(shí)市委十一次黨代會精神的重要舉措，對提高國土資源管理水平、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局具有重要意義。要優(yōu)化干部配置，堅(jiān)持因崗擇人，通過公開、公平、公正競爭，把那些想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，人盡其才，調(diào)動干部服務(wù)又好又快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要與又好又快發(fā)展大討論活動相結(jié)合，繼續(xù)扎實(shí)開展“完善體制提高素質(zhì)”活動，實(shí)現(xiàn)體制再完善、素質(zhì)再提高，更好地服務(wù)于又好又快發(fā)展大局。在維權(quán)上要有創(chuàng)新，要高度重視信訪工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各級國土資源管理部門要設(shè)置信訪場所，固定工作人員，明確工作職責(zé)，要認(rèn)真辦理信訪案件，傾聽群眾呼聲，解決困難和問題，妥善化解矛盾；要嚴(yán)格執(zhí)行土地征收程序，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時足額到位；要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，落實(shí)地災(zāi)防治制度，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在保障上要有創(chuàng)新，發(fā)展是第一要務(wù)，要打破常規(guī)，開闊思路，全力拓寬用地渠道，積極爭取更多的用地指標(biāo)，推進(jìn)舊城舊村改造，實(shí)施增減掛鉤試點(diǎn)，盤活存量土地，調(diào)整中心城區(qū)土地規(guī)劃，確保重點(diǎn)項(xiàng)目引得來、留得下、安得快。要將開展創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)活動與又好又快發(fā)展大討論結(jié)合起來，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作，提高保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)社會、維護(hù)權(quán)益水平。這次會后，各單位、各人都要按照《實(shí)施方案》要求，對照以上方面認(rèn)真擺查，制定扎實(shí)的整改措施，確保通過開展大討論活動實(shí)實(shí)在在地解決存在的問題。只有對國土資源管理工作的癥結(jié)和問題找準(zhǔn)了，才能對癥下藥，解決問題。不論工作有多忙，都要擠出時間來學(xué)習(xí)，不能吃透上情，在執(zhí)行上就會出偏差、出問題。4月17日，市委、市政府召開“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動”動員大會，對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行部署，要求重點(diǎn)解決好發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、行政執(zhí)法不規(guī)范三個方面的問題，這兩項(xiàng)活動都是落實(shí)十一次黨代會精神、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，可以互相促進(jìn)、互相結(jié)合。（一）與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，全面提高求真務(wù)實(shí)能力。三、齊心協(xié)力，全力營造又好又快發(fā)展的良好氛圍解放思想，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是加強(qiáng)國土資源管理的必然選擇，是提高隊(duì)伍素質(zhì)的內(nèi)在動力。全心全力干事業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展，一直是國土資源管理系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全局初步形成了心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作局面，但作風(fēng)問題在個別地方仍然存在；四是又快又好發(fā)展的效率還要進(jìn)一步提高。通過幾年的努力，雖然我市的國土資源管理工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得一定成效，但集中精力促進(jìn)又好又快發(fā)展的意識還不是很強(qiáng)，與又好又快發(fā)展的要求還有一定差距；二是又好又快發(fā)展的能力還要進(jìn)一步提升。根據(jù)市委要求和國土資源管理工作實(shí)際，大討論要緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題，著力解決以下四個方面的問題。要始終堅(jiān)持依法行政，這是國土資源干部工作的底線。同時，國土資源管理服務(wù)還要強(qiáng)調(diào)服務(wù)又好又快發(fā)展和依法行政的結(jié)合。（三）在“準(zhǔn)”上用心，全力促進(jìn)又好又快發(fā)展與依法行政的結(jié)合。總之，我市的發(fā)展壓力還很大。（二）在“快”上用心，為又好又快發(fā)展提供最便捷服務(wù)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市就要有一大批具有輻射帶動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都離不開土地；在目前政策嚴(yán)、指標(biāo)少的情況下，千方百計(jì)保障項(xiàng)目用地，是國土資源工作的義務(wù)和責(zé)任。（一）在“好”上用心，為又好又快發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國土資源管理工作面臨的形勢更嚴(yán)峻，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨。節(jié)約集約用地、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)整頓規(guī)范、測繪基礎(chǔ)保障、隊(duì)伍規(guī)范管理都得到領(lǐng)導(dǎo)和全社會的充分認(rèn)可，國土資源管理工作站上新的歷史起點(diǎn)。發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的必由之路。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題，始終是一個關(guān)系國家全局的根本性問題。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。：（1）市場為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。（作者系中共**市委書記、**市人大常委會主任）《又好又快發(fā)展大討論心得體會》，歡迎閱讀又好又快發(fā)展大討論心得體會。要不斷擴(kuò)大農(nóng)村新型醫(yī)療合作的覆蓋面，切實(shí)解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問題。要結(jié)合**市勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，抓好以企業(yè)為主體的招商引資工作，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)。各級干部要時刻將群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全牢記于心，從**的實(shí)際出發(fā)，加快地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全自然災(zāi)害、監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識及應(yīng)對、處置防災(zāi)救災(zāi)能力。“”特大洪水、“”地質(zhì)災(zāi)害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患還沒有徹底消除。關(guān)注民生是構(gòu)建和諧社會的首要前提，而關(guān)注民生的關(guān)鍵是堅(jiān)持利為民所謀，在協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人民群眾利益。要建立高效、開放、誠信、服務(wù)政府，在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)最大限度保障投資者的利益，促使機(jī)關(guān)工作人員按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、按國際商業(yè)規(guī)則去思維去為經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)。要以三項(xiàng)制度建設(shè)為突破口，健全首問負(fù)責(zé)制，全面推行限時辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，用制度管事、管人，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提供保障。通過近段時間活動的開展情況來看，干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的問題仍然很嚴(yán)重，一些干部的認(rèn)識還沒有完全到位，查找問題還不徹底，活動與工作的結(jié)合還不夠緊密，如人口與計(jì)劃生育工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但與自治區(qū)的要求還有很大的距離；雨季即將到來，地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)展仍相對緩慢；城鄉(xiāng)清潔工程還有反彈的現(xiàn)象。自治區(qū)黨委、政府提出在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是執(zhí)政為民，加快發(fā)展的必然之舉。去年，*