【正文】 。繼續(xù)深入推進(jìn)“雙打”活動(dòng)。借助“兩個(gè)條例三個(gè)辦法”認(rèn)真開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作。盡管我局整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了一定的成效，但是應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前工作中存在一些不容忽視的問題，如執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、滯后的執(zhí)法保障激勵(lì)機(jī)制等等，在一定程度上影響了整治工作深入開展，因此必須認(rèn)真加以解決。平原縣局聯(lián)合公安、“兩委”召集轄區(qū)賓館、飯店和休閑娛樂場(chǎng)負(fù)責(zé)人召開約談會(huì)，簽訂《防范傳銷承諾書》，并在賓館、飯店和休閑娛樂場(chǎng)所醒目位置張貼打傳海報(bào)，做到不租房給傳銷分子、不留宿傳銷分子，發(fā)現(xiàn)傳銷分子、立即舉報(bào)，確保了全市創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。**分局聯(lián)合公安、社區(qū)居委會(huì)摸清轄區(qū)出租屋、賓館、飯店和休閑娛樂場(chǎng)所底數(shù)，指導(dǎo)居委會(huì)與房屋所有權(quán)人簽訂《拒絕傳銷承諾書》，要求房屋所有權(quán)人將房屋租賃給他人后，要到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行登記。**分局與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息共享，摸清轄區(qū)無職業(yè)外來人員暫住情況，并協(xié)助派出所共同對(duì)其進(jìn)行管理；社區(qū)居委會(huì)對(duì)各類暫住人口實(shí)行逐一登記、逐一核查、逐一對(duì)照照片，嚴(yán)禁無用工單位、無合法居住理由人員在轄區(qū)暫住。三是把握好監(jiān)督管理到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建打造良好的社會(huì)環(huán)境。市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極指導(dǎo)各單位進(jìn)一步建立健全打傳互動(dòng)、教育、交流、反應(yīng)、責(zé)任五項(xiàng)工作機(jī)制。各縣（市）局、分局工商局也成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到創(chuàng)建工作有人抓、有人管、有人干。二是把握好組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建提供組織保障。各縣（市）區(qū)工商局、分局也在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦具體指揮下，聯(lián)合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及公安部門，本著“先重點(diǎn)、后一般”的原則，制定具體時(shí)間表和具體創(chuàng)建規(guī)劃。一是把握好思想認(rèn)識(shí)到位，為“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建奠定思想基礎(chǔ)。**市在**科技職業(yè)學(xué)院開展了由在校生1000多人簽名的題為“拒絕傳銷，從我做起的”的打擊傳銷知識(shí)普及宣傳現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)后1000多名在校生紛紛在“拒絕傳銷、從我做起”的橫幅上簽名以表決心。二是積極開展“打傳宣傳校園行”活動(dòng)。先后接受宣講師生3000余人次。一是積極組織“防止傳銷進(jìn)校園”宣講活動(dòng)。（二）關(guān)口前移，積極開展防止傳銷進(jìn)校園工作。今年4月初，市局組織力量對(duì)城區(qū)各直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況開展了一次摸底調(diào)查，基本摸清了我市直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和店鋪、網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)狀。在深入了解直銷企業(yè)的基礎(chǔ)上，擬準(zhǔn)備召開直銷企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，指導(dǎo)直銷企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和依法經(jīng)營(yíng)。我們認(rèn)真落實(shí)“五制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，積極探索、完善監(jiān)管方式。10月4日，我局在省局親自指揮下，查處了蔡某非法傳銷太陽(yáng)神一案，并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。平原對(duì)城區(qū)旅館、旅社、居民社區(qū)進(jìn)行了集中清查；**、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別對(duì)已創(chuàng)建的無傳銷社區(qū)及大中專院校再次進(jìn)行了復(fù)查并張貼打傳宣傳畫；**分局在過去傳銷活動(dòng)相對(duì)集中的北營(yíng)村、友誼區(qū)、陵?yáng)|街等重點(diǎn)區(qū)域加大巡查執(zhí)法力度，并對(duì)摸排的傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行集中清理。二是突出重點(diǎn)，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們聯(lián)合通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布打擊傳銷溫馨提示短信25萬人次，增強(qiáng)了廣大人民群眾識(shí)別傳銷能力及拒絕傳銷的意識(shí)。一是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省打傳工作電視電話會(huì)議精神。今年以來，我們認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省打傳工作電視電話會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安牽頭，相關(guān)職能部門配合，實(shí)施綜合整治”的工作原則，加大監(jiān)管打擊力度，充分發(fā)揮“兩委、三所”基層打擊傳銷職能，認(rèn)真開展“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，積極探索建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，打擊傳銷工作取得顯著成效。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員489人次，車輛132臺(tái)次，對(duì)全市350余家印刷、復(fù)制、銷售進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，取締了13戶無照銷售、印刷、復(fù)制單位，收繳盜版音像制品176張，盜版書刊39本。（四）“掃黃”、“打非”工作取得階段性成績(jī)。今年以來，按照國(guó)家局、省局工作部署，我局認(rèn)真總結(jié)往年治理商業(yè)賄賂經(jīng)驗(yàn)，將整治領(lǐng)域進(jìn)一步向工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥購(gòu)銷、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)和利用、大型商場(chǎng)超市、金融保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、教育、旅游、中介等群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域拓展，通過整合執(zhí)法力量、強(qiáng)化行業(yè)自律、密切部門，將此項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入。我局查辦的**華凱源置業(yè)有限公司欺詐消費(fèi)一案作為典型案例，在全省工商系統(tǒng)公平交易執(zhí)法案例分析會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。通過健全組織、制定周密行動(dòng)方案、個(gè)案指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)的方式把整治工作推向了高潮。（二）房地產(chǎn)專項(xiàng)市場(chǎng)治理取得新突破。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)184件。今年以來，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)深入開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過推行行政指導(dǎo)、建立違法“黑名單”、建立部門間溝通渠道、健全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和監(jiān)察機(jī)制等措施，進(jìn)一步提高了廣告監(jiān)管效能。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員755人次，巡查互聯(lián)網(wǎng)站533家，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)廣告837條次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體344戶，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是開展“特供”、“專供”標(biāo)識(shí)專項(xiàng)清理整治。一是寒暑假期間在全市范圍內(nèi)開展了以清理整治媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、非法涉性廣告和低俗不良廣告為重點(diǎn)的“集中整治不良廣告，呵護(hù)孩子美好心靈”的虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。查處廣告違法案件313件，；責(zé)令停播各類虛假違法廣告418余條，全市廣告市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，廣告違法率大幅下降。對(duì)嚴(yán)重虛假違法廣告，在屬地管理的基礎(chǔ)上采取“下管一級(jí)”的方式，統(tǒng)一查處，統(tǒng)一掌控。（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。在強(qiáng)化戶外廣告審批管理和日常巡查工作的基礎(chǔ)上，特別加強(qiáng)對(duì)戶外、樓宇、賓館等場(chǎng)所電子顯示屏廣告的督查，全市系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)重大問題立即啟動(dòng)并及時(shí)處置上報(bào)。對(duì)電視、廣播實(shí)時(shí)24小時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)報(bào)紙、印刷品廣告進(jìn)行事后監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析廣告發(fā)布趨勢(shì)，掌握廣告發(fā)布動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品等廣告，逐步建立事前防范、事中制止、事后查處的格局，確保重點(diǎn)媒體廣告發(fā)布的正確導(dǎo)向。六、加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，加快消費(fèi)投訴的受理辦結(jié)速度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。三、以打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為為重點(diǎn)，深入開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)四、加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，將封堵和查繳非法出版物作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，集中整治淫穢色情等有害出版物，繼續(xù)深入嚴(yán)打各類侵權(quán)盜版活動(dòng)，認(rèn)真開展“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。二、加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治。繼續(xù)參考——2011年工作打算：一、繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量和食