【正文】 　　　　主要是指歸責(zé)原那么只對(duì)行使職權(quán)的行為才承擔(dān)賠償責(zé)任假設(shè)行使職權(quán)的行為是合法行為不承擔(dān)賠償責(zé)任?！　【拧⑿姓r償　　1. 行政賠償?shù)母拍睢　⌒姓r償是指行政和行政工作人員或法律、法規(guī)授權(quán)行使行利的組織在行使職權(quán)時(shí)進(jìn)犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫??！　?2)公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的詳細(xì)方式有：批評(píng)；行政賠償?shù)??！　　　?1)行政法律關(guān)系主體主觀上有過(guò)錯(cuò)；(2)存在違犯行政法律義務(wù)的行為；(3)存在承擔(dān)行政責(zé)任的法律根據(jù)?！　⌒姓姆诸?lèi)　　根據(jù)行政法律關(guān)系的主體不同行政可分為行政主體的和行政相對(duì)人的；根據(jù)行為的方式和狀態(tài)不同可分為作為行政和不作為行政；根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同可分為本質(zhì)性行政和形式性行政。行政要承擔(dān)一定的行政責(zé)任?！　　　≌f(shuō)明身份制度；告知制度；調(diào)查制度；聽(tīng)證制度；說(shuō)明理由制度；辯制度；回避制度；職能別離制度；信息公開(kāi)制度；不單方接觸制度；時(shí)效制度；行政救濟(jì)制度等?！　∑涮卣髦饕獮椋?1)行政程序是行政活動(dòng)的方式、步驟、順序及時(shí)限的總和；(2)行政程序是行政主體實(shí)行行政理行使行利的方式與步驟；(3)行政程序具有法定性；(4)行政程序具有多樣性；(5)行政程序具有根本程序統(tǒng)一和特殊程序分散的特征。行政視詳細(xì)情況可以采取倡導(dǎo)、希望、說(shuō)服、教育、示范、勸告、建議、提供信息以及制定導(dǎo)向性政策等方式。　　(4)表現(xiàn)方式的靈敏性。　　(3)根據(jù)的特殊性?！　?2)非強(qiáng)迫性?！　?. 行政指導(dǎo)的特征　　(1)行政性。(5)行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭(zhēng)議受行政法調(diào)整根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)那么通過(guò)行政法上的救濟(jì)途徑(如行政復(fù)議、行政訴訟等)予以解決。(3)行政合同屬于一種雙方行政行為?！　?. 行政合同的特征　　(1)行政合同的雙方當(dāng)事人中至少有一方是行政主體。　　(十)行政監(jiān)視　　行政主體依法定職權(quán)對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行行政、的情況進(jìn)展檢查、理解、監(jiān)視的行政行為。(4)是羈束性行政行為。(2)內(nèi)容或目的是對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)確實(shí)定或否認(rèn)。　　(九)行政確認(rèn)　　1. 行政確認(rèn)的概念　　行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律進(jìn)展甄別給予確定、認(rèn)可、證明(或否認(rèn))并予以宣告的詳細(xì)行政行為。狹義上的行政給付僅指社會(huì)保障行政即指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動(dòng)才能等情況下按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的詳細(xì)行政行為?！　　　⌒姓?jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)遵循以下原那么：(1)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原那么；(2)公正、合理、平等原那么；(3)獎(jiǎng)勵(lì)與受獎(jiǎng)行為相適應(yīng)的原那么；(4)及時(shí)性、時(shí)效性和穩(wěn)定性原那么；(6)依法獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)事求是原那么。(6)是一種單方行政行為但不具有強(qiáng)迫執(zhí)行力。(4)內(nèi)容包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精獎(jiǎng)勵(lì)。(2)目的是表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)和推動(dòng)后進(jìn)調(diào)動(dòng)廣闊人民的積極性和創(chuàng)造性?！　?七)行政獎(jiǎng)勵(lì)　　1. 行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念　　行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政主體為了表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)后進(jìn)充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性按照法定條件和程序?qū)?、人民和社?huì)做出奉獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個(gè)人和組織給予物質(zhì)的或精的獎(jiǎng)勵(lì)的詳細(xì)行政行為。(4)行政裁決是行政行使行政裁決權(quán)的活動(dòng)具有法律效力。(2) 行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政。　　(六)行政裁決　　1. 行政裁決的概念　　行政裁決是指行政按照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政理活動(dòng)親相關(guān)的與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)展審查并依法作出裁決的行政行為?！　⌒姓唤?jīng)作出相對(duì)方便有了相關(guān)的義務(wù)必須按行政要求進(jìn)展一定的作為或不作為否那么須承受行政主體給予的處分。　　(四)行政　　行政是指行政主體依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為(作為或不作為)的意思表示是行政行為的一種形式?！　?3)執(zhí)序：是指有關(guān)保證行政處分所確定的當(dāng)事人的義務(wù)得以履行的程序。　　(2)一般程序又稱(chēng)普通程序是行政處分通常所應(yīng)適用的程序?！　∵m用簡(jiǎn)易程序的條件：確鑿；有法定根據(jù)；較小數(shù)額罰款(對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款)或者警告的行政處分。　　(4)聲譽(yù)罰：主要形式有警告、批評(píng)等?！　?2)行為罰：主要形式有責(zé)停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者撤消容許證、執(zhí)照等?！　　　⌒姓幏值奶卣髦饕校?1)其主體是行政或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體；(2)行政處分是針對(duì)有違犯行政法律行為的行政相對(duì)人的制裁；(3)行政處分是對(duì)于違犯行政法律尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁。　　(3)從能否獲得補(bǔ)償來(lái)看征收是無(wú)償?shù)?；而征用一般是有償?shù)男姓黧w應(yīng)當(dāng)給予被征用方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。兩者區(qū)別主要在于：　　(1)從法律后果看行政征收的后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸；而行政征用的后果那么是行政主體暫時(shí)獲得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移。因此行政征收主要分為兩大類(lèi)即行政征稅和行政征費(fèi)?！　?. 行政征收的特征　　(1)強(qiáng)迫性；(2)無(wú)償性；(3)法定性；(4)先定性和固定性?！　?二)行政征收　　1. 行政征收的概念　　行政征收是指行政主體憑借行依法向行政相對(duì)方強(qiáng)迫地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢(qián)或?qū)嵨锏男姓袨椤！　?2)有利于維護(hù)公共利益和保障社會(huì)公共平安?！　　　、僖匀菰S的范圍為分為一般容許和特殊容許；②以容許的程度為分為排他性容許和非排他性容許；③以其能否單獨(dú)使用為分為的容許和附條件的容許；④以是否附加履行義務(wù)為分為權(quán)利性容許和附義務(wù)容許；⑤以其存續(xù)時(shí)間為分為長(zhǎng)容許和附限容許；⑥以容許的內(nèi)容為分為行為容許和資格容許?！　?一)行政容許　　1. 行政容許的概念　　行政主體應(yīng)行政相對(duì)方的申請(qǐng)通過(guò)頒發(fā)容許證、執(zhí)照等形式依法賦予行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或施行某種行為的法律權(quán)利的行政行為。 　　五、詳細(xì)行政行為　　詳細(xì)行政行為是指行政主體針對(duì)特定行政理對(duì)象施行的行政行為?！　?3)加強(qiáng)理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原那么?！　?2)立法原那么?！　　　?1)依法立法原那么。 　　(2)行政立法根據(jù)不同的可作不同的分類(lèi)?！　　　?1)行政立法的主體是指依法獲得立法權(quán)可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的行政?！　?2) 行政立法的行政性?！　⌒姓⒎ň哂腥缦聝煞矫娴奶卣鳎骸　?1) 行政立法的立法性?！　?二)行政立法行為　　　　行政立法是指行政按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動(dòng)。其行為形式表達(dá)為行政性包括行政立法(行政法規(guī)和規(guī)章)和一般行政(具有普遍約束力并能屢次適用的行政措施、)。　　行政行為廢止的法律后果：行政行為廢止后其效力自廢止之日起失效。　　行政行為撤銷(xiāo)的法律后果：①相應(yīng)行政行為通常自撤銷(xiāo)之日起方失去法律效力但行政行為撤銷(xiāo)的效力可一直追溯到行政行為作出之日；②行政行為假設(shè)被撤銷(xiāo)因此造成相對(duì)方的實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償；③假設(shè)行政行為的撤銷(xiāo)是因?yàn)樾姓鄬?duì)方的過(guò)錯(cuò)引起的那么行政相對(duì)方必須視詳細(xì)情況承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任?！　⌒姓袨闊o(wú)效的法律后果：①行為相對(duì)方可在任何時(shí)候有權(quán)宣布該行為無(wú)效；②有權(quán)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效；③行政行為被宣布無(wú)效后行政主體通過(guò)該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返回相對(duì)方；所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對(duì)相對(duì)方所造成的實(shí)際損失均應(yīng)賠償?！　　　⌒姓袨榈男ЯΠǎ汗?、確定力、拘束力、執(zhí)行力?！　　　∩б?guī)那么是指行政行為何時(shí)開(kāi)始生效的規(guī)那么?！　。骸　牟煌姆矫婵梢詣澐殖霾煌念?lèi)型包括：(1)抽象行政行為與詳細(xì)行政行為；(2)行政行為與外部行政行為；(3)羈束行政行為與裁量行政行為；(4)依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為；(5)單方行政行為與雙方行政行為；(6)要式行政行為與非要式行政行為；(7)作為行政行為與不作為行政行為；(8)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政行為；(9)自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為?！　∪⑿姓袨楦攀觥　　　⌒姓袨槭切姓黧w為實(shí)現(xiàn)行政理目的而行使行利產(chǎn)生行政法律效果的行為。主要包括：依法履行職務(wù)遵守權(quán)限規(guī)定符合法定目的遵守法定程序?！　⌒姓氊?zé)是指行政主體在行使賦予的行政職權(quán)施行行政理活動(dòng)的過(guò)程中所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。　　(3)行政主體的職權(quán)與職責(zé)　　行政職權(quán)是行的轉(zhuǎn)化形式是行政主體施行行政理活動(dòng)的資格及權(quán)能。　　、范圍、職權(quán)和職責(zé)　　(1)行政主體的概念：行政主體是指能以自己名義行使行政職權(quán)做出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。　　行政法的特殊淵源：法律解釋(有權(quán)解釋包括立法解釋、解釋、行政解釋、地方解釋)；其他性；國(guó)際條約、慣例?！　。骸　⌒姓ǖ臏Y源指行政法和原那么表現(xiàn)形式分為一般淵源和特殊淵源?！　?3)應(yīng)急性原那么?！　?2)合理性原那么。　　　　(1)合法性原那么?！　⌒姓ㄊ钦{(diào)整行政理的行政法律的總和。第五節(jié) 行政法　　一、行政法概述　　　　行政是指行政主體依法對(duì)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)展組織和理的活動(dòng)。〞　　(3)40條規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷自中斷時(shí)起訴訟時(shí)效重新計(jì)算?！　　⒅兄?、中斷和延長(zhǎng)　　(1)訴訟時(shí)效間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被損害時(shí)起計(jì)算　　(2)?民法通那么?39條規(guī)定：“在訴訟間的最后六個(gè)月內(nèi)因不可抗力或者其他障礙不能行使懇求權(quán)的訴訟時(shí)效中止。從權(quán)利被損害之日起超過(guò)20年的人民不予保護(hù)?！　?2)以下訴訟時(shí)效間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④存放物被喪失或損毀的。假設(shè)當(dāng)事人自愿履行的不受訴訟時(shí)效的限制?！　　　?1)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么 (2)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么 (3)公平責(zé)任原那么　　十三、訴訟時(shí)效　　　　我國(guó)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效也稱(chēng)消滅時(shí)效是指權(quán)利人在法定間內(nèi)不行使權(quán)利即失去懇求依訴訟程序強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的制度。過(guò)錯(cuò)根據(jù)其類(lèi)型分為成心與過(guò)失。是指行為與損害結(jié)果之間的客觀聯(lián)絡(luò)即特定的損害是否是行為人的行為必然引起的結(jié)果?！　?2)損害的存在詳細(xì)地說(shuō)民事行為只有造成損害行為人才承擔(dān)責(zé)任?！　?　　行為人承擔(dān)一般民事責(zé)任所必須具備：　　(1)行為的性。法定繼承人在分配遺產(chǎn)時(shí)要互諒互讓和睦團(tuán)結(jié)協(xié)商處理繼承問(wèn)題?！　?3)權(quán)利義務(wù)一致原那么。　　(2)照顧原那么。　　　　遺產(chǎn)的分配原那么有以下幾點(diǎn)：　　(1)一般平均原那么。 　　　　代位繼承是指被繼承人的子先于被繼承人亡被繼承人的子的晚輩直系血親可以代替被繼承人的子繼承其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)。父母包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的由第二順序繼承人繼承?！　〉诙樞颍盒值芙忝谩⒆娓改?、外祖父母?！　　　±^承的方式有四種：法定繼承；遺囑繼承；遺贈(zèng)和遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。　　　　　　保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)原那么；繼承權(quán)平等原那么；養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原那么；互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原那么；權(quán)利義務(wù)相一致的原那么?！　?. 人身權(quán)的保護(hù)　　保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有：(1)停頓損害；(2)消除影響、恢復(fù)聲譽(yù)；(3)賠禮抱歉；(4)賠償損失。詳細(xì)包括：(1)生命權(quán)；(2)身體權(quán)；(3)安康權(quán)；(4)權(quán)和名稱(chēng)權(quán)；(5)聲譽(yù)權(quán)；(6)肖像權(quán)；(7)隱私權(quán)?！　　　∪松頇?quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類(lèi)。限屆滿可以續(xù)展注冊(cè)。　　在我國(guó)商標(biāo)權(quán)的獲得需遵循自愿注冊(cè)原那么和先申請(qǐng)?jiān)敲?。根?jù)商標(biāo)的法律保護(hù)不同商標(biāo)分為注冊(cè)商標(biāo)和非注冊(cè)商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)的構(gòu)成不同商標(biāo)分為文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)和組合商標(biāo)?！　≡谖覈?guó)創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)的限為20年實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專(zhuān)利權(quán)限為10年?！　?2)公民的作品其發(fā)表權(quán)和使用權(quán)的保護(hù)分別為作者終生及其后50年截至于作者之后第50年的12月31日?！　　　?著作權(quán)法?中規(guī)定的保護(hù)的作品包括：(1)文字作品；(2)口述作品；(3)音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；(4)美術(shù)建筑作品；(5)攝影作品；(6)電影作品和以類(lèi)似攝制電影的創(chuàng)作的作品；(7)工程設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)圖、示意圖等圖形作品和模型作品；(8)計(jì)算機(jī)軟件；(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。前者指作者對(duì)自己的作品依法享有的以人身利益為內(nèi)容的權(quán)利詳細(xì)包括：(1)發(fā)表權(quán)；(2)署名權(quán)；(3)修改權(quán)；(4)保護(hù)作品完好權(quán)?！　?二)著作權(quán)　　　　是指作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利?！　　　∫活?lèi)為文學(xué)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)智力作品創(chuàng)造和傳播的權(quán)利包括著作權(quán)(即)和鄰接權(quán)；另一類(lèi)為工業(yè)產(chǎn)權(quán)是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)具有實(shí)用經(jīng)濟(jì)意義的無(wú)形產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。(3)地域性即只在產(chǎn)生的特定或地區(qū)的地域范圍內(nèi)有效不具有域外效力。　　　　(1)的客體是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果。違約責(zé)任的承擔(dān)方式主要有繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施(如修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等)或者賠償損失(如支付違約金、支付賠償金、支付價(jià)金及預(yù)利息)等?！　【喖s過(guò)失責(zé)任是指在訂立合同過(guò)程中一方因違犯其根據(jù)老實(shí)信譽(yù)原那么所應(yīng)盡的義務(wù)而致另一方信賴(lài)?yán)娴膿p失依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后自始有效否那么自始無(wú)效?！　。?1)應(yīng)重大誤解訂立的；(2)在訂立合同時(shí)顯失公平的；(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使對(duì)方在違犯意思的情況下訂立的。　　(七)合同的效力　　合同的效力是指法律賦予依法成立的合同具有約束當(dāng)事人各方乃至第三人的強(qiáng)迫力。　　(五)合同的內(nèi)容　　合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定一般包括以下條款　??；；；；；、地點(diǎn)和方式；；?！　〕兄Z的要件：(1)由受要約人向要約人作出；(2)承諾之意思表示須與要約一致；(3)在承諾間作出。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。(4)要約的內(nèi)容必須詳細(xì)、確定。(2)要約必須具有訂立合同的意