【正文】 在協(xié)助、配合公安機關(guān)打擊單位內(nèi)部違法犯罪活動的同時，針對本單位的性質(zhì)、特點和對防范工作的特殊要求，以防盜、防搶、防火、防破壞、防泄密、防事故為重點，落實防范措施；加強對重點部門、要害部位以及易燃易爆物品、劇毒有害物品的管理；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，防止各類事故的發(fā)生。配合司法、公安等部門做好刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員的管理、教育、挽救和轉(zhuǎn)化工作，落實幫教措施，積極預(yù)防和減少重新犯罪。要按照“誰用工、誰負責”的原則，加強對內(nèi)部員工和進出單位的流動人員的管理，建立內(nèi)部員工檔案，實行流動人員臺賬管理，確保單位內(nèi)部安全。對重要部門和重點部位堅持24小時巡邏，相鄰的非公有制經(jīng)濟組織可嘗試聯(lián)合值班巡邏。（二）建立門衛(wèi)值班和治安巡邏制度。等事件的發(fā)生。非公有制經(jīng)濟組織所在社區(qū)綜治辦行使組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職責。加強對非公有制經(jīng)濟組織社會管理綜合治理工作的指導(dǎo)，使非公有制經(jīng)濟組織建立起比較完善的社會管理綜合治理工作機制。一、指導(dǎo)思想認真貫徹黨中央、省、市、區(qū)綜治委有關(guān)要求，堅持“誰主管、誰負責，誰經(jīng)營、誰負責，誰投資、誰負責”的原則，充分調(diào)動非公有制經(jīng)濟組織參加社會管理綜合治理工作的積極性，不斷提高全街道非公有制經(jīng)濟組織服務(wù)管理水平，努力使非公有制經(jīng)濟組織中的違法犯罪活動、群體性事件得到有效預(yù)防，安全生產(chǎn)和公共安全事故明顯減少，周邊治安環(huán)境得到明顯改善，為平安XX建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為全街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。四是堅持服務(wù)拉動，凝聚民心，不斷增強非公企業(yè)黨建工作親和力。宏田通訊黨支部多年來植根于非公有制企業(yè)的新領(lǐng)域，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢，以新作為、新理念、新文化引領(lǐng)非公有制企業(yè)的發(fā)展方向，以精心、誠心、熱心盡職盡責地為非公有制企業(yè)的發(fā)展保駕護航，黨支部的典型經(jīng)驗深深打動了參加會議的企業(yè)主們，他們紛紛表示，以前對黨組織的認識存在一定偏差，今后要認真思考在企業(yè)建立黨組織的問題。讓一批在各行業(yè)表現(xiàn)突出的非公有制企業(yè)黨組織，作為推動非公企業(yè)組建工作的典型，通過召開非公組織黨建工作座談會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、先進事跡報告會，邀請非公有制企業(yè)主參加，安排未組建黨組織的非公企業(yè)與典型模范單位進行互動交流，讓他們親身體會黨組織在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)等方面發(fā)揮的積極作用。三是堅持分類指導(dǎo)，典型示范，不斷增強非公企業(yè)黨建工作說服力。2002年以來，全區(qū)采取各種方式共培訓(xùn)了1201名入黨積極分子，發(fā)展黨員107人；其中僅區(qū)私營企業(yè)協(xié)會業(yè)余黨校就舉辦了8期要求入黨人員培訓(xùn)班，培養(yǎng)入黨積極分子154名。根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點以及職工人數(shù)，制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃；采取贈送資料和組織培訓(xùn)相結(jié)合，集體培訓(xùn)與分散輔導(dǎo)相結(jié)合，政治理論學習與經(jīng)濟理論學習相結(jié)合對非公企業(yè)優(yōu)秀職工和入黨積極分子進行培養(yǎng)。二是堅持注重培養(yǎng)，慎重發(fā)展，不斷增強非公企業(yè)黨建工作滲透力。__區(qū)委堅持以增強非公企業(yè)主的認同感為突破口，通過電話、書信、走訪、面談進行政策指導(dǎo)，通過關(guān)心非公企業(yè)主的組織、事業(yè)和生活，取得了非公企業(yè)主的認同與支持；堅持以增強非公企業(yè)員工的向心力為關(guān)鍵口，通過專題報告、案例教育、網(wǎng)絡(luò)互動，大大激發(fā)了企業(yè)員工的創(chuàng)造力。2005年，在對魯園農(nóng)民工工會進行充分調(diào)研、準確掌握農(nóng)民工黨員基本情況的基礎(chǔ)上，__區(qū)成立了全國首家零工市場魯園農(nóng)民工黨支部，基本解決了這部分流動黨員無組織、難管理、易流失的問題。2004年到2006年上半年，通過建立、健全和完善工會工作目標責任制，建立建會工作激勵機制，建立督導(dǎo)機制，創(chuàng)新建立工會組織模式，組織員工入會和完善會員會籍管理辦法等項措施，有效破解了非公企業(yè)建會的難題，為建立黨組織做了充分的鋪墊。2006年9月，區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》，組織開展“黨建帶工建、團建”和“工建、團建促黨建”的 黨工團三建共進活動，推進非公組織組建黨組織工作?，F(xiàn)在總統(tǒng)大廈內(nèi)已成立了8家黨組織。又如__區(qū)結(jié)合區(qū)直機關(guān)黨組織和街道社區(qū)黨組織的實際情況，挑選1362名非公黨建聯(lián)絡(luò)員深入到681家非公組織中，針對一些非公企業(yè)不具備建立黨組織條件、依靠自身開展黨的工作存在較大難度的現(xiàn)狀，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范，積極開展提合理化建議活動，提升從業(yè)人員思想素質(zhì)；通過單獨交流、集體座談、授課培訓(xùn)和工余活動等方式，積極宣傳黨和國家的各項方針政策，營造了非公組織黨建工作深入開展的良好氛圍。通過創(chuàng)新與區(qū)域化相匹配的工作形式，使__區(qū)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為非公組織黨建工作的全面展開奠定了基礎(chǔ)。三是創(chuàng)建“三會三點”黨建工作形式，增強黨在非公企業(yè)組織中的凝聚力。變封閉式的管理向開放式管理轉(zhuǎn)變。__區(qū)委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務(wù)的“軟”功能相結(jié)合，創(chuàng)建寓管理于服務(wù)的“三管一輻射”管理機制。區(qū)委根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點及職工人數(shù)，制定表彰黨員、發(fā)展黨員工作計劃，注重培養(yǎng)非公企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀職工，進一步凝聚民心、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)和__區(qū)經(jīng)濟“互惠雙贏、共同發(fā)展”。__區(qū)以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。__區(qū)非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據(jù)，直接與干部調(diào)動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態(tài)監(jiān)督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。近年來，區(qū)委通過選拔、聘任、調(diào)派等方式，全區(qū)共為非公組織儲備黨務(wù)工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關(guān)黨員干部到非公組織作黨務(wù)工作和經(jīng)營管理工作，還面向街道、社區(qū)選聘了一批專兼職黨務(wù)工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，成為街道、社區(qū)與非公組織的聯(lián)系的橋梁和紐帶。通過“區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關(guān)委辦局、區(qū)個體勞協(xié)及私企協(xié)會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯(lián)系起來，形成了決策共商、事務(wù)共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結(jié)合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和