【正文】 本著盡量維護(hù)職工合法權(quán)益的基本精神，條例規(guī)定，只要是在因工外出期間，發(fā)生事故造成職工下落不明的，就應(yīng)認(rèn)定為工傷。（五）因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的實(shí)際工作中，職工除在本單位內(nèi)工作外，由于工作需要，有時(shí)還必須到本單位以外去工作，這時(shí)如果職工由于工作原因受到事故傷害，按照工傷保險(xiǎn)的基本精神，也應(yīng)認(rèn)定為工傷。如果某人患有職業(yè)病目錄中規(guī)定的某種疾病，但不是在職業(yè)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的，而是由于其居住環(huán)境周?chē)猩a(chǎn)有毒物品的單位引起的，那么，該人的這種疾病就不屬于本條例中所稱(chēng)的職業(yè)病。同時(shí)，條例第六十六條對(duì)非法用工主體的職工患職業(yè)病的，也做了相應(yīng)規(guī)定，即無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位的職工，受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇，具體辦法由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)規(guī)定。如果按照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，但是該職工所在單位不在工傷保險(xiǎn)條例的適用范圍內(nèi)，在這種情況下，該職工雖然患的是職業(yè)病，但不能依照本條規(guī)定認(rèn)定為工傷，該職工不能按照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。隨著情況的發(fā)展變化，職業(yè)病的分類(lèi)和目錄也將做出相應(yīng)調(diào)整。關(guān)于職業(yè)病分類(lèi)，目前執(zhí)行的是《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)）。另一層是指在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，職工因履行工作職責(zé)受到的意外傷害，諸如地震、廠區(qū)失火、車(chē)間房屋倒塌以及由于單位其他設(shè)施不安全而造成的傷害等。拾工具的行為屬于收尾性工作，該職工在收拾工具過(guò)程中受到傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。所謂“預(yù)備性工作”，是指在工作前的一段合理時(shí)間內(nèi)，從事與工作有關(guān)的準(zhǔn)備工作，諸如運(yùn)輸、備料、準(zhǔn)備工具等。（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的職工為完成工作，在工作時(shí)間前后，有時(shí)需要做一些與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作。這里的“工作場(chǎng)所”，是指職工日常工作所在的場(chǎng)所，以及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派其所從事工作的場(chǎng)所。這里的 “工作時(shí)間”，是指法律規(guī)定的或者單位要求職工工作的時(shí)間。第三章 工 傷 認(rèn) 定一、關(guān)于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形【條文援引】第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)在此后的一兩年內(nèi)盡快將這些墊付的資金退還給統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府。這樣規(guī)定一方面能夠更好地保障工傷職工的合法權(quán)益，另一方面也能更好地分?jǐn)偘l(fā)生重大工傷事故的用人單位的風(fēng)險(xiǎn)。這一費(fèi)率及費(fèi)率檔次是根據(jù)在確定費(fèi)率前幾年發(fā)生工傷事故的程度確定的,而現(xiàn)實(shí)中工傷事故的發(fā)生并不一定總是按照相同的軌跡進(jìn)行，有可能這段時(shí)期處于工傷事故高發(fā)期，也可能另一端時(shí)間由于工傷事故預(yù)防做得好等主客觀原因，使得工傷事故處于低發(fā)階段,也就是說(shuō)工傷事故的發(fā)生有其不確定性。國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定的行業(yè)差別費(fèi)率以及費(fèi)率檔次，一般應(yīng)持續(xù)一定期限再做調(diào)整。工傷保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，根據(jù)以支定收，收支平衡的原則確定費(fèi)率。儲(chǔ)備金占基金總額的具體比例和儲(chǔ)備金的使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金等均應(yīng)當(dāng)由財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定加以保障。隨著包括工傷保險(xiǎn)基金在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余量的擴(kuò)大，保證基金安全的呼聲越來(lái)越高，為了加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)管，作出了不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途的禁止性規(guī)定?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第六十九條進(jìn)一步規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。其他文件，包括省級(jí)人民政府的地方性規(guī)章和人力資源社會(huì)保障部制定的部門(mén)規(guī)章，都不得規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目。條例明確列舉了工傷保險(xiǎn)基金的具體支出項(xiàng)目，但是隨著工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的應(yīng)該由工傷保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目，條例目前的規(guī)定不可能窮盡所有應(yīng)該由基金支出的項(xiàng)目。下一步，依照條例的規(guī)定，將由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)規(guī)定工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法。目前工傷預(yù)防費(fèi)的提取比例一般為統(tǒng)籌地區(qū)基金收入的3~8%，大多為5%。如：廣東省開(kāi)展工傷預(yù)防后，2006年、2007年、‰、‰、‰，呈逐年下降趨勢(shì)。由于使用部分基金加強(qiáng)工傷預(yù)防，使工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率下降，從源頭上減少了工傷事故，也減少了基金支出。如美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、韓國(guó)、日本等國(guó)的工傷預(yù)防費(fèi)，占基金總額的5~10%。第三，工傷預(yù)防?？紤]到建立工傷保險(xiǎn)制度的目的之一就是分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，將單個(gè)用人單位承擔(dān)的對(duì)工傷職工的賠付責(zé)任，以通過(guò)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的方式來(lái)體現(xiàn)，盡量減少用人單位對(duì)工傷職工的責(zé)任。將勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目，是工傷保險(xiǎn)制度的一大進(jìn)步。根據(jù)條例的規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)是指勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)支付給參加勞動(dòng)能力鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家的費(fèi)用。死亡待遇包括喪葬補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)月工資；供養(yǎng)親屬撫恤金，配偶享受工亡職工工資的40%、其他親屬30%；一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為48至60個(gè)月的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY。醫(yī)療康復(fù)待遇包括診療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)用，以及在規(guī)定的治療期內(nèi)的工資待遇。第一，工傷保險(xiǎn)待遇。由于從籌集到支付的時(shí)間跨度較短，沉淀的資金不多，而且工傷事故的發(fā)生具有不確定性，基金隨時(shí)面臨支付的可能。因此，在實(shí)際操作中，各相關(guān)主體應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)操作，否則將受到行政處分甚至是刑事處罰。同時(shí)，為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本條還規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金不得用于投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途，也不可以挪作其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的支付。出現(xiàn)特殊情況需要臨時(shí)調(diào)整工傷保險(xiǎn)基金支付數(shù)額時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后劃撥資金；需要調(diào)整預(yù)算的，按調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。工傷保險(xiǎn)基金收入戶的資金應(yīng)定期全部劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶。收入戶用于暫存收繳的各項(xiàng)基金收入，除按規(guī)定向社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶劃撥資金外，一般只收不支；支出戶主要用于支付基金開(kāi)支項(xiàng)目，除按規(guī)定接受財(cái)政專(zhuān)戶撥入的資金外，一般只支不收；財(cái)政專(zhuān)戶用于存儲(chǔ)基金，其作用是接受從收入戶劃入的資金，并向支出戶撥付資金。因此工傷保險(xiǎn)基金作為專(zhuān)項(xiàng)基金須存入統(tǒng)籌地區(qū)銀行的財(cái)政專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行收支兩條線管理?！踞屃x與應(yīng)用】（一）關(guān)于財(cái)政專(zhuān)戶工傷保險(xiǎn)基金是國(guó)家為實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度，通過(guò)法定程序籌集工傷保險(xiǎn)費(fèi)建立起來(lái)的用于特定目的的資金，是實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)。工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)規(guī)定。同時(shí)，由于這些行業(yè)之間的差異較大，因此，本條規(guī)定由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同這些不同行業(yè)的主管部門(mén)分別制定參加異地統(tǒng)籌的辦法。如果將這些單位分散到不同的地區(qū)參加工傷保險(xiǎn)，從管理能力到待遇水平都會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，也不利于工傷預(yù)防機(jī)制的建立。條例規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，指明了工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。目前，工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次分為以下兩種情況：一是在四個(gè)直轄市實(shí)行全市統(tǒng)籌。條例在很大程度上提高了工傷保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次?！踞屃x與應(yīng)用】（一）工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十四條第二款規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定?？绲貐^(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的行業(yè)，可以采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。下一步，擬依照條例的原則規(guī)定，結(jié)合實(shí)踐中的變通做法，作出繳費(fèi)的具體規(guī)定：一是對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行以工程項(xiàng)目為單位，按工程造價(jià)的一定比例提取工傷保險(xiǎn)費(fèi)；二是對(duì)商貿(mào)、餐飲等服務(wù)企業(yè)實(shí)行定員定額征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位為雇傭的全部農(nóng)民工按固定數(shù)額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。這樣的行業(yè)主要有兩類(lèi)：一是流動(dòng)性大、工作場(chǎng)所不固定、工資支付形式多樣且由于專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包，使工資總額計(jì)算困難的建筑施工企業(yè)。（三）變通繳費(fèi)方式按照原條例的規(guī)定，由用人單位按照本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。本條所規(guī)定的“費(fèi)率”，是指按照條例第八條規(guī)定的行業(yè)差別費(fèi)率以及行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次所確定的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納的實(shí)際費(fèi)率?！氨締挝宦毠すべY總額”，是指單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。用人單位也不得采取任何手段，將工傷保險(xiǎn)費(fèi)分?jǐn)偟铰毠€(gè)人。工傷保險(xiǎn)實(shí)行 “無(wú)責(zé)任賠償”，強(qiáng)調(diào)用人單位（雇主）的賠償責(zé)任。當(dāng)前實(shí)際操作中，一般按月繳納，但也有按季度甚至按年度繳納的。根據(jù)本條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、非參公管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金會(huì)、有雇工的個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間，及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在這些國(guó)家，凡參加工傷保險(xiǎn)的雇主，都必須向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。雇主責(zé)任制有兩種方式：一是受傷的工人或遺屬直接向雇主要求索賠；二是雇主為其雇員的工傷風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。【釋義與應(yīng)用】（一）繳費(fèi)主體目前，世界各國(guó)實(shí)行的工傷保險(xiǎn)大體可分為兩種類(lèi)型：一種是社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)；另一種是雇主責(zé)任類(lèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。四、關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)主體和費(fèi)基、費(fèi)率【條文援引】第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。這里的“定期”，以3年或者5年為宜。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)水平的提高、生產(chǎn)設(shè)施的改進(jìn)、安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平的提高，各行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化，為此，行業(yè)間的差別費(fèi)率和各行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次要適時(shí)調(diào)整?！踞屃x與應(yīng)用】根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十四條關(guān)于“行業(yè)差別費(fèi)率和行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行”的規(guī)定，刪去了“會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)”提出調(diào)整行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次方案的規(guī)定。此外，根據(jù)本條的規(guī)定，費(fèi)率和檔次都需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能公布施行。（四）關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定需考慮的因素根據(jù)本條的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的因素主要有兩項(xiàng)：一為工傷保險(xiǎn)費(fèi)的使用，這是很直接、很直觀的因素；二是工傷發(fā)生率，即某個(gè)單位在一定的時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故或者患職業(yè)病的千分比。這種具有競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率，使工傷發(fā)生多的單位交納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)多，工傷發(fā)生少的單位則繳費(fèi)少，以達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。上浮第一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%，第二檔為150%；下浮第一檔為本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%，第二檔為50%。一類(lèi)行業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè)，如金融保險(xiǎn)、商業(yè)、餐引業(yè)、郵電、廣播等，%左右；二類(lèi)行業(yè)為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如農(nóng)林水利、一般制造等，基準(zhǔn)費(fèi)率為1%左右；三類(lèi)行業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)，如石油開(kāi)采加工、礦山開(kāi)采加工等，基準(zhǔn)費(fèi)率為2%左右。目前，工傷保險(xiǎn)執(zhí)行的費(fèi)率是按照2003年由原勞動(dòng)保障部會(huì)同財(cái)政部、衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同發(fā)布的《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2003]29號(hào)）確定的。以商業(yè)為例，%為基準(zhǔn)檔次，%、%、%三個(gè)檔次。例如根據(jù)商業(yè)、機(jī)械加工、化學(xué)工業(yè)、冶煉、礦山行業(yè)的不同工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，%、%、%、%%。二是在摸清底數(shù)的情況下，根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，按照不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定不同行業(yè)的差別費(fèi)率，也就是確定一個(gè)基準(zhǔn)費(fèi)率。例如，%，%；%6%；%，%；%16%；%%。國(guó)外對(duì)各單位費(fèi)率的研究方式大體為三種：第一種是對(duì)每一雇主單獨(dú)確定；第二種是根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)發(fā)生工傷風(fēng)險(xiǎn)情況而定；第三種是所有雇主繳納同一數(shù)額。工傷保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率確定，與所屬行業(yè)和單位工傷發(fā)生率等情況掛鉤。以支定收，收支平衡，即是以一個(gè)周期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)基金的支付額度為標(biāo)準(zhǔn)，確定征繳保險(xiǎn)費(fèi)的額度，使工傷保險(xiǎn)基金在一個(gè)周期內(nèi)的收與支保持平衡。因此，工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的確定，應(yīng)該保證各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇及各項(xiàng)合法項(xiàng)目的支出，同時(shí)又不能使基金有過(guò)多積累。【釋義與應(yīng)用】根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十四條關(guān)于“行業(yè)差別費(fèi)率和行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行”的規(guī)定，刪去了原條例中關(guān)于“會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)”制定行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的規(guī)定。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。二、關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)的確定【條文援引】第八條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)基金按照規(guī)定存入銀行或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，取得利息并入工傷保險(xiǎn)基金。工傷保險(xiǎn)費(fèi)是工傷保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源。在征收時(shí)，不因繳費(fèi)義務(wù)人的具體情況而隨意調(diào)整。三是專(zhuān)用性。繳費(fèi)單位不能因?yàn)闆](méi)有發(fā)生工傷，沒(méi)花費(fèi)工傷保險(xiǎn)基金，而要求返還繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。二是共濟(jì)性。即工傷保險(xiǎn)費(fèi)是國(guó)家以法律或者行政法規(guī)規(guī)定的形式，向規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位征收的一種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！踞屃x與應(yīng)用】工傷保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種，由依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。按照條例的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)在制定以下政策規(guī)定時(shí)都應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)組織和用人單位代表的意見(jiàn)：(1)行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的確定與調(diào)整；(2)部分地區(qū)的工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次；(3)部分行業(yè)異地參保的辦法；(4)儲(chǔ)備金的比例和使用辦法；(5)通過(guò)制定法律、行政法規(guī)確定為工傷的其他情形；(6)勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)；(7)工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；(8)輔助器具配置標(biāo)準(zhǔn)；(9)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助