【正文】 “三項制度”的貫徹執(zhí)行，使稽查大隊的執(zhí)法辦案質量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復議、聽證案件的發(fā)生。處罰決定審批制度，就是要求各中隊（科室）在即將對違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報到大隊進行審查?！叭椫贫取保匆恍r匯報制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調動職工群眾的主觀能動性、工作積極性，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學化的軌道。二、抓好制度建設，強化稽查管理制度建設是一項具有全局性、根本性和長期性的系統工程，要管理好隊伍，不斷增強和提高職工隊伍素質，除了加強職工隊伍自身的建設以外，建立健全科學、規(guī)范的各項涉及執(zhí)法辦案、職工隊伍管理等方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。近年來，我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占壓、清零、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表揚信五封，錦旗四面。用真誠的服務增強聯合打擊竊氣和違章用氣的力度；轉變辦案態(tài)度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉變?yōu)橹刈C據、講策略、依法律的規(guī)范辦案。三是，在稽查工作中強化服務意識，開展了文明執(zhí)法、微笑服務和“三不”、“三轉變”的工作，“三不”即：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案。通過上述培訓，使我單位全體隊員的執(zhí)法意識、執(zhí)法水平、業(yè)務能力等方面都有了顯著的提高。接著我一改以往的“說教式”的培訓方法，采取先輔導后考核的方式，對全體稽查隊員進行了一次行政執(zhí)法卷宗考核，通過考核使全體職工達到了對行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。首先，我們對全體稽查隊員進行了行政執(zhí)法專業(yè)知識、預審與筆錄技巧的培訓，此次培訓我們聘請了哈爾濱市建設局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區(qū)法院行政廳的領導為我們講課，對全體隊員開展標準辦案、嚴格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓。為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業(yè)化的客觀要求，我單位堅持開展了內容豐富、形式多樣的培訓教育活動?！叭椫贫取钡呢瀼貓?zhí)行，使稽查大隊的執(zhí)法辦案質量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復議、聽證案件的發(fā)生。處罰決定審批制度，就是要求各中隊（科室）在即將對違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報到大隊進行審查。“三項制度”，即一小時匯報制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調動職工群眾的主觀能動性、工作積極性，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學化的軌道。二、抓好制度建設，強化稽查管理制度建設是一項具有全局性、根本性和長期性的系統工程，要管理好隊伍，不斷增強和提高職工隊伍素質，除了加強職工隊伍自身的建設以外，建立健全科學、規(guī)范的各項涉及執(zhí)法辦案、職工隊伍管理等方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。近年來，我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占壓、清零、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表揚信五封，錦旗四面。用真誠的服務增強聯合打擊竊氣和違章用氣的力度；轉變辦案態(tài)度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉變?yōu)橹刈C據、講策略、依法律的規(guī)范辦案。三是，在稽查工作中強化服務意識，開展了文明執(zhí)法、微笑服務和“三不”、“三轉變”的工作，“三不”即：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案。通過上述培訓，使我單位全體隊員的執(zhí)法意識、執(zhí)法水平、業(yè)務能力等方面都有了顯著的提高。接著我一改以往的“說教式”的培訓方法，采取先輔導后考核的方式，對全體稽查隊員進行了一次行政執(zhí)法卷宗考核，通過考核使全體職工達到了對行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。首先，我們對全體稽查隊員進行了行政執(zhí)法專業(yè)知識、預審與筆錄技巧的培訓，此次培訓我們聘請了哈爾濱市建設局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區(qū)法院行政廳的領導為我們講課，對全體隊員開展標準辦案、嚴格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓。為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業(yè)化的客觀要求，我單位堅持開展了內容豐富、形式多樣的培訓教育活動。隨后我們結合案例著重對《黑龍江省燃氣管道管理條例》、《哈爾濱市管道燃氣管理辦法》等法規(guī)法條加強學習，增強隊員們的法律意識，使其在辦案中能夠嚴格按法規(guī)執(zhí)法辦案。一是，聘請有行政執(zhí)法辦案經驗的專業(yè)人士，開辦行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓班。（二）“育人工程”與提高稽查業(yè)務素質相結合?；槿藛T在對道里安靜二胡同9號紅梅幼兒園進行檢查時，排除了一起嚴重的煤氣泄漏事故，確保了園內近50名師生的生命安全。正是由于稽查人員一絲不茍，盡職盡責的工作態(tài)度，才發(fā)現并及時排除了省軍區(qū)鉛印室食堂內一次重大泄漏險情，避免了一起嚴重的煤氣爆炸事故的發(fā)生。通過上述培訓，職工在稽查業(yè)務方面與服務意識方面已有了長足的進步。一是組織職工重溫了鄭培民、李慶長及任長霞等同志的先進事跡；二是組織職工學習“陽光稽查”各項工作制度，包括：執(zhí)法辦案規(guī)定、“十條禁令”、辦事公開化制度、限時辦結制度、執(zhí)法服務承諾制度、失職追究制、首問負責制度、重特大案件例會決議制度、執(zhí)法辦案常用語等。二、開展“育人工程”，與實際工作做到“三結合”（一）注意做到“育人工程”與“陽光稽查”相結合。在培訓中主要著眼于“整體提高”，并堅持“特色鮮明”做好綜合性、日常性稽查業(yè)務的全員培訓工作，不但培訓專業(yè)技能同時進行小修、管理、巡線等業(yè)務的培訓。四是開展政治理論培訓。二是加強職工職業(yè)道德素質教育。大隊采取集中培訓和分散學習相結合的形式，由兩個職能科室分工負責，有針對性的對職工從五