【正文】 “十一五”時期是我省建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期，我們將進(jìn)一步提高發(fā)展與保護(hù)綜合決策的能力和水平，努力把云南建成一個發(fā)展條件優(yōu)、自然環(huán)境好、人與自然和諧發(fā)展的省份。積極開展生態(tài)工農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。在生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費領(lǐng)域，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境代價，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。“十一五”期間，我們將加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)與產(chǎn)品，重點抓好節(jié)能降耗技術(shù)改造，充分發(fā)揮科技的重要支撐作用。長期以來，云南依托資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化水平。“十一五”期間，我們將繼續(xù)以生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為著眼點，以資源與市場對接為立足點，遵循保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，突破資金、技術(shù)、人才的制約，進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的水平；繼續(xù)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，按照“保本微利”、“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善排污收費標(biāo)準(zhǔn)和機制；加大政府引導(dǎo)與支持的力度，積極鼓勵社會投入，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運營管理市場化、污染治理產(chǎn)業(yè)化，大力推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程?？緹?、鮮切花產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)咖啡出口創(chuàng)匯保持全國第一；蔗糖產(chǎn)量全國第二；茶葉產(chǎn)量全國第三；林漿紙、食用菌、生物醫(yī)藥等發(fā)展勢頭良好。云南是一個生態(tài)資源大省，保護(hù)、開發(fā)和利用的潛力很大。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三、堅持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，是我省發(fā)揮資源比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的必然選擇，也是我省落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。但形勢不容樂觀，資源開發(fā)帶來的生態(tài)破壞壓力還在加大，水土流失、環(huán)境污染等問題仍較突出。只有牢固樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力、建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實保護(hù)好、建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。違背自然規(guī)律、破壞自然生態(tài)，經(jīng)濟(jì)社會就不可能持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)效益是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基本保證。其重要原因之一，就是沒有正確處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。我省自然資源十分豐富，但開發(fā)利用程度較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，必須實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，走符合人民根本利益要求的可持續(xù)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益要服從和服務(wù)于社會效益?！笆晃濉逼陂g，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，為切實保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。貧困只會加劇生態(tài)惡化，發(fā)展才能擺脫貧困、改善生態(tài)，最終打破貧困加劇與生態(tài)環(huán)境惡化的怪圈。在經(jīng)濟(jì)實力不斷增強的條件下，我省的社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度顯著加大。這是廣大干部群眾的切身感受。不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，實現(xiàn)自然生態(tài)的有效保護(hù)，關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求我們在發(fā)展中正確處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的關(guān)系，使之形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)效益為生態(tài)保護(hù)和社會建設(shè)提供物質(zhì)力量，可以促進(jìn)社會效益和生態(tài)效益的實現(xiàn)；社會效益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的重要目的，脫離這個目的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)就失去了意義；生態(tài)效益則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境不可缺少的保證。對于在生態(tài)保護(hù)中利益受損的地區(qū)和群體，如生態(tài)功能區(qū)保護(hù)的易地搬遷、營造公益林的林農(nóng)補償?shù)龋谕咨谱龊盟枷牍ぷ鞯耐瑫r，保障他們的合法權(quán)益，使全局利益和局部利益都能得到有效保障。我們必須按照中央的要求，牢固樹立全國一盤棋的思想，堅決反對和糾正追逐狹隘利益的行為，做到局部利益服從全局利益，確保國家和地方重大項目的順利實施。中央提出，要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，對不同地區(qū)進(jìn)行功能區(qū)劃分，明確不同區(qū)域的功能定位，分別實行優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)。必須統(tǒng)籌局部利益和全局利益。在資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾的情況下，只有統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，才是我們的明智選擇。一方面，要合理開發(fā)利用資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。必須統(tǒng)籌當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，但必須在保護(hù)中謀求發(fā)展；保護(hù)是促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的條件，但必須在發(fā)展中謀求保護(hù)。麗江古城之所以山清水秀，人與自然和諧相處，成為聞名遐邇的旅游勝地和世界文化遺產(chǎn)，正是得益于生態(tài)的有效保護(hù)和自然資源的合理開發(fā)?；仡欁哌^的道路，我們既有深刻的教訓(xùn)，又有成功的經(jīng)驗。近幾年來，我省確立了“突出重點抓生態(tài)”的思路，堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，從而在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強，環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平，生態(tài)工程成效明顯。第五篇：正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系推動云南可持續(xù)發(fā)展正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系 推動云南可持續(xù)發(fā)展發(fā)布時間：2009年08月11日 11:16 來源：《求是》 期號： 作者：白恩培云南是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆多民族省份，要與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須立足生態(tài)和資源優(yōu)勢，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二是注重創(chuàng)意改造，提高產(chǎn)業(yè)效益。一是打造以農(nóng)業(yè)休閑度假為特色的生態(tài)型農(nóng)莊主題樂園模式，生態(tài)型農(nóng)莊主題樂園模式的價值在于其旅游、休閑、游樂、娛樂和度假等多元化功能組合。開通旅游專線和熱線服務(wù)，為游客提供咨詢和服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)的水平，帶動旅游的升溫。二是完善精品農(nóng)業(yè)旅游線路。一是打造一體化農(nóng)業(yè)旅游綜合體。 營銷與推廣戰(zhàn)略缺位，呈現(xiàn)發(fā)展瓶頸的結(jié)果 關(guān)于促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的破冰之路 注重項目引領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì)合川區(qū)既有田園式的美景，也有著深厚的文化底蘊，既有自然的山水風(fēng)光，又有著豐富多彩的資源。一是著力打造的效益農(nóng)業(yè)之間相距較遠(yuǎn)，較為分散，旅游所必備的道路設(shè)施等級低，