【正文】 因此，在貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，建立和完善基層政府及其工作人員“政績”考核體系，解決好“如何考核政績的問題”，對于保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序推進具有重要的現(xiàn)實意義。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立新的發(fā)展理念，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，有發(fā)展必然有成績，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的成績是以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件為前提的“民心工程”，而不是為某些領(lǐng)導(dǎo)個人升遷服務(wù)的“面子工程”和“政績工程”。要結(jié)合整村推進，積極實施產(chǎn)業(yè)扶貧，通過“幫扶一批資金、扶持一批項目、推廣一項技術(shù)、帶強一個班子、搞活一方產(chǎn)業(yè)”的硬措施，切實幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，保障他們得到生產(chǎn)發(fā)展的更多實惠。三是以提高基層政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)水平為突破口，辦實事、鼓實勁、求實效。二是以當前農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶為突破口，積極探索對農(nóng)民的直補政策。一是以推進進城農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)為突破口，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效辦法。發(fā)展生產(chǎn)是改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)。因此，制定的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃既要有各種生產(chǎn)要素為支撐，保障能實現(xiàn)；又要以市場需求為導(dǎo)向，力爭有實效，才能有效維護規(guī)劃的嚴肅性，避免生產(chǎn)發(fā)展過程中，盲目隨從和人為變更的隨意性，真正做到“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一個法”。當前貧困地區(qū)發(fā)展面臨的條件和環(huán)境已不再局限于單純的資源和經(jīng)濟條件，而是更多受制于外部工業(yè)化、城市化以及經(jīng)濟全球化為特征的市場需求及其發(fā)展變化。宣傳講實質(zhì)，就是針對上述傾向，做好群眾的思想發(fā)動，讓貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾對上述問題有深層次的理解和思考，既明白時代賦予當前建設(shè)社會主義新農(nóng)村更廣泛的內(nèi)容和任務(wù)，又充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、緊迫性和艱巨性，從而喚醒他們心靈深處建設(shè)社會主義新農(nóng)村空前高漲的積極性，調(diào)到起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的源動力，最終樹立建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍。從某種意義上講，思想認識也是生產(chǎn)力。第五，目前農(nóng)村各種類型的專業(yè)合作社、協(xié)會等農(nóng)民合作組織一般都注重于產(chǎn)后銷售環(huán)節(jié)，而在引導(dǎo)土地規(guī)模經(jīng)營及勞動力等生產(chǎn)要素的重新組合與優(yōu)化配置等方面還基本處于盲區(qū)，不能完全適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的客觀需要。今天搞養(yǎng)殖業(yè)，明天又提倡種植業(yè)的普遍現(xiàn)狀，既不能促進農(nóng)民增收，更難以真正調(diào)動起農(nóng)民個人建設(shè)新農(nóng)村的積極性。同時，被貧困地區(qū)稱為“鐵桿莊稼”的勞務(wù)輸出，因其顯著的增收貢獻能力，事實上已變成農(nóng)村大多數(shù)較高素質(zhì)勞動力重要的謀生途徑，而且隨著城市工業(yè)和社會發(fā)展的需要，這種局勢還將進一步加劇，使得目前原本勞動力素質(zhì)不高，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需高素質(zhì)新型農(nóng)民的貧困山區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)因“無人可行”而跨不出規(guī)模約束的怪圈。第二，城市化進程當中，貧困地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)村勞動力的匱乏與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量高素質(zhì)勞動力之間的矛盾。一、貧困地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的主要問題第一，一家一戶的傳統(tǒng)土地承包經(jīng)營方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化之間的矛盾。第五篇：對貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點思考對貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點思考裴國智貧困地區(qū)在實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展上,伴隨各地基層政府廣大干部群眾在思想認識、工作方法等方面存在的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)民增收普遍缺乏強有力產(chǎn)業(yè)支撐的矛盾日益顯現(xiàn),從而使該地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)更為艱巨，道路更加漫長。這需要政府加快政府職能的轉(zhuǎn)變，切實為農(nóng)民提供好教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、社會保障等等社會公共服務(wù)，使農(nóng)民切實感受到黨和政府的溫暖，能夠和諧地生活在社會主義大家庭中。十是以社會和諧為理想，搞好社會事業(yè)。如果一心發(fā)展經(jīng)濟而忽視對農(nóng)民政治權(quán)利的切實保障，農(nóng)民就會對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生對立情緒，新農(nóng)村建設(shè)就會出現(xiàn)挫折。要加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度，幫助他們提高工作水平，增強貫徹執(zhí)行各項農(nóng)村政策的本領(lǐng)，增強帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領(lǐng)，增強做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)，增加兩手抓、推進精神文明建設(shè)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮農(nóng)民基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。以機制創(chuàng)新為動力和根本，發(fā)展合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場空間，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實增強農(nóng)民抗御市場風險的能力。七是要積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民抗御市場風險的能力。我們要積極整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。六是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風尚。我們必須大力實施“農(nóng)民知識化”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。五是以素質(zhì)提升為核心，培育新農(nóng)民。我們要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個目標，進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要積極發(fā)展蓮藕、蔬菜、經(jīng)濟林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。四是以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。對照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，我們在農(nóng)村的環(huán)境和管理建設(shè)上有著不小的差距，影響了農(nóng)村的面貌形象和群眾生產(chǎn)質(zhì)量。在村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，不僅要對農(nóng)村住宅進行整體規(guī)劃，而且要綜合考慮水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套；要考慮村鎮(zhèn)綠化、美化、凈化等生態(tài)環(huán)境的全面改善，不僅要做到基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和公用設(shè)施的統(tǒng)籌安排，而且要考慮經(jīng)濟效益、社會效益。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。要改變原有的“兼顧”“三農(nóng)”發(fā)展的認識，把“三農(nóng)”真正放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局去統(tǒng)籌考慮，根據(jù)各村的發(fā)展實際，高度重視和謀劃好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市的發(fā)展關(guān)系，研究制定強有力的舉措，想方設(shè)法加大“三農(nóng)”的投入力度和發(fā)展速度，否則解決“三農(nóng)”問題就難以有突破性進展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就會成為空中樓閣?！叭r(nóng)”對一個國家和地方發(fā)展、穩(wěn)定的重要性不言而喻，率先全面建成小康社會目標的難點和關(guān)鍵也在“三農(nóng)”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個新課題、新舉措，需要長期地不懈努力，通過創(chuàng)新的思路和辦法來推進這項工作。五是勞動力素質(zhì)偏低，思想觀念落后。雜屋（廚房、柴房、牛欄、廁所等）建設(shè)不規(guī)范等問題亟需整治。交通不暢，群眾出行困難；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，尤其是水利設(shè)施相對滯后，缺少現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)標準和要求相差甚遠，抗御自然災(zāi)害的能力較差。干旱缺水，土地資源相對貧乏，加之分散經(jīng)營的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和商品化生產(chǎn)；缺乏產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，只能提供效益較低的初級農(nóng)產(chǎn)品，深度加工附加值不高；外向農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，訂單農(nóng)業(yè)少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理,區(qū)域特色不夠明顯。其他諸如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃等等，都必須抓緊制訂和完善。規(guī)劃是“龍頭”，我們往往對城市的規(guī)劃比較重視，而對農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃重視不夠，目前村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃嚴重缺乏，無序建設(shè)、資源浪費特別是土地資源浪費很嚴重。在建設(shè)的重點上，仍然是“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面社會農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設(shè)”這六個方面重點，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五個方面建設(shè)，也就是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求去建設(shè)，而且強調(diào)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，絕不僅僅是新村莊建設(shè)，而是全方面建設(shè)、全方位建設(shè)。第四篇：對我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考對我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考2006年中央“一號文件”作出了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，這是連續(xù)第三年中央發(fā)出的關(guān)于“三農(nóng)”工作的“一號文件”。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，應(yīng)該在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、在治理農(nóng)村社會、管理農(nóng)村社會方面，有一個大的改觀，使一個地方人民安居樂業(yè)，穩(wěn)定祥和，有一個好的社會環(huán)境。相對于農(nóng)村來講，從GDp到農(nóng)民收入低于城市，這很正常，尤其在中國這樣的國家，但是，農(nóng)村有農(nóng)村的生活方式，農(nóng)民有農(nóng)民的活法，在國民待遇上，農(nóng)民要與城市居民一樣享受國民待遇，比如在教育方面，在醫(yī)療衛(wèi)生方面，在社會保障方面，在勞動就業(yè)方面等等，城鄉(xiāng)應(yīng)該一體化。一個地方發(fā)展，確實應(yīng)該看經(jīng)濟發(fā)展水平，但，也不能只看經(jīng)濟發(fā)展水平。人均GDp在1000—3000美元之間時期，是社會經(jīng)濟矛盾多發(fā)期，農(nóng)村也不例外。原創(chuàng)文章。有了