【正文】 同時(shí)，打造狼性的經(jīng)營(yíng)文化，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心；針對(duì)央企下屬三級(jí)企業(yè)且主要市場(chǎng)來源于集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場(chǎng)，向外要效益，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)盲目加快全國(guó)區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場(chǎng)研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部與外部?jī)烧卟秸{(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。面臨“群雄逐鹿”的建筑市場(chǎng)，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項(xiàng)目運(yùn)作能力，打造細(xì)分市場(chǎng)的品質(zhì)項(xiàng)目。從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移的推進(jìn)國(guó)際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并，減少海外之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅要“做大做強(qiáng)”，還要“做強(qiáng)做優(yōu)”，提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)際化——手拉手一起“走出去” 基于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步飽和，競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，各大建筑央企國(guó)際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力，深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。從國(guó)家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢(shì)在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更多的潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)經(jīng)營(yíng)”的市場(chǎng)化、國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系?！饵h章》開篇就是“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。要勇于進(jìn)行積極健康的思想交鋒、敢于開展真刀真槍的批評(píng)和自我批評(píng)，使黨組織真正成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘。一名黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，就會(huì)產(chǎn)生政治灰塵和微生物，如果繼續(xù)放任不管，最終會(huì)導(dǎo)致小問題變成大問題，小管涌變成大塌方?？倳涍€形象地指出，黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵取決于黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅有效。具體工作，前面在“決策環(huán)節(jié)”講到了，就不再贅述了?？倳涍€說，如果我們所做的事情，削弱了、動(dòng)搖了黨的領(lǐng)導(dǎo)，那我們所做的工作還有什么意義呢？黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是四句話：把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。習(xí)近平總書記說，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三抓關(guān)鍵少數(shù)。我們要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。我們要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策，體現(xiàn)了黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。我們要時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則，同不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的人和事作斗爭(zhēng)。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。黃克誠同志曾在《關(guān)于黨風(fēng)問題》文中說，抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來自延安的聲音。從政治建設(shè)角度看，一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從黨委的角度看，解決抓落實(shí)的問題，最有效的辦法，就是讓不落實(shí)的干部靠邊站，讓能落實(shí)的干部挑大梁?！皫ь^干”就是發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”，“帶領(lǐng)干”就是發(fā)揮班子的整體功能。如何抓落實(shí)，從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有鴻文巨著，闡述抓落實(shí)的意義，分析抓落實(shí)的問題，總結(jié)抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，傳授抓落實(shí)的方法等等?，F(xiàn)在各項(xiàng)大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實(shí)?？倳浾f，一分部署九分落實(shí)。但是有的同志對(duì)待組織決定，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意則取、不合意則舍，甚至有令不行、有禁不止，搞陽奉陰違、自行其是那一套，當(dāng)“兩面人”，這是政治建設(shè)中必須切實(shí)解決的問題?，F(xiàn)實(shí)生活中，還有一點(diǎn)值得注意，就是集中之后的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。沒有集中指導(dǎo)的民主，是一盤散沙；沒有民主的集中，是盲目決策。這里既有集中不夠的問題，也有民主不夠的問題，還有執(zhí)行不夠的問題。一個(gè)制度的執(zhí)行，是指堅(jiān)持好民主集中制這一黨的根本組織原則。一個(gè)作用的發(fā)揮，是指各級(jí)黨委（黨組）要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是決策環(huán)節(jié)。我們要把更多精力放在日常的教育管理監(jiān)督上，堅(jiān)持抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，形成“8 小時(shí)之內(nèi)”與“8 小時(shí)之外”全封閉的監(jiān)督鏈條，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一人出事情帶出一大片。好干部是培養(yǎng)選拔出來的，更是從嚴(yán)管理出來的。我們要堅(jiān)決貫徹干部選拔任用條例，不放松任何一個(gè)關(guān)口，不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不超越任何一個(gè)步驟，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。二要把好程序關(guān)。在這里我代表市委重申，對(duì)那些心思不在工作上、能力跟不上、群眾不認(rèn)可的干部堅(jiān)決不用。標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20 字好干部標(biāo)準(zhǔn)，就是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。加強(qiáng)政治建設(shè)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的良好風(fēng)氣?！盀檎?，莫先于用人。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，后面還要專門講，這里就不再展開了。作風(fēng)問題很重要。所以，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好這一理論，是當(dāng)前政治建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以強(qiáng)大、之所以能干成別人想干而干不成的事，就是有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想，而其他國(guó)家執(zhí)政黨沒有。之所以講這么多，主要想說明一點(diǎn)：黨的指導(dǎo)思想對(duì)于做好黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作是多么的重要。全世界在驚嘆之余，都在探究“中國(guó)之治”、反思“世界之亂”的根源是什么？一個(gè)是有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，一個(gè)是沒有。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居第一，達(dá)30%以上。而每一次飛躍，都指導(dǎo)和推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。我們黨向來重視理論建設(shè)，從建黨第一天起，就把馬列主義作為指導(dǎo)思想，經(jīng)過艱苦探索，到七大才完成馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合——誕生了毛澤東思想，這是指導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的世界觀和方法論，也是我們黨走向成熟最重要的標(biāo)志。他接著說，真理一旦被群眾掌握，就會(huì)變成無窮的力量。經(jīng)濟(jì)有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問題，干部也有新舊思想轉(zhuǎn)換問題。常言道，只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺。這不是軟任務(wù)，而是硬任務(wù)；這不是可做可不做的事，而是非做不可的事。政治建設(shè)出問題，根子出在思想建設(shè)上。一是思想領(lǐng)域抓引領(lǐng)。怎么樣加強(qiáng)政治建設(shè)？講政治是具體的、生動(dòng)的。比如發(fā)展速度下降，說明我們?cè)谛鲁B(tài)下，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不及時(shí)，在適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)上成效不明顯；比如財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，說明我們投入產(chǎn)出比不高，不符合總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求；比如我們“去產(chǎn)能”的任務(wù)重，說明我們?cè)跇?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；比如我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中對(duì)假招商、假開工現(xiàn)象見怪不怪，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的水分過多習(xí)以為常，說明我們還沒有真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”；比如干部隊(duì)伍中存在“小富即安、小進(jìn)即滿”思想，不主動(dòng)跑部跑省，不請(qǐng)不到、不給不要、不吵不鬧，看不到問題，找不到差距，習(xí)慣關(guān)起門來過小日子，這與總書記強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)“憂患意識(shí)”，做到“居安思危、知危圖安”，形成強(qiáng)烈反差；還有的干部習(xí)慣按“老規(guī)矩”辦事，只想過去怎么干，不想應(yīng)該怎么干，說明對(duì)黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)不夠，思想觀念、工作理念沒有做到與時(shí)俱進(jìn)；比如這些年人才大量流失問題，說明我們還沒有真正理解和貫徹總書記提出的“創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源”這一重要指示，特別是對(duì)人才在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位等等。但是近些年來，我們驀然回首，突然發(fā)現(xiàn)我們和別人比速度慢了、體量小了、產(chǎn)業(yè)老了、觀念舊了、精神衰了、排名后了、地位低了，曾經(jīng)擁有的榮譽(yù)和光環(huán)不再了，在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中我們?cè)赬 的位置被邊緣化了。從市民素質(zhì)看，X是一座以產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市，這就決定了其組織觀念、大局觀念、紀(jì)律意識(shí)、黨的意識(shí)很強(qiáng)。每月開第五篇：黨政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告黨的政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告為什么要強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)？對(duì)黨的建設(shè)來說，政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定著事業(yè)發(fā)展的方向和成??；對(duì)干部隊(duì)伍來說，政治建設(shè)是根與魂，影響著精氣神，決定著干部隊(duì)伍的思想境界、政治操守、意志品格。我鎮(zhèn)制定了相關(guān)的學(xué)習(xí)制度及學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案，確保學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有章可循。我鎮(zhèn)每周一、四兩次學(xué)習(xí)活動(dòng)，周一以集中學(xué)習(xí)為主，而周四主要以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)輪流講課、機(jī)關(guān)干部大討論、讀書會(huì)、座談會(huì)、觀看優(yōu)秀教育片這些活動(dòng)都是機(jī)關(guān)干部喜聞樂見的活動(dòng)，即結(jié)合黨和國(guó)家方針政策，不斷提高學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)廣度，同時(shí)又扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。鎮(zhèn)文化站綜合建筑面積500平方米，建立了圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能廳，配置專用電腦11余臺(tái)、圖書4000余冊(cè)、投影儀1個(gè)、宣傳櫥窗4個(gè)、文化墻100余平方米、培訓(xùn)桌椅20余張、一次可容納50人同時(shí)學(xué)習(xí)，是全區(qū)唯一一個(gè)省二級(jí)在文化站。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)不同于一般性的學(xué)習(xí)型組織，廣大干部通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使全體黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)促進(jìn)者和自覺實(shí)踐者的角色，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作有領(lǐng)導(dǎo)，有組織，有計(jì)劃，有步驟地開展起來。必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，防止一陣風(fēng)式的表面化學(xué)習(xí)。一是終身學(xué)習(xí)的過程理念。在這方面要為干部的學(xué)習(xí)提供一個(gè)平臺(tái)，要有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)資料、電腦設(shè)備等。建設(shè)好系統(tǒng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。有的干部認(rèn)為重視學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，只要完成了學(xué)習(xí)內(nèi)容，建成學(xué)習(xí)場(chǎng)所，建立了學(xué)習(xí)小組，多搞幾次