【正文】 ”。只有365天尊重了憲法，紀(jì)念日這一天才真正有意義，否則就是形式主義。有委員提出，應(yīng)借憲法日的契機(jī)，推動(dòng)“憲法進(jìn)入中小學(xué)教材”，強(qiáng)化公民的憲法意識(shí)。憲法研究專家莫紀(jì)宏認(rèn)為，法律宣傳日雖然也講憲法，但畢竟不是主題；設(shè)置憲法日后，12月4日舉行的所有的活動(dòng)都得圍繞憲法來(lái)進(jìn)行，更有助于大家從不同角度理解憲法。縱觀10多年來(lái)的全國(guó)法制宣傳日主題，其中6年主題都與憲法相關(guān)。三、憲法日將做什么？實(shí)際上，2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定將12月4日作為每年的全國(guó)法制宣傳日。設(shè)立憲法日，對(duì)在全社會(huì)開(kāi)展憲法意識(shí)、憲法觀念和憲法權(quán)威的教育有重要意義。專家認(rèn)為，依憲治國(guó)最重要的就兩點(diǎn)，一是保證憲法實(shí)施，另外是憲法的監(jiān)督，即違憲審查。2004年胡錦濤同志提“依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)”。十八屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)”的要求。二、憲法日有什么意義？設(shè)立國(guó)家憲法日，打開(kāi)了憲法走進(jìn)生活的一扇心靈之門，其意義或許不光是一種儀式上的安排，同時(shí)也是為憲法的實(shí)施和監(jiān)督作鋪墊，甚或這本身就是一種憲法實(shí)施的體現(xiàn)。憲法宣誓制度在國(guó)外亦由來(lái)已久。如丹麥的憲法日是6月5日，波蘭的憲法日定在每年5月3日。而這是首次由全國(guó)人民代表大會(huì)以立法形式設(shè)立國(guó)家憲法日。據(jù)全國(guó)人大最新通過(guò)，我國(guó)擬將每年12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。我國(guó)曾于1954年、1975年、1978年和1982年通過(guò)四個(gè)憲法，現(xiàn)行憲法為1982年憲法，于當(dāng)年12月4日正式實(shí)施。設(shè)立國(guó)家憲法日，打開(kāi)了憲法走進(jìn)生活的一扇心靈之門，其意義或許不光是一種儀式上的安排，也不局限于理念傳播上的塑造，同時(shí)也是為憲法的實(shí)施和監(jiān)督作鋪墊，甚或這本身就是一種憲法實(shí)施的體現(xiàn)。而這種感性認(rèn)識(shí)，恰是形成人人尊重憲法、信仰憲法、守護(hù)憲法的心理基礎(chǔ)。在憲法日里，通過(guò)開(kāi)展各種參觀、紀(jì)念和宣傳活動(dòng)，讓民眾親身觸摸憲法，感悟憲法，在抽象的憲法文本與具體的權(quán)利自由之間搭建感性聯(lián)系。無(wú)論是落實(shí)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，還是維護(hù)憲法法律權(quán)威，加強(qiáng)憲法實(shí)施，前提是在全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高憲法觀念，讓憲法文本進(jìn)入千家萬(wàn)戶。但在現(xiàn)實(shí)生活中，憲法的權(quán)威還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)，憲法知識(shí)在社會(huì)上的普及程度還不高，人們對(duì)憲法及其所包含的精神、價(jià)值、理念認(rèn)同度不夠，憲法的作用主要局限于宣示層面，對(duì)國(guó)家生活的引領(lǐng)和規(guī)范還需進(jìn)一步提升。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。它是前代人留給后代人的寶貴遺產(chǎn)，是整個(gè)民族精神的流淌”。丹麥在憲法日里到處懸掛起國(guó)旗，公民悠然自得地坐在草地上享受憲法為他們帶來(lái)的自由權(quán)利。放眼世界，根據(jù)本國(guó)的文化和傳統(tǒng)，設(shè)立紀(jì)念憲法的紀(jì)念館或憲法節(jié)日，是很多國(guó)家的通行做法，目的都在向社會(huì)傳播憲法精神，用憲法凝聚社會(huì)共識(shí)、激發(fā)公民責(zé)任。從那時(shí)起，每年12月4日都會(huì)確定一個(gè)全國(guó)法制宣傳日的主題，其中有6年的主題都與憲法直接相關(guān)，比如“增強(qiáng)憲法觀念”“弘揚(yáng)憲法精神”“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法”等，成為宣傳日主題的關(guān)鍵詞。全國(guó)人大常委會(huì)昨天審議了關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定草案，擬以立法形式將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，在全社會(huì)開(kāi)展憲法意識(shí)、憲法觀念、憲法權(quán)威的宣傳教育活動(dòng)。在首個(gè)國(guó)家憲法日，無(wú)論是公職人員還是普通民眾，大家都應(yīng)一起來(lái)讀讀憲法，尤其是以前沒(méi)有讀過(guò)和沒(méi)讀完的。憲法的權(quán)威來(lái)自于所有社會(huì)成員信仰憲法，而信仰的前提則是了解憲法。民眾只有了解憲法和學(xué)習(xí)憲法，才能更好地真正融入到法治社會(huì)之中，通過(guò)憲法將本身弱小的個(gè)體權(quán)利，變成值得尊重的憲法權(quán)利?？梢?jiàn)，憲法的普及也是法治社會(huì)的基石。所以，越是充分了解憲法的社會(huì)，民眾對(duì)某一事件和行為的看法越是一致，也就越接近法律標(biāo)準(zhǔn)。民眾既是法治社會(huì)的建設(shè)者，也是法治社會(huì)的最終受益者。在一般的人印象中，學(xué)歷高意味著對(duì)憲法的了解和熟知程度更高些，然而調(diào)查數(shù)據(jù)還是出乎很多人的意料之外，高學(xué)歷的人群沒(méi)讀過(guò)憲法的比例不低。這說(shuō)明憲法在社會(huì)民眾的普及率有待加強(qiáng)，普通民眾對(duì)憲法重要性的認(rèn)識(shí)也有待提高。與憲法在民眾生活中起到的重要性相比，社會(huì)對(duì)憲法的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國(guó)的憲法是人民憲法，最核心的規(guī)定就是對(duì)人民權(quán)利和福祉的保護(hù)。他強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。公職人員也都了解憲法，才能自覺(jué)遵從依法治國(guó)的軌道。新京網(wǎng)社論國(guó)家憲法日，請(qǐng)一起讀《憲法》調(diào)查顯示，%，%。而國(guó)家憲法日的設(shè)立，正是這一努力的最新一步。例如，保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問(wèn)題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。憲法的生命和權(quán)威在于實(shí)施。”今年9月，他在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出：“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，中國(guó)人民得出了一項(xiàng)寶貴啟示：憲法是保證人民根本利益的有力武器。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。設(shè)立國(guó)家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛