【正文】 。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)科技工作提出了新的更高要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。要積極吸引社會(huì)資金、民營(yíng)資金和外資，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，通過直接投資、間接融資、金融創(chuàng)新等手段，形成多元化、多渠道的科技投入格局。各鎮(zhèn)要調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，看長(zhǎng)遠(yuǎn)，算大賬，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，政策上再寬一些，扶持力度再大一些，使之盡快發(fā)展壯大。三要把科技投入作為持久動(dòng)力。要推動(dòng)企業(yè)積極開展職工技術(shù)培訓(xùn)，努力提高職工技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要牢固樹立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持不懈地抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。二要把人才培養(yǎng)作為基礎(chǔ)工作。要建立和完善自主創(chuàng)新的目標(biāo)考核機(jī)制，把促進(jìn)自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系。各鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)自主創(chuàng)新作為全市加快發(fā)展、奮起趕超的關(guān)鍵舉措來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。三、統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，不斷提升科技工作的新標(biāo)桿 培育和發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，是事關(guān)全市發(fā)展大局的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，全市上下要共同努力，共同參與，合力推進(jìn)。要組織動(dòng)員市內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)外科技合作，學(xué)習(xí)和引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，提高自身的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快江都市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定、立項(xiàng)、工商登記注冊(cè)、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策落實(shí)等提供“一站式”服務(wù)。優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。要充分利用高校、科研院所科教資源優(yōu)勢(shì)，加快建立以省市級(jí)工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技孵化器為主的公共研發(fā)平臺(tái)，集成多學(xué)科研發(fā)優(yōu)勢(shì)，提高承接重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的能力。要大力發(fā)揮科研院所、高等院校在自主創(chuàng)新中的源頭作用，組織推動(dòng)高校、科研院所面向我市支柱產(chǎn)業(yè)以及花卉、苗木等特色農(nóng)業(yè)，開展關(guān)鍵、共性技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究。整合資源，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素融合。要大力實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”，加大對(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型技術(shù)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，加大品牌扶持與激勵(lì)力度，逐步實(shí)現(xiàn)向自主創(chuàng)新和自主品牌的轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞提高支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，依托產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)與高校、科研院所合作，高質(zhì)量建立一批技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。突出主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。二要加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。一要推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)高端化。高點(diǎn)定位，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。做好今年科技創(chuàng)新工作，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有特別重要的意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，趨利避害，化危為機(jī)，著力增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)全市科技工作再上新臺(tái)階。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升，傳統(tǒng)的發(fā)展模式顯然已不能適應(yīng)。三是科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)要求日益緊迫。市委、市政府也出臺(tái)了一系列的應(yīng)對(duì)措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出：要更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，一些發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司依靠其科技優(yōu)勢(shì)，通過控制核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)筑貿(mào)易壁壘、壟斷高端市場(chǎng)等方式，來維持和擴(kuò)大其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致我市眾多企業(yè)市場(chǎng)份額萎縮，新產(chǎn)品開發(fā)及推廣放緩，盈利水平下降，迫使我們要不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響，我市科技工作面臨著多方面的困難和壓力，但同時(shí)也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。四是促進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。三是科技創(chuàng)新服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向大家并通過你們向全市科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示親切地慰問和衷心地感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市科技工作還存在一些問題和不足：一是自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，特別是企業(yè)自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，企業(yè)創(chuàng)新的主體作用發(fā)揮不明顯?！八膫€(gè)突破”是：江都市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心升級(jí)為省中心；全年共獲批省級(jí)以上研發(fā)項(xiàng)目31項(xiàng)，門類齊全，首次出現(xiàn)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目；產(chǎn)學(xué)研合作層次提升，全年開展重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)達(dá)6次，實(shí)施的56個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中院士項(xiàng)目達(dá)5項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值340億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值首次突破30%?？隙ǔ煽?jī)，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握科技工作的新要求剛剛過去的一年，全市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，取得新的成效，概括起來主要是：獲得“六個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。剛才，孫主席、褚局長(zhǎng)分別作了科技、科協(xié)工作報(bào)告，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。市縣（區(qū)）兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。當(dāng)前，科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，2009年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。（二）力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善?！笆晃濉币詠恚沂泄矊?shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。剛才，市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。第四篇：在全市科技工作會(huì)議上的講話曹新生同志在全市科技工作會(huì)議上的講話政務(wù)通報(bào)第49期（二○一○年五月十日）同志們：今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常繁重，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施。要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大縣科技信息網(wǎng)資源開發(fā)利用力度，充分利用我縣優(yōu)勢(shì)資源，完成縣科技信息網(wǎng)網(wǎng)上特色模塊的開發(fā)利用，發(fā)揮