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正文內(nèi)容

農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管存在的問(wèn)題及建議(參考版)

2024-11-16 04:16本頁(yè)面
  

【正文】 。另外,針對(duì)“假一罰十”不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者對(duì)問(wèn)題食品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者提出高額的民事賠償,如能允許精神損害賠償更好。建議我省各級(jí)**加大修訂地方法規(guī)的工作,使其與《食品安全法》配套銜接。目前,國(guó)務(wù)院制定了《食品安全法實(shí)施條例》,國(guó)家工商總局已經(jīng)制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項(xiàng)制度。建議政府有關(guān)部門(mén)借鑒稅務(wù)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,推出關(guān)于食品安全的重獎(jiǎng)計(jì)劃,同時(shí),這種獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于摻雜制假的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),也有著心理上的威懾作用。四、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。企業(yè)本身自主監(jiān)測(cè)食品安全的成本,相比監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管來(lái)說(shuō)會(huì)更低。因此,建議政府加大投入,使得對(duì)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售食品的檢測(cè)和出口食品的檢測(cè),在檢測(cè)種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加經(jīng)費(fèi)投入。以北京市為例,海淀區(qū)和西城區(qū)政府給轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等消費(fèi)終端配備了快速檢測(cè)設(shè)備,通過(guò)快速檢測(cè)獲得初步篩查結(jié)果。三、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的要求,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立、整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),督促各部門(mén)之間及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。當(dāng)然,在適當(dāng)越位成為一種工作常態(tài)之后,需要上級(jí)主管機(jī)關(guān)用法律法規(guī)的形式將越位的事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。有專(zhuān)家指出,為了實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,有關(guān)部門(mén)對(duì)于自己的監(jiān)管職責(zé)或者職責(zé)“盲區(qū)”需要適當(dāng)“越位”,適當(dāng)“越位”屬于良*越位,并不是被法律所絕對(duì)禁止和認(rèn)定為無(wú)效的。《食品安全法》確立了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,各級(jí)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取有效措施來(lái)提高監(jiān)管的有效*和公信力。對(duì)此種做法,我們可以進(jìn)行借鑒。**監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門(mén)都聘用流行病學(xué)專(zhuān)家、微生物學(xué)家和食品科研專(zhuān)家等人員,采取專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為此,我們提出如下建議:一、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系?!蹦敲?,如果買(mǎi)一包價(jià)值一元的方便面,吃的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂,也許吃了以后并不會(huì)發(fā)生大的疾病,但卻只能要求十元的賠償,作為每個(gè)消費(fèi)者,都會(huì)覺(jué)得不公平。五是假一罰十往往不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失。更何況我國(guó)生產(chǎn)食品有相當(dāng)一部分的小作坊,他們連標(biāo)注的生產(chǎn)廠家都是假的?!妒称钒踩ā芬?guī)定,國(guó)家建立食品召回制度。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是這方面比較缺失。這就要求,檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)的對(duì)象、方法、標(biāo)準(zhǔn)等,在條件允許時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是食品檢驗(yàn)制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。在這一過(guò)程中,我們的相關(guān)執(zhí)法人員面對(duì)一些“問(wèn)題”食品,只能告訴老百姓如何識(shí)別假冒偽劣。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度尚有待完善。雖然《食品安全法》已經(jīng)實(shí)施,但目前我們的食品生產(chǎn)管理依舊是按部就班的條塊管理,相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)分工仍不夠明確,監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。它體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制,在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順了我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系。因此,于2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),并于6月1日生效施行的《食品安全法》有著十分重要的意義。第五篇:食品安全法實(shí)施后存在問(wèn)題及建議《食品安全法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議永順縣食品藥品監(jiān)督管理局霍建國(guó)摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,食品安全問(wèn)題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和全社會(huì)的廣泛關(guān)注。家具市場(chǎng)要進(jìn)一步發(fā)展,就必須擁有自己的商標(biāo)和品牌,堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批專(zhuān)業(yè)化、高端化的家具生產(chǎn)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“山東省著名商標(biāo)”等商標(biāo)品牌,提高企業(yè)附加值,增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)知度和滿意度。第三,意見(jiàn)建議。尤其對(duì)于實(shí)木家具,由于有噴漆環(huán)節(jié),不能辦理噴漆手續(xù),所以影響最大。一些企業(yè)由于衛(wèi)生防護(hù)距離和土地規(guī)劃的限制,不能辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。無(wú)品牌、無(wú)商標(biāo),生產(chǎn)的家具只能銷(xiāo)往低端市場(chǎng),企業(yè)附加值低,經(jīng)營(yíng)狀況不長(zhǎng),但如果有自己的品牌、無(wú)商標(biāo),提高家具本身的質(zhì)量,有了打進(jìn)中高端市場(chǎng)的基礎(chǔ),為家具企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的平臺(tái)。一、轄區(qū)內(nèi)家具生產(chǎn)企業(yè)均規(guī)模較小,因地理位置及土地管理等方面的限制,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;家具生產(chǎn)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難,資金方面也無(wú)力支持?jǐn)U大規(guī)模。第四篇:家具市場(chǎng)監(jiān)管情況、存在的困難問(wèn)題及建議家具市場(chǎng)監(jiān)管情況、存在的困難問(wèn)題及建議在基層,家具市場(chǎng)監(jiān)管主要集中在以下幾個(gè)方面:一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理和資質(zhì)的審查,看企業(yè)是否具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容是否與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符,二是有無(wú)虛假宣傳,三是家具包裝標(biāo)簽是否符合要求,三是是否在標(biāo)簽上標(biāo)明了廠名、廠址等信息,四是配合當(dāng)?shù)攸h委政府組織的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)檢查,五是投訴受理和調(diào)解,主要對(duì)于家具銷(xiāo)售后,如產(chǎn)品質(zhì)量或?qū)嵨锊环燃m紛,對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解。為確保清理整頓行動(dòng)不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行重點(diǎn)督辦檢查。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),如果在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)事人的責(zé)任,哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就追究哪個(gè)單位分管局長(zhǎng)的責(zé)任。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)(店)為重點(diǎn)地區(qū);以集
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