【正文】 。其中，高速公路計劃完成投資510億元，調(diào)增為確保530億元、比上年增長15 %，建成“兩縱三橫”主骨架，實現(xiàn)82%的縣30分鐘上高速；普通公路計劃完成投資140億元，調(diào)增為確保156億元、比上年增長近30%，建成普通公路干線約1000公里、農(nóng)村公路2800公里；水運工程計劃完成80億元，調(diào)增為確保90億元（含陸地港）、比上年增長近10%，新增港口吞吐能力1600萬噸；運輸場站、公交、調(diào)增為確保30億元、比上年增長3倍，新增880個建制村通班車、基本實現(xiàn)全省建制村“村村通客車”。深化干部人事制度改革，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出良好環(huán)境，按照德才兼?zhèn)?、以德為先原則，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、有能力的干部隊伍。認真落實《廉政準則》，進一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)力度，健全完善具有交通運輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系和長效機制。八是推動黨風(fēng)廉政、行業(yè)文明和隊伍建設(shè)和諧保障作用充分發(fā)揮。構(gòu)建公路“綠色交通”通道，高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率分別達100%、95%、85%以上。新型節(jié)能船舶比重增加，平均船齡降至13年。大力發(fā)展綠色低碳交通運輸體系，實現(xiàn)100%的營運客貨車輛達到燃料消耗量限值標(biāo)準。推動加快建設(shè)廈門、福州對臺郵件總包交換中心，爭取開辟大陸各地—廈門—金門—臺灣海空聯(lián)運郵路和臺灣—福州—大陸各地海陸空運郵路。推動加密閩臺直航航線航班；建設(shè)福州、廈門、湄洲灣三條對臺滾裝通道，逐步培育貨物運輸、兩岸客運、兩岸客滾運輸?shù)榷喾N對臺航運模式。按照“一流服務(wù)、一流設(shè)施、一流品牌”要求加強全省沿海對臺碼頭、客貨滾裝碼頭建設(shè)；完善對臺客貨運口岸基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系改造建設(shè)。加快落實交通綜合執(zhí)法改革，積極推進執(zhí)法隊伍裝備標(biāo)準化建設(shè)，加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。推進國省道等重要干線公路省級統(tǒng)一管理、農(nóng)村公路地方政府管理的分級管理體制，深化養(yǎng)護管理體制改革。積極借鑒推動建立“大部門”綜合交通行政管理框架。完成9個普通公路應(yīng)急戰(zhàn)備物資儲備點建設(shè)和10個內(nèi)河應(yīng)急救助中心或救助基地建設(shè)，利用東海第二救助飛行隊力量加快構(gòu)建立體化救助體系。全面實現(xiàn)9個中心城區(qū)公交車的GPS終端安裝和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理體系。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運站100個、港灣式?？空?00個，促進農(nóng)村客運和城市公交網(wǎng)絡(luò)合理銜接和有效融合，促進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。全面落實城市公交優(yōu)先發(fā)展工程，科學(xué)制定公交發(fā)展專項規(guī)劃，構(gòu)建公交投入長效機制，完善公共交通場站設(shè)施、線網(wǎng)布局，其中福州、廈門提高6個百分點。到2015年末基本形成廈門、福州國際機場為主，中小機場為輔，干支線機場相結(jié)合的空港布局，民用機場基本覆蓋省內(nèi)所有縣級行政區(qū)，逐步實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市均有1個民用機場。規(guī)劃建設(shè)綜合運輸樞紐接線公路里程超過1100公里。三是按照海西城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢和“同城交通”發(fā)展要求，圍繞福州和廈漳泉兩大都市區(qū)，積極建設(shè)城際軌道交通和城際快速客貨運輸通道，推進城際交通一體化。一是從網(wǎng)絡(luò)布局、大通道和綜合樞紐建設(shè)等層面上共同做好綜合交通專項規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)里程約7500公里、。重點建設(shè)京臺、湄州灣至重慶、沈海復(fù)線、莆永、廈沙等高速公路，構(gòu)筑形成“三縱八橫”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮高速公路在綜合運輸大通道中骨架作用。突出北京經(jīng)福州至臺北、拉薩經(jīng)湄州灣至臺中、昆明經(jīng)廈門至高雄三條橫向大通道建設(shè)，主動對接全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，爭取列入國家大通道規(guī)劃布局。全省公路網(wǎng)里程增加2萬公里、總里程11萬公里。力爭建成國道約5000公里、省級公路約5000公里。二是推動大通道格局全面形成。大力發(fā)展第三方物流、港口物流，全力打造龍頭企業(yè)，年營業(yè)收入超億元物流企業(yè)40家，其中超5億元的10家以上。在中心城市重點建設(shè)一批現(xiàn)代化運輸站場和物流園區(qū)；實現(xiàn)每縣擁有1—2個二級以上客運站、1個三級以上貨運站。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。拓展港口腹地。推進港區(qū)連片開發(fā)。建設(shè)廈門海峽國際航運中心、福州國際航運樞紐港、湄洲灣主樞紐港三大港口；按照突破廈門港的要求，加快廈門海峽國際航運中心建設(shè)步伐。發(fā)展港口大物流是提升港口群競爭力、做大海峽西岸港口群的重要舉措。爭取到“十二五”末年均交通運輸業(yè)對全省GDP貢獻率超4%，；五年創(chuàng)造就業(yè)崗位超21萬個，交通投資帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位超140萬個，為國民經(jīng)濟作出更大貢獻?！隹傮w目標(biāo)至“十二五”末，現(xiàn)代化規(guī)?；s化的三大港口群基本形成，對接兩洲、拓展中西部的海西大通道格局全面構(gòu)建，具有全國集散效應(yīng)的東南物流中心加快建成，作為兩岸直接往來主通道和前沿平臺的作用更加凸顯，福建在全國交通總體布局地位作用進一步提升鞏固。在這樣的時期要增強機遇意識、大局意識和責(zé)任意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，緊緊抓住這重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，更加注重交通運輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，切實在“十二五”時期在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)上有突破，在落實以人為本和“三個服務(wù)”上有實效，在科學(xué)發(fā)展軌道上推動福建交通運輸業(yè)跨越發(fā)展。第五、全面弘揚交通人精神，黨風(fēng)行風(fēng)和文明建設(shè)取得顯著成績，是福建交通運輸加快發(fā)展的重要保證和力量源泉。第三、地方黨委政府重視支持和社會各界積極參與，是福建交通運輸加快發(fā)展的重要保障?！笆晃濉备＝ń煌ㄟ\輸發(fā)展五條寶貴經(jīng)驗第一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，是福建交通運輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。廈門對臺郵件總包交換中心建設(shè)項目施工順利，福州郵政第二樞紐建設(shè)項目、兩岸直達通信光纜建設(shè)項目等前期工作加快推進。航線、航班不斷加密，2009年率先開通“中遠之星”廈門—基隆、廈門—臺中的海上客滾航線班輪運輸，開通“小三通”海上客運定期班輪航線3條、每天46個航班；按照福建省委、省政府建設(shè)“一流設(shè)施、一流服務(wù)、一流品牌”要求，改造了福州港馬尾客運站、廈門港國際郵輪中心、廈門港五通對臺客運碼頭等項目，海上客運服務(wù)質(zhì)量有效提升；開通至高雄、基隆、臺中等港口集裝箱定期班輪航線7條、散雜貨不定期航線25條。這5年來，福建開拓創(chuàng)新，推動閩臺海上客貨運直航，空中通航、通郵、通信取得新突破、新成效，繼續(xù)走在兩岸三通的前列。5年來，一條條現(xiàn)代化交通大動脈快馬加鞭地在海西大地上延伸，一條條嶄新的農(nóng)村水泥路星羅棋布于八閩廣袤村莊田野上。路通了陸島交通要便捷。同時，配套服務(wù)快速跟上，大力建設(shè)農(nóng)村客運站亭，到今年底建成農(nóng)村客運站390個、候車亭8200個，農(nóng)民乘車候車的環(huán)境得以顯著改善。福建省交通運輸部門積極引導(dǎo)運輸企業(yè)“車頭朝下”，采用冷線搭配熱線、給予燃油補助等措施，促進農(nóng)村客運發(fā)展。實施安保工程，在特殊路段增加防撞墻、標(biāo)志標(biāo)線、反光鏡、減速帶，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力和安全保障，2009年完成4500公里，今年超過1萬公里。路通了還要養(yǎng)得好。“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”比規(guī)劃提前2年完成。交通運輸部門制定全國最高水平的補助標(biāo)準；出臺一系列管理辦法，創(chuàng)新農(nóng)村公路計劃管理新機制，建立農(nóng)村公路項目庫，以項目庫替代計劃項目進行管理，補助資金實行“以獎代補、完工兌現(xiàn)”機制，有力推動了全省農(nóng)村公路建設(shè)。省委、省政府為此決定，從“十五”后期開始計劃投資140億元，實施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，連續(xù)多年把它作為為民辦實事項目。到今年年底，全省98%建制村都將通上水泥路?！蹀r(nóng)村交通98%建制村通水泥路走上水泥路，這是農(nóng)民世代的夢想，如今已成現(xiàn)實。“10年計劃任務(wù)5年完成”的鏗鏘之聲，響徹在八閩高鐵建設(shè)大地上。向莆鐵路從項目提出到國家列入“十一五”規(guī)劃綱要僅1年半時間，從立項到國家正式批準可研籌備開工建設(shè)僅僅一年時間；合肥至福州鐵路在一年半時間內(nèi)，完成了設(shè)計方案競標(biāo)、立項、可研、初步設(shè)計等一系列前期工作；福州至平潭鐵路，從提出到計劃開建僅僅一年時間。從最初的重點加快建設(shè)“一縱兩橫”，到最終確定的“369海峽鐵路網(wǎng)”，即建設(shè)沿海、杭閩廣、浦建龍梅等“三縱”；北京—合肥—福州—臺北、昆明—漳州—廈門—高雄、衢州—寧德、橫峰—福州、向塘—莆田、長汀—泉州等“六橫”；形成連接海峽西岸與東岸的九條環(huán)狀鐵路。發(fā)展的步伐，在部省緊密合作中跨越前行。為徹底改變鐵路落后的局面，夯實經(jīng)濟騰飛基石，福建樹立了部省合作的典范。2002010年，溫福鐵路、福廈鐵路相繼建成通車，福建自此結(jié)束了只有單線、低速鐵路的歷史，跨入雙線快速大運力高鐵時代。G319龍巖段文明樣板路□鐵路邁入高鐵時代1000億元！過去的5年，福建省完成鐵路投資遠遠超過歷來投資的總和。今年福建省委、省政府部署大干150天、實施五大戰(zhàn)役后，福建省又采取超常辦法、超常舉措、超常力度推動實施，泉廈高速“四改八”擴建實現(xiàn)了“9過去，一年建成通車、開工建設(shè)不過一兩條高速公路，而從2009年起每年開工10條，一批“十二五”項目提前實施，目前在建里程超過2700公里，居全國第八。2008年，交通部門響亮地提出了力爭“10年計劃任務(wù)5年完成”。這兩年，又創(chuàng)新推行“標(biāo)準化施工”，創(chuàng)新推行“無障礙施工”，推進了又好又快的建設(shè)。完善建設(shè)管理體制，成為高速公路跨越發(fā)展的強勁引擎?！靶训迷纭⑵鸩酵怼钡母＝ǜ咚俟方ㄔO(shè)，歷經(jīng)“九五”、“十五”的拼搏，到2005年年末通車里程1208公里，但與先進省份相比仍存在較大差距。國高“（北）京臺（北）線”浦城至福州段，國高“福（州）銀（川）線”福州至邵武段，國高“泉（州）南（寧）線”泉州至寧化段，國高“廈（門）成（都）線”廈門至長汀段，八閩盡覽中西部廣闊的腹地。國高“沈（陽）海（口）線”福鼎（分水關(guān)）至詔安（汾水關(guān)）段，國高“長（春）深（圳）線”松溪至武平段，把海西與長三角、珠三角緊密地連接在一起。“兩縱三橫”主骨架已然成型，與周邊省份的高速公路進出省通道增至8條，廈門港、湄洲灣港通往內(nèi)陸腹地的通道全線貫通，形成了服務(wù)中西部發(fā)展的新的對外開放綜合通道；66個縣區(qū)可在半小時內(nèi)上高速。根據(jù)整灣的科學(xué)規(guī)劃，重點依托新成立的湄洲灣公司和交通運輸集團、能源集團、國投集團等大企業(yè)，連片發(fā)展四大片區(qū)，東吳、羅嶼、肖厝、莆頭投資140億元，開發(fā)態(tài)勢紅紅火火；深水航道加快推進，主航道通航等級達25萬噸級，東吳、肖厝航道達10萬噸級。今年，集裝箱吞吐量達560萬標(biāo)箱，分別比一體化改革前的2005年增加8000萬噸和200萬標(biāo)箱，在世界集裝箱港口的排名從整合前的第24位上升至2009年的第19位。今年8月底，廈門港—漳州港完成整合，港區(qū)從8個擴至12個，我省“大港口”整合再次邁出實質(zhì)性的一步。2006年1月，廈門港與漳州的4個港區(qū)實現(xiàn)港口生產(chǎn)調(diào)度、港政、航政、引航、規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)計管理“六統(tǒng)一”；2009年8月，湄洲灣南、北兩岸4個港區(qū)也實現(xiàn)整合。福建省加快港口體制改革，進行跨行政區(qū)域港口整合，打造廈門港、福州港和湄洲灣港等三大“規(guī)模軍團”，成為時代命題。與此同時，港口貨物吞吐量逐年突破，到今年年底，、集裝箱3500萬標(biāo)箱，是“十五”時期的2倍。5年來，福建省港口開發(fā)勢頭強勁，完成投資超過300億元，相當(dāng)于“十五”的3倍。高速公路通車和在建里程雙雙超過2000公里，在建里程居全國第8位，通車里程翻了一番。2005年，福建高鐵正式開建；而今，溫福高鐵通車了，福廈高鐵也通車了，動車組飛馳在八閩大地上?！笆晃濉逼陂g，福建省完成公路水路固定資產(chǎn)投資超過2200億元，為“十五”完成投資的3倍，超過前十個“五年規(guī)劃”的總和。精彩“十一五”閩道通衢連四海 曲曲華章動人心福建，曾有“閩道更比蜀道難”之嘆。交通運輸部部長李盛霖(前左二)到福建視察古田農(nóng)村公路。綿陽市委政研室：唐光 姚德行2011年9月21日第五篇：大干開局之年 推動跨越發(fā)展加快建設(shè)福建現(xiàn)代交通運輸業(yè)大干開局之年 推動跨越發(fā)展加快建設(shè)福建現(xiàn)代交通運輸業(yè)《中國交通報》 2011年01月04日【字號 大 中 小】 【我要打印】 【我要糾錯】“十一五”時期是福建省交通運輸歷史上發(fā)展速度最快、社會效益最明顯、管理服務(wù)水平提升最顯著時期。在支持園區(qū)不斷發(fā)展壯大的同時，要努力創(chuàng)新體制機制，賦予園區(qū)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更大的跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用，輻射帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富。（五）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須充分發(fā)揮其作為區(qū)域發(fā)展中心、城鄉(xiāng)聯(lián)系紐帶的示范帶動作用。要通過思想發(fā)動、政策引導(dǎo)、利益聯(lián)結(jié)等方式，將農(nóng)民群眾有效組織起來，最大程度地參與到園區(qū)建設(shè)當(dāng)中，成為真正的參與主體和受益主體。同時，還要抓好旅游、人才、科技、組織等資源的整合，促進園區(qū)全面、快速、可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要切實抓好涉農(nóng)部門政策和項目資源整合，大力支持園區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)對社會工商資本的吸引力。園區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定