【正文】 開戶單位對開戶銀行作出的處罰決定不服的，必須首先按照處罰決定執(zhí)行，然后可在 10 日內(nèi)向開。 (七 )法律責(zé)任 開戶單位違反現(xiàn)金管理規(guī)定的，開戶銀行應(yīng)當(dāng)依照中國人民銀行的規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，并可處以警告或者罰款 。 (六 )嚴(yán)格控制坐支 開戶單位的現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日送存開戶銀行，其支付現(xiàn)金可以從本單位庫存現(xiàn)金 限額中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中坐支 (即直接支付 )。 (五 )大額現(xiàn)金登記備案制度 根據(jù)規(guī)定，除工資性支出和農(nóng)副產(chǎn)品采購所用現(xiàn)金支出外，開戶單位在開戶銀行提 取現(xiàn)金超過中國人民銀行地區(qū)分行確定的大額現(xiàn)金數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，要填寫有關(guān)大額現(xiàn)金支取登記表格。禁止發(fā)行變相貨幣 。⑤ 、不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個人名義儲蓄 。③ 、不準(zhǔn)謊報(bào)用途套用現(xiàn)金 。① 、不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)會計(jì)制度的憑證頂替庫存現(xiàn) 金 (即白條抵庫 )。 (四 )現(xiàn)金賬目的管理 開戶單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。開戶銀行根據(jù)開戶單位 35 天的日常零 星開支所需要的現(xiàn)金核定開戶單位的庫存現(xiàn)金限額。不得只收現(xiàn)金而拒收匯票、本票、支票和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證。 三、現(xiàn)金管理的基本要求 (一 )現(xiàn)金與轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證的關(guān)系 在經(jīng)濟(jì)往來中，轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證具有與現(xiàn)金相同的支付能力。 1000 元以下的零星支出。 。 、文化藝術(shù)、體育等各項(xiàng)獎金。 二、現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定 單位可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金 ： 、津貼。 ，負(fù)責(zé)對開戶銀行執(zhí)行現(xiàn)金管理情況進(jìn)行監(jiān)督和稽核。 ，減少使用現(xiàn)金。我國的現(xiàn)金是指人民幣。 ” (八 )違反《會計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定行為的處罰 《會計(jì)法》第四十九條規(guī)定： “違反本法規(guī)定，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (四 )授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑、會計(jì)賬薄，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任 尚不構(gòu)成犯罪的，可以處 5 000 元以上 5 萬元以下的罰款 。 根據(jù) 20xx 年《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴： 、銷毀 的會計(jì)資料涉及金額 50 萬以上的 。對其中的會計(jì)人員，并由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷其會計(jì)從業(yè)資格證書。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處 3 000 元以上5 萬元以下的罰款 。 (由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷 ) ，依法追究刑事責(zé)任。 。 。 5)依法追究刑事責(zé)任：構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 可以對單位并處 3 000 元以上 5 萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可處以 2 000 元以上 2 萬元以下的罰款。 人民政府財(cái)政部門的責(zé)令限期改正決定的要求。 10)任用會計(jì)人員不符合《會計(jì)法》規(guī)定的行為。 8)未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的行為。 6)向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為。 4)以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為。 2)私設(shè)會計(jì)賬簿的行為。 (可以獨(dú)立適用又可附加適用 ) 二、 違反《會計(jì)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 (一 )違反會計(jì)制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 1)不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的行為。 刑事責(zé)任包括： ：分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。 注意：行政 處罰與行政處分的主要區(qū)別。 (二 )行政責(zé)任 行政處罰的形式主要有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留。 法律責(zé)任包括： 1 民事責(zé)任、 2 行政責(zé)任、 3 刑事責(zé)任。四是有對本單位會計(jì)人員的管理權(quán)，包括本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、繼續(xù)教育、考核、獎懲等。二是建立、健全單位經(jīng)濟(jì)核算的組織指揮權(quán)。二是由總會計(jì)師協(xié)助、參與的工作。 (二 )總會計(jì)師的地位 為了保障總會計(jì)師的職權(quán)，《總會計(jì)師條例》還規(guī)定，凡設(shè)置總會計(jì)師的單位不能再設(shè)置與總會計(jì)師職責(zé)重疊 的副職。 ” (一 )總會計(jì)師的設(shè)置范圍 、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計(jì)師。 十、總會計(jì)師的設(shè)置及職責(zé)權(quán)限 《會計(jì)法》第三十六條第二款規(guī)定： “國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計(jì)師。 3)移交清冊一般應(yīng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。 1)會計(jì)工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人應(yīng)在移交清冊上簽名或蓋章，并應(yīng)在移交清冊上注明：單位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名、移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。 ③ 不宜由所屬單位負(fù)責(zé)人單獨(dú)監(jiān)交。 通常有三種情況： ① 所屬單位負(fù)責(zé)人不能監(jiān)交。 對監(jiān)交的具體要求是： 1)一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )監(jiān)交。 移交人 員離職前，必須將本人經(jīng)管的會計(jì)工作，在規(guī)定的期限內(nèi)全部向接管人員移交清楚。實(shí)行會計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會計(jì)軟件及密碼、會計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。 3)整理好應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對未了事項(xiàng)和遺留問題要寫出書面說明材料。 (三 )辦理會計(jì)工作交接的基本程序 1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。 ,應(yīng)當(dāng)與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。 3)做好會計(jì)交接工作，是明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效措施。 1)做好會計(jì)交接工作，可以使會計(jì)工作前后銜接，保證會計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行。 九、會計(jì)人員工作交接 (一 )會計(jì)人員工作交接的概念及意義 一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )監(jiān)交 。 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。 八、會計(jì)人員回避制度 國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。后者是單位在會計(jì)機(jī)構(gòu)之外另行設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)人員對會計(jì)工作進(jìn)行再檢查的一種制度。 ” 內(nèi)部稽核制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。 (二 )會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度 《會計(jì)法》第三十七條規(guī)定： “會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。高級會計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的制度。 六、會計(jì)專業(yè)職務(wù)和會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格 (一 )會計(jì)專業(yè)職務(wù) 分為高級會計(jì)師、會計(jì)師、助理會計(jì)師和會計(jì)員。 自學(xué)的形式多 種多樣。正在普通院?；虺扇嗽盒＝邮車页姓J(rèn)的會計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育 。 接受培訓(xùn)主要包括： 財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)及批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位組織的培訓(xùn) 。 持證人員繼續(xù)教育的特點(diǎn)主要有： 1 針對性、 2 適應(yīng)性、 3 靈活性。 (三 )會計(jì)從業(yè)資格的管理部門 會計(jì)從業(yè)資格的管理，主要實(shí)行屬地原則，由縣級以上地方人民政府部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理。 4)變更登記。 持證人員在同一會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍辦調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起 90 日 內(nèi)，填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表。 持證人員離開會計(jì)工作崗位超過 6 個月的，應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表，并持會計(jì)從業(yè)資格證書，向原注冊登記的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。 持證人員從事會計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計(jì)工作之日起 90 日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計(jì)工作的證明，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。申請人具備報(bào)考條件并取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上 (含中專 )會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的，自畢業(yè)之日起 2 年內(nèi) (含 2 年 )，可免試會計(jì)基礎(chǔ)、初級電算化。 2)會計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件 3)會計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件。 1)會計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度 考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級電算化。 9)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制 。 7)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算 。 5)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算 。 3)稽核 。 ” (二 )會計(jì)從業(yè)資格管理制度的基本內(nèi)容 ： 1)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )。《管理辦法》還規(guī)定 “因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書 ”。 必須具備良好的身體素質(zhì)，才能適應(yīng)和勝任本職工作。 要求熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，掌握財(cái)務(wù)會計(jì)理論及本行業(yè)的業(yè)務(wù)管理知識。 (二 )會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )的任職資格和任職條件 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )的任職資格和條件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 要求會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會計(jì)主管人員 )遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具備良好的職業(yè)道德。經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，才能對外提供。 1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，包括審計(jì)原始憑證，填制記賬憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等。機(jī)構(gòu)的設(shè)立依法經(jīng)過工商行政管理部門或者其他管理部門核準(zhǔn)登記。主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 。代理記賬機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。 (三 )對于不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)條件的單位 ,應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬 二、代理記賬 (一 )代理記賬的概念 代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會 中介機(jī)構(gòu)接受委托人的委托辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。 ” “會計(jì)主管人員 ”是《會計(jì)法》中的一個特指概念，不同于通常所說的 “會計(jì)主管 ”、 “主管會計(jì) ”、 “主辦會計(jì) ”等，而是指負(fù)責(zé)組織管理會計(jì)事務(wù)、行使會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。 、業(yè)務(wù)和人員都不多的行政事業(yè)單位等，可以不單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。 ，大、中型企業(yè) (包括集團(tuán)公司、股份有限公司、有限責(zé)任公司等 )，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu) 。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和 檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理 。 6)其他會計(jì)咨詢、服務(wù) (三 )會計(jì)工作社會監(jiān)督的相關(guān)問題 會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督 財(cái)政部門監(jiān)督檢查會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容，但不得干預(yù)注冊會計(jì)師獨(dú)立、公正展開審計(jì)業(yè)務(wù)，不得對會計(jì)師事務(wù)所所出具的審計(jì)報(bào)告再次進(jìn)行普查，而要有重點(diǎn)的進(jìn)行抽查。 4)辦理投資評估、資產(chǎn)評估和項(xiàng)目可行性研究中的有關(guān)業(yè)務(wù)。 2)代理納稅申報(bào)，提供稅務(wù)咨詢。 4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。 2)驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告。此外單位和個人檢舉違反《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的行為也屬于社會監(jiān)督。 ” (七 )各單位應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督檢查 《會計(jì)法》第三十五條規(guī)定： “各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其 他會計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。 (五 )會計(jì)工作國家監(jiān)督的其他形式 在對會計(jì)監(jiān)督的國家監(jiān)督中除財(cái)政部門外還包括審計(jì)、稅務(wù)、中國人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)督等。 事會計(jì)工作的人員是否具備會計(jì)從業(yè)資格。 。審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。 在對會計(jì)工作的國家監(jiān)督中，財(cái)政部門有權(quán)進(jìn)行普遍 監(jiān)督，分別對有關(guān)單位會計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。 3)票據(jù)及有關(guān)印章的管理 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。 單位應(yīng)當(dāng)指定專人定期核對銀 行賬戶，每月至少核對一次。因特殊情況須坐支現(xiàn)金的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)開戶銀行審查批準(zhǔn)。 2)現(xiàn)金和銀行存款的管理 單位必須根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確定本單位現(xiàn)金的開支范圍。 貨幣資金 (試行 ) 1)崗位 分工及授權(quán)批準(zhǔn) 出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。 ② 中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員的評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)控制要求單位樹立風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。預(yù)算控制要求單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析