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正文內(nèi)容

20科研經(jīng)費管理辦法(參考版)

2024-11-16 02:17本頁面
  

【正文】 第三十九條 科研管理部門、基層單位要加強對科研活動的日常監(jiān)督和中期檢查,及時制止和糾正科研經(jīng)費的不合1415。第三十七條科研項目結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 科研項目結(jié)題后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的結(jié)賬期限內(nèi),執(zhí)結(jié)題報告及科研管理部門開具的結(jié)賬通知單到財務(wù)部門辦理結(jié)賬手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人非正常情況脫離學(xué)校工作崗位的,其科研經(jīng)費一律凍結(jié),由科研管理部門向項目批準(zhǔn)部門報批后處理。第三十三條已提取間接費用的科研項目,在研究過程中因與外單位發(fā)生實質(zhì)性協(xié)作關(guān)系而需劃轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)費的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供書面協(xié)議和協(xié)作結(jié)果說明書,經(jīng)所在基層單位審核,由科研管理部門和財務(wù)部門批準(zhǔn)后,方可辦理經(jīng)費外撥手續(xù)。第三十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對合作(外協(xié))業(yè)務(wù)的真實性、相關(guān)性負(fù)責(zé),不得借協(xié)作科研之名,將科研經(jīng)費挪作他用。第三十一條 合作(外協(xié))單位是公司、企業(yè)的,須提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料;合作(外協(xié))單位是高校、科研院所、社會團(tuán)體等公益性組織的,須提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼、開戶許可證等相關(guān)資料。(三)國家或項目主管部門有明確規(guī)定的,按國家或項目主管部門規(guī)定執(zhí)行。(二)橫向科研經(jīng)費按照實際進(jìn)賬總額,分類型核定間接費用。第六章 間接費用提取與使用第二十六條 為適當(dāng)補償學(xué)校為支持科研工作所支付的條件占用成本,促進(jìn)科研工作的發(fā)展,根據(jù)國家以及有關(guān)部門的規(guī)定,本著公平、合理、簡便易行的原則,學(xué)校對不同類型的科研經(jīng)費提取間接費用,具體方法如下:(一)縱向科研經(jīng)費按照分段超額累退比例法核定間接費用,具體辦法為:直接費用扣除設(shè)備購置費后,按下列比例計算:500萬元及以下部分按20%的比例核定; 超過500萬元至1,000萬元的部分按13%的比例核定;超過1,000萬元的部分按10%的比例核定。位主管科研領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。第五章 支出管理第二十一條科研經(jīng)費的支出必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算或簽訂的合同執(zhí)行,按實際開展科研活動取得的真實、合法票據(jù)進(jìn)行財務(wù)報銷??梢韵硎苊舛惖?,由項目負(fù)責(zé)人向科研管理部門和科研經(jīng)費管理服務(wù)中心申請辦理免稅手續(xù);經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,由財務(wù)部門辦理退稅。其中,縱向科研經(jīng)費入賬時須提供批復(fù)的項目經(jīng)費預(yù)算;橫向科研經(jīng)費入賬時須提供科研合同。第四章 收入管理第十八條 不論以何種渠道、撥款方式及幣種取得的科研經(jīng)費,都必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,分項核算。課題申請人應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)人員參與課題的全時工作時間及完成任務(wù)的可行性,合理編制勞務(wù)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究過程中需要支付的出版費、圖書資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。(六)會議費:是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。(四)燃料動力費:是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。(二)材料費:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。第十三條 縱向科研經(jīng)費支出預(yù)算內(nèi)容主要包括:(一)設(shè)備費:是指項目研究過程中購置或試制的專用儀器設(shè)備及其運輸、安裝、調(diào)試,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。支出預(yù)算包括項目實施過程中發(fā)生的直接費用和間接費用,按支出科目和不同經(jīng)費來源分類編制,并詳細(xì)說明各項支出的主要用途和測算依據(jù)。第二章 職責(zé)及權(quán)限第七條 學(xué)校是科研經(jīng)費管理的責(zé)任主體。第五條 凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)及在科研活動中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),除國家有明確規(guī)定的,均屬學(xué)校國有資產(chǎn),統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理,其處置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。校長對學(xué)校科研經(jīng)費管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,職能部門和基層單位對科研經(jīng)費管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,項目負(fù)責(zé)人對科研經(jīng)費的管理使用承擔(dān)直接責(zé)任。包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。(一)縱向科研經(jīng)費,是指經(jīng)各級政府部門批準(zhǔn)立項并撥款的科研經(jīng)費,經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金。第二條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指以學(xué)校名義或利用學(xué)校的條件,通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等方式,為有關(guān)部門或單位提供科學(xué)研究服務(wù)、開展科研活動所取得的各類經(jīng)費。第二十五條 本辦法由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第六章 附則第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行過程中如有與國家有關(guān)規(guī)定不相符時,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。結(jié)余經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按國家要求收回。結(jié)存經(jīng)費是指未完成課題經(jīng)費預(yù)算減去實際支出后的余額,項目在研期間,結(jié)存經(jīng)費應(yīng)當(dāng)留由課題組結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。(五)對于預(yù)算執(zhí)行過程中,存在編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算;截留、擠占、挪用專項經(jīng)費;未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算等違反國家相關(guān)規(guī)定的情況,不得通過(進(jìn)行)財務(wù)驗收。(三)對項目結(jié)題后需進(jìn)行財務(wù)審計的項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出審計申請,經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審批后,由學(xué)校計劃財務(wù)處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。(二)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理結(jié)題、結(jié)賬手續(xù),并對科研項目的結(jié)題結(jié)賬資料和經(jīng)費使用的真實性、合法性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第二十一條 項目結(jié)題與決算(一)對于準(zhǔn)備結(jié)題的項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備相關(guān)資料,全面清理經(jīng)費收支和應(yīng)收應(yīng)付等款項。(二)學(xué)校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)對科研項目的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核和指導(dǎo),項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算審核指導(dǎo)意見調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。第五章 預(yù)算、決算 第二十條 科研經(jīng)費預(yù)算(一)項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)批準(zhǔn)立項部門的經(jīng)費管理規(guī)定和研究工作的實際需要,按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,科學(xué)、合理、真實地編制可研經(jīng)費預(yù)算。第十八條 橫向項目的開支范圍,需在簽訂合同時明確項目資金的預(yù)算和開支范圍,在項目執(zhí)行過程中根據(jù)合同執(zhí)行。(九)印刷費:指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。(八)勞務(wù)費:指在項目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員。因項目研究確需購置的,應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示,并經(jīng)項目立項部門審批后執(zhí)行。(六)設(shè)備費:指在項目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費支出,并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。會議費的開支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)數(shù)據(jù)采集費:指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。間接費用按項目統(tǒng)一核定,納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理,由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。(二)間接費用內(nèi)容包括:承擔(dān)項目任務(wù)的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗的費用,有關(guān)管理費用的補助支出,以及績效支出等。專家咨詢費不得支付給參與專項經(jīng)費及其項目管理相關(guān)的工作人員。項目承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助,可以在勞務(wù)費中列支。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。7.國際合作與交流費:是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。6.會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或項目開題、檢查、驗收(鑒定)等活動而發(fā)生的會議費用。5.差旅費:是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。3.測試化驗加工費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。2.材料費:是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。第四章 開支范圍第十六條 縱向自然科學(xué)研究項目,凡批準(zhǔn)立項部門有文件規(guī)定的,其開支范圍按相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,可參照國家科技計劃、公益性行業(yè)科研專項的開支范圍執(zhí)行,具體內(nèi)容如下:(一)直接費用包括:設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。第十五條 涉及國有資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn))的使用和處置,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理,不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)或利用國有資產(chǎn)謀取私利。(八)科研經(jīng)費不得購買交通用車,不得開支各種賠償費、違約金、滯納金和罰款,不得支付捐款、贊助、投資等項支出,不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。代購設(shè)備合同由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處組織簽訂,購置設(shè)備后憑委托方的設(shè)備驗收函或移交單,經(jīng)實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處審核簽字后按合同原件辦理財務(wù)報銷手續(xù)。(五)凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),均屬于學(xué)校固定資產(chǎn),應(yīng)按湖南大學(xué)設(shè)備采購辦法進(jìn)行采購,購置后到學(xué)校實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理登記手續(xù),憑固定資產(chǎn)驗收單、購置設(shè)備的合同原件辦理財務(wù)報銷
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