【正文】 。（四）明確進(jìn)度，抓緊落實(shí)各個(gè)課題研究報(bào)告于2017年11月20日前將紙質(zhì)文檔和電子文檔報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大調(diào)研”小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大調(diào)研”小組負(fù)責(zé)于2017年11月25日前起草“大調(diào)研”總課題研究報(bào)告成果。市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）要把主要精力用在研究“建設(shè)什么樣的**市，怎樣建設(shè)**市”上，研究報(bào)告要重點(diǎn)從各自領(lǐng)域、各自區(qū)域提出發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展措施和科學(xué)方法。（二）解放思想，開拓思維市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）要解放思想，開拓思維，采取主動“走上去”尋求支持，“走出去”借鑒經(jīng)驗(yàn)，“走進(jìn)去”了解市情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，“走下去”推動工作落實(shí)，分線、分塊對**市當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等情況進(jìn)行“大調(diào)研”。各責(zé)任單位要抓緊制定具體的課題調(diào)研方案，明確調(diào)研的角度、重點(diǎn)和主研人員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市級相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任單位：市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)調(diào)研責(zé)任。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**責(zé)任人：**責(zé)任單位：人大辦協(xié)助單位：市級各部門，各鎮(zhèn)（街道）**市比較優(yōu)勢研究。（一）1個(gè)總課題：謀劃**市發(fā)展藍(lán)圖形成3個(gè)報(bào)告：**市發(fā)展戰(zhàn)略研究。一、調(diào)研目的通過開展“大調(diào)研”活動，查找制約**市發(fā)展的瓶頸和問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等情況，站在全國、全省、**市的大局中，謀劃**市發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展措施，繪就**市發(fā)展“新藍(lán)圖”，努力實(shí)現(xiàn)**由“縣”到“市”的完美轉(zhuǎn)身。各牽頭單位要對本系統(tǒng)內(nèi)各單位開展“大討論”情況加強(qiáng)指導(dǎo)督促，對討論不認(rèn)真、效果不明顯的單位要予以通報(bào)批評，并責(zé)其限期改正。（三）強(qiáng)化督促檢查。各單位要積極報(bào)送“大討論”活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳在討論活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，并積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市新聞媒體對“大討論”情況進(jìn)行綜述和跟蹤報(bào)道。**電視臺、《**宣傳》、黨政網(wǎng)、**市政府公眾信息網(wǎng)要注重對“大討論”活動的進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)道，對“大討論”中的優(yōu)秀文章予以刊載，擴(kuò)大“大討論”活動影響力。要堅(jiān)持“大討論”與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。五、具體要求（一）精心組織實(shí)施。市級各部門要形成一篇“大討論”活動成果性文章，于11月18日前報(bào)至“大討論”各系統(tǒng)牽頭單位；各鎮(zhèn)（街道）將本鎮(zhèn)（街道）討論成果、各系統(tǒng)牽頭將本系統(tǒng)討論成果于11月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大討論”小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大討論”小組于2017年11月25日前負(fù)責(zé)形成一篇全市“大討論”成果；全市“大討論”成果報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大討論”小組匯總后，于2017年11月30日前報(bào)市委、市政府。“2次集中討論”成果由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大討論”小組負(fù)責(zé)形成。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**牽頭部門：市委辦、市政府辦、市發(fā)改局、市住建局、市經(jīng)信局、市委農(nóng)工委、市委宣傳部、市委政法委、市政府金融辦、各鎮(zhèn)（街道）責(zé)任部門：市級各部門、各鎮(zhèn)（街道）其中九大系統(tǒng)分別為：黨群系統(tǒng)由市委辦牽頭；政府系統(tǒng)由市政府辦牽頭；發(fā)改系統(tǒng)由市發(fā)改局牽頭；住建系統(tǒng)由市住建局牽頭；經(jīng)信系統(tǒng)由市經(jīng)信局牽頭；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)由市委農(nóng)工委牽頭；宣傳系統(tǒng)由市委宣傳部牽頭；政法系統(tǒng)由市委政法委牽頭；金融系統(tǒng)由市金融辦牽頭。共分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳動員階段（2017年9月15日至9月30日）各鎮(zhèn)（街道）、市級各部門在**市委召開“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動動員會后，及時(shí)傳達(dá)市委動員大會精神，并制定出本單位、本部門“大討論”活動的具體任務(wù)分解表，及時(shí)進(jìn)行動員。要圍繞“大討論”專題，邀請黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村、非公企業(yè)和社會組織、教育、衛(wèi)生各領(lǐng)域各行業(yè)的杰出代表人物做電視專題訪談節(jié)目。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)省市媒體刊播有關(guān)“大討論”的理論文章和活動綜述，形成強(qiáng)大的輿論力量，提高活動影響力。（四）新聞媒體引導(dǎo)。（三）群眾文化活動。（二）理論講座研討。（一）廣泛深入討論。要區(qū)分層次，活化形式，充分調(diào)動全市人民參與的積極性、創(chuàng)造性，集中全市人民的智慧和力量，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)?！癗”：即圍繞“承什么前，啟什么后，繼什么往，開什么來”時(shí)代命題和“8個(gè)專題研討”，由各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（街道）牽頭，各單位結(jié)合各自職能、結(jié)合干部群眾實(shí)際，自行命題，組織開展“N個(gè)自主討論”?！?”：即圍繞“承什么前、啟什么后，繼什么往、開什么來”時(shí)代命題，由市委牽頭組織開展“承什么前？繼什么往？”、“啟什么后？開什么來？”2次集中討論。要通過討論活動，真正激勵(lì)全市干部群眾保持一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，增強(qiáng)建設(shè)**、加快**發(fā)展的責(zé)任感和使命感，做到思想上有強(qiáng)烈觸動，實(shí)踐上有真正行動，工作上有明顯推動，為建設(shè)幸福美麗**貢獻(xiàn)力量。（三）堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭參與，也要組織單位職工參與；既要發(fā)動黨員參與，又要帶動群眾參與。全市干部群眾要在各鎮(zhèn)（街道）、市級各部門的指導(dǎo)下，根據(jù)自身特點(diǎn)，有針對性、有目的地開展“大討論”。一、討論原則（一）堅(jiān)持突出主題的原則。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大學(xué)習(xí)”小組從收集到的學(xué)習(xí)成果報(bào)告中擇優(yōu)編輯成冊，分發(fā)各級黨組織作為學(xué)習(xí)參考。各鎮(zhèn)（街道）、市級各部門要形成一篇“大學(xué)習(xí)”成果報(bào)告，于11月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大學(xué)習(xí)”小組。市經(jīng)信局組織宣講小分隊(duì)到企業(yè)宣講不少于5場；市教育局組織宣講小分隊(duì)到各市直屬中學(xué)、中心學(xué)校宣講不少于30場；市衛(wèi)計(jì)局組織宣講小分隊(duì)到各市直醫(yī)院、中心衛(wèi)生院宣講不少于10場。各鎮(zhèn)（街道）宣講覆蓋到每一個(gè)村（社區(qū)）。**開展專題講座。責(zé)任單位：市委宣傳部完成時(shí)間：2017年11月20日前（三）市委宣講團(tuán)開展集中宣講，組成市委宣講團(tuán)開展50場集中宣講活動。召開宣講動員會暨集體備課會，對市委宣講團(tuán)成員和各級各部門宣講骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)備課。責(zé)任單位：市委組織部、各級黨組織完成時(shí)間：2017年11月30日前第二階段：專題宣講組織宣講隊(duì)伍，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等開展集中宣講活動。責(zé)任單位：市委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市級各部門黨組織完成時(shí)間：2017年11月30日前（三）組織干部專題培訓(xùn)（行政學(xué)院）主體班、遞進(jìn)班教學(xué)計(jì)劃，作為各重點(diǎn)專題班次培訓(xùn)的重要內(nèi)容，按學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。責(zé)任單位：市委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市級各部門黨組織完成時(shí)間：2017年11月30日前（二）開展集中學(xué)習(xí)采取市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會形式，為市委中心組成員及市級各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人等提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。二、學(xué)習(xí)時(shí)間2017年9月15日—2017年11月30日三、學(xué)習(xí)方式各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市級各部門黨組織要把以上學(xué)習(xí)內(nèi)容作為當(dāng)前的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、請進(jìn)來輔導(dǎo)與走出去考察學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式開展學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)開展各類學(xué)習(xí)和宣講活動，認(rèn)真總結(jié)提煉學(xué)習(xí)心得，并形成一批學(xué)習(xí)成果。附件2：**市“大學(xué)習(xí)”活動工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、省第十一次黨代會、**市第七次黨代會、市委**書記在**市成立大會上的講話以及中央、省委、**市委重大決策部署精神，著力提升**干部在推動**市發(fā)展中的綜合能力，為加快建設(shè)幸福美麗**提供強(qiáng)大的發(fā)展動力，經(jīng)市委研究決定，開展為期3個(gè)月的“大學(xué)習(xí)”活動，特制定此工作方案。附件1：**市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動領(lǐng)導(dǎo)小組附件2：**市“大學(xué)習(xí)”活動工作方案附件3：**市“大討論”活動工作方案附件4：**市“大調(diào)研”活動工作方案附件1：……領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委辦，**同志兼任辦公室主任，**等同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由市委組織部負(fù)責(zé)從全市相關(guān)單位抽調(diào)，具體牽頭負(fù)責(zé)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的組織推進(jìn)工作。全市各級各部門、鎮(zhèn)（街道）要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，不能走過場，不能簡單以做了多少筆記、寫了多少文章來應(yīng)付了事。市委宣傳部牽頭，組織全市上下加大宣傳力度，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和信息專報(bào)、宣傳欄等宣傳媒介，進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的開展情況及成效，營造濃厚氛圍，確?；顒由钊肴诵?、影響持久。市委辦、市委宣傳部、市委組織部、市委政研室要發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，推動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動有力、有序、有效開展。全市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。市級各部門、鎮(zhèn)（街道）要把“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”列入重要議事日程，進(jìn)行專題研究，采取有力措施，分步驟推動活動扎實(shí)開展。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長任組長，市委副書記、宣傳部部長、組織部部長任常務(wù)副組長，市委常委任副組長，市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員。三、組織領(lǐng)導(dǎo)全市各級各部門要認(rèn)真組織好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)有效推進(jìn)。市級各部門、鎮(zhèn)（街道）要在開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動后，于11月20日前，形成本單位、本系統(tǒng)的活動成果報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告中要體現(xiàn)出本單位、本系統(tǒng)活動的開展情況，未來五年發(fā)展的工作思路、分的工作目標(biāo)、具體工作舉措，對全市發(fā)展提出建議意見等內(nèi)容。要采取主動“走上去”尋求支持，“走出去”借鑒經(jīng)驗(yàn)，“走進(jìn)去”了解市情、找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，“走下去”推動工作落實(shí)，分線、分塊對**市當(dāng)前面臨的形勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等情況進(jìn)行“大調(diào)研”，真正把**的發(fā)展放到全國、全省、**市的大局中去謀劃、去思考、去定位，進(jìn)一步完善一套符合實(shí)際的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善一套行之有效的科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步完善一套運(yùn)行良好的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善一套統(tǒng)籌可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步完善一套管用好用的考核評價(jià)辦法。（三）聚焦“十個(gè)問題”開展大調(diào)研。通過“大討論”活動，傳承好**原有的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)凝聚起謀劃**市發(fā)展的思想認(rèn)同，明確前進(jìn)方向，在新的征程中描繪更加壯美的時(shí)代畫卷、譜寫更加絢麗的華彩樂章。全市上下要重點(diǎn)圍繞**市委書記**同志在**市成立大會上對**提出的“承什么前、啟什么后，繼什么往、開什么來”時(shí)代命題，在全市開展“2+8+N”的“大討論”（“2”，即開展2次集中討論；“8”，即開展8次專題研討；“N”，即開展N個(gè)自主討論）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“大學(xué)習(xí)”小組要形成全市“大學(xué)習(xí)”成果報(bào)告，報(bào)送市委、市政府。全市上下要圍繞“提升干部綜合能力”這一個(gè)基本要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)即將召開黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、省第十一次黨代會精神、**市第七次黨代會精神、**市委七屆五次全會精神以及**市委**書記在**市成立大會上的講話精神；學(xué)xxx省委關(guān)于縣級市發(fā)展的方針政策和決策部署，學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新知識新理論，進(jìn)一步凝神聚魂，提升**干部推動發(fā)展的理論素養(yǎng)?！按髮W(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”要與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)，并進(jìn)一步形成一批具有方向性、前瞻性的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研成果，用以科學(xué)推動**市未來發(fā)展。一、總體要求以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)即將召開的十九大精神和四川省第十一次黨代會、**市第