【正文】 第五章 附則第四十條 本辦法由江西省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵挛闹掌鹪囆?。第三十八條 在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、外圍控制區(qū)內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建建筑物、構(gòu)筑物，在符合保護(hù)規(guī)劃的前提下，按《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序?qū)徟?。確需建設(shè)的，應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，力求與保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，并按《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的審批程序，報(bào)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同文物行政主管部門(mén)審批。拆除受保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他保護(hù)對(duì)象，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序從嚴(yán)審批。第三十五條 對(duì)保護(hù)規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)內(nèi)需保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他保護(hù)對(duì)象，不得擅自修繕和拆除。第三十三條 歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府審批，報(bào)省、設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第三十二條 申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名村名鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃，在提交審批前，須由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)論證。（三）規(guī)劃圖紙包括區(qū)位圖、現(xiàn)狀圖（土地利用現(xiàn)狀、道路交通現(xiàn)狀、環(huán)境及景觀(guān)現(xiàn)狀）、歷史價(jià)值評(píng)估圖、分級(jí)保護(hù)規(guī)劃圖、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)定位圖、近期整治規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、市政工程規(guī)劃圖、重點(diǎn)古建筑的測(cè)繪圖，比例一般為1:500—1:1000；其中重點(diǎn)古建筑的測(cè)繪圖紙比例應(yīng)為1:50—1:100。第三章 規(guī)劃的審批第三十條 保護(hù)規(guī)劃在提供評(píng)審或?qū)徟鷷r(shí)，其成果應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）規(guī)劃文本；（二）規(guī)劃說(shuō)明書(shū)。第二十九條 歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的期限一般為15至20年，近期整治規(guī)劃期限為3至5年。對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)質(zhì)量較差、無(wú)保護(hù)價(jià)值的老、舊建筑或質(zhì)量一般的新建筑，應(yīng)提出拆除后按照與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)的方式重建的指導(dǎo)意見(jiàn)。第二十七條 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提出歷史文化名村名鎮(zhèn)的近期整治規(guī)劃，內(nèi)容包括：（一）危舊建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除；（二）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)妨礙有效保護(hù)的所有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的拆除、清理和整治；（三）一般保護(hù)區(qū)內(nèi)妨礙景觀(guān)、影響視域的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的清理、改造和整治；（四）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)內(nèi)消防通道的清理；（五）為達(dá)到有效保護(hù)的目的，需在近期進(jìn)行的其他整治工作。除應(yīng)在不影響有效保護(hù)的前提下合理布置消防通道外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，增設(shè)消防站，合理布置消防設(shè)施。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有市政工程設(shè)施均不應(yīng)妨礙景觀(guān)和影響視域；所有市政公用管線(xiàn)均應(yīng)逐步做到地埋。排水工程應(yīng)重視污水的排放和治理，規(guī)劃建設(shè)完善的污水排放管網(wǎng)，有條件的地方應(yīng)采用雨污分流。第二十五條 歷史文化名村名鎮(zhèn)的市政工程，包括給水工程、排水工程、電力電訊工程、燃?xì)夤こ?，?yīng)根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，合理安排，有序建設(shè)。綠化設(shè)計(jì)應(yīng)充分尊重歷史風(fēng)貌和綠化特色。對(duì)現(xiàn)有的古樹(shù)名木應(yīng)予以保護(hù)，設(shè)立標(biāo)牌和檔案。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置垃圾收集點(diǎn)；一般保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站。對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)污染源應(yīng)制定具體的治理措施，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段限期治理。在不影響有效保護(hù)的前提下，可適當(dāng)利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物和場(chǎng)地形成公共服務(wù)設(shè)施或活動(dòng)場(chǎng)所。如需要時(shí)，可在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)和外圍控制區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)道路，以改善村鎮(zhèn)交通，滿(mǎn)足居民生產(chǎn)生活的要求。穿越保護(hù)區(qū)的現(xiàn)有道路應(yīng)分別根據(jù)其實(shí)際情況提出交通管制措施，以減小機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通對(duì)保護(hù)區(qū)的影響。當(dāng)現(xiàn)有常住人口數(shù)量超出環(huán)境容量保護(hù)要求時(shí)，應(yīng)提出搬遷方案。第二十條 對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有常住人口數(shù)量，應(yīng)根據(jù)保護(hù)要求提出控制指標(biāo)。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地必須嚴(yán)格控制，只能安排不造成環(huán)境污染的工業(yè)。應(yīng)增設(shè)完全用于歷史保護(hù)的用地類(lèi)型。在有充分歷史文獻(xiàn)資料支持的情況下，可以將其恢復(fù)到較早的形態(tài)。如確需在原址重建的，必須依法辦理報(bào)批手續(xù)。不得隨意遷移各類(lèi)不可移動(dòng)文物。第十六條 對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)存建構(gòu)筑物，應(yīng)分別根據(jù)實(shí)際情況和保護(hù)要求提出保護(hù)、修繕、更新、改造、清理、拆除等處理意見(jiàn)和原則，并根據(jù)具體情況提出分期實(shí)施方案。第十四條 在一般保護(hù)區(qū)和獨(dú)立的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)周?chē)鷳?yīng)劃分一定范圍設(shè)立風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，以利于與保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。第十三條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)外的適當(dāng)范圍，以及未劃入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的其他各類(lèi)保護(hù)對(duì)象及其周邊相關(guān)用地應(yīng)列為一般保護(hù)區(qū)，具體范圍依據(jù)各自所處的空間關(guān)系劃定。第十一條 在歷史文化名村名鎮(zhèn)中應(yīng)劃定保護(hù)區(qū)等級(jí)（即重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、外圍控制區(qū)），明確劃定保護(hù)范圍，并提出相應(yīng)的保護(hù)要求，以達(dá)到有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的目的。第十條 對(duì)歷史文化名村名鎮(zhèn)當(dāng)前的環(huán)境風(fēng)貌應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，包括用地結(jié)構(gòu)、道路交通、主要市政公用設(shè)施布局、建筑質(zhì)量、綠化景觀(guān)、環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施的配備等，并對(duì)現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題作出分析。應(yīng)對(duì)歷史文化名村名鎮(zhèn)中的各類(lèi)保護(hù)對(duì)象，特別是現(xiàn)存的建構(gòu)筑物的歷史價(jià)值進(jìn)行全面分析研究，并在適當(dāng)比例的現(xiàn)狀地形圖上繪制成歷史價(jià)值評(píng)估圖。應(yīng)通過(guò)深入調(diào)查，全面把握歷史文化名村名鎮(zhèn)的基本特征、特定的歷史文化價(jià)值和景觀(guān)特色。所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在上級(jí)建設(shè)、文物行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施。在科學(xué)有效保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持有利于發(fā)展生產(chǎn)、搞活經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)耕地，堅(jiān)持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與配套公共服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，并應(yīng)提高其抵御火災(zāi)、洪澇災(zāi)害及其他災(zāi)害的能力，以實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)上述各類(lèi)保護(hù)對(duì)象確定有效保護(hù)措施，對(duì)村鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署；科學(xué)合理地安排建設(shè)用地，達(dá)到保護(hù)和建設(shè)相得益彰的目的。第六條 保護(hù)規(guī)劃是歷史文化名村名鎮(zhèn)依法進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)的指導(dǎo)性文件。第四條 歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的編制單位，應(yīng)具有乙級(jí)以上城市規(guī)劃資質(zhì)。申報(bào)國(guó)家、省級(jí)歷史文化名村名鎮(zhèn)，必須按本辦法編制和實(shí)施保護(hù)規(guī)劃；已獲得國(guó)家、省級(jí)歷史文化名村名鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)但尚未編制保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)按本辦法完成保護(hù)規(guī)劃的編制，并認(rèn)真組織實(shí)施。第五篇：江西省歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制與實(shí)施暫行辦法江西省歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制與實(shí)施暫行辦法（2004年8月25日）第一章 總則第一條 為做好我省歷史文化名村名鎮(zhèn)的保護(hù)工作，科學(xué)合理地編制保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排歷史文化名村名鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)保護(hù)與建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB5018893）和《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，并參照建設(shè)部、國(guó)家文物局頒布的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第四十條本辦法由xx市xx鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法行政復(fù)議或訴訟。(本文權(quán)屬文秘之音所有，)構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第五章罰則第三十六條凡有本辦法第十六條、第二十四條、第三十一條、第三十二條、第三十五條所列禁止行為之一的，由烏管委和有關(guān)部門(mén)分別根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)視情節(jié)輕重給予下列行政處罰：（一）警告；（二）沒(méi)收非法所得和違法物品；（三）罰款；（四）吊銷(xiāo)有關(guān)證照；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它行政處罰；以上各項(xiàng)處罰可以單項(xiàng)處罰，也可以幾項(xiàng)合并處罰。第三十四條古建筑民居裝修應(yīng)當(dāng)符合整體規(guī)劃，不得在古建筑物上堆放、吊掛有礙景區(qū)風(fēng)貌的物品；不得搭建影響景區(qū)風(fēng)貌的附屬建筑物和其它設(shè)施；不得安裝影響景區(qū)風(fēng)貌和有損古建筑民居保護(hù)的房頂接收設(shè)備和其它室外設(shè)施。古建筑保護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的室外地上式道路消火栓。凡違反消防安全要求的，必須限期拆除或重新安裝。居民在古建筑廂房、走廊、庭院等屬個(gè)人居住區(qū)內(nèi)需使用生活用火，必須有防火安全措施；在其它非個(gè)人居住區(qū)的地方，一律不得使用各類(lèi)明火。第三十二條在旅游景區(qū)的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）侵占土地、林木、水資源；（二）破壞損害公共建筑、國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和保護(hù)設(shè)施；（三）破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境；（四）攜帶污染和易燃易爆危險(xiǎn)物品；（五）妨礙游覽正常秩序和擾亂游客；（六）拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；（七）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和保護(hù)管理辦法的行為。取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，禁止擅自搭設(shè)攤點(diǎn)。旅游景區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)統(tǒng)一管理，合理設(shè)置，方便游客的原則，進(jìn)行布置和建設(shè)。第三十條在旅游景區(qū)的保護(hù)范圍內(nèi)，根據(jù)景物特點(diǎn)和自然條件，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，做好景區(qū)內(nèi)的綠化、美化、防火、防治蟲(chóng)害的工作。第二十八條各旅游景區(qū)的建設(shè)，在保護(hù)其文物古跡、古建筑、古樹(shù)名木的原則下，可以結(jié)合實(shí)際和需要，增設(shè)相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施，改善旅游和交通條件。第二十六條旅游景區(qū)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)景區(qū)的日常工作，依法保護(hù)管理旅游景區(qū)。（四）西柵景區(qū)：東至市河，西至小環(huán)湖島西端，南至西市河南岸3050米，北至西大街往北100米。（二）中市景區(qū)：西至市河，北至賣(mài)魚(yú)橋（包括人民公園），南至烏鎮(zhèn)大橋，東至興華路。第四章旅游景區(qū)與古建筑民居保護(hù)管理第二十五條歷史文化名鎮(zhèn)旅游景區(qū)分為五個(gè)保護(hù)管理景區(qū)。第二十三條利用名鎮(zhèn)古建筑、歷史文物、風(fēng)景名勝進(jìn)行營(yíng)業(yè)性錄像、拍攝電視、電影等，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，繳納一定數(shù)額的費(fèi)用。在進(jìn)行基本建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、私人建房中，如發(fā)現(xiàn)文物，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告文化行政管理部門(mén)處理；發(fā)掘的文物，全部由市文化行政管理部門(mén)收存，任何單位和個(gè)人不得截留、私分和轉(zhuǎn)移。第二十條文物古跡和名人故居，可以向游人開(kāi)放，并由xx管委進(jìn)行日常管理；任何單位、組織和個(gè)人不得占有文物古跡和名人故居。第十八條重點(diǎn)保護(hù)xx故居、譚家灣遺址、“六朝遺勝”明代石坊、修真觀(guān)戲臺(tái)及新發(fā)現(xiàn)的文物、古跡和遺址。第十六條在xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街的保護(hù)與建設(shè)中，禁止下列行為：（一）違章建筑及損壞古建筑物；（二）妨礙道路交通和損壞鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；（三）破壞、損壞水系設(shè)施和造成水質(zhì)污染；（四）危害公共安全和利益；（五）拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；（六）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和保護(hù)管理辦法的行為。鎮(zhèn)內(nèi)街道、堤岸、庭院和空地，有規(guī)劃地種樹(shù)、種花、種草，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。采取措施保護(hù)水源，加固和保養(yǎng)河堤，清除河床淤積，保持河水潔凈和水質(zhì)衛(wèi)生。古街內(nèi)，除了經(jīng)批準(zhǔn)的生活、衛(wèi)生、消防、市政等特許用車(chē)外，其它機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須按規(guī)定行駛。在xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街內(nèi)嚴(yán)禁新建有污染、公害和其它災(zāi)害隱患的企業(yè)場(chǎng)所；對(duì)現(xiàn)有的污染企業(yè)，必須限期治理或者搬遷。在控制地帶范圍內(nèi)，按規(guī)劃需要搬遷和拆遷的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)xx管委的統(tǒng)一安排，按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)施搬遷和拆遷。第十一條按總體規(guī)劃，xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街建立保護(hù)性建設(shè)控制地帶，范圍由xx管委制定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十條xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街內(nèi)的建筑物、道路、水系和其他設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除和改建。范圍為現(xiàn)烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成區(qū)（烏鎮(zhèn)新工業(yè)園區(qū)除外）；在控制區(qū)域內(nèi)的新建筑必須服從“體量小、色調(diào)淡雅、不高、不洋、不密、多留綠化帶”的原則。（三）一般保護(hù)區(qū)為：為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)外100米——200米地帶；該區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與古鎮(zhèn)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并與保護(hù)對(duì)象之間保持合理的景觀(guān)，建筑形式以坡屋頂為主，體量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰為主色調(diào)，建筑高度原則不超過(guò)9米，建筑功能應(yīng)以居住和公共建筑為主。該區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制與名鎮(zhèn)功能、性質(zhì)無(wú)直接關(guān)系的項(xiàng)目建設(shè)。（二）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)為：保護(hù)文物的完整和安全所必須控制的周?chē)囟?，以及古?zhèn)內(nèi)有代表性的傳統(tǒng)民居區(qū)、沿街沿河風(fēng)貌帶。該區(qū)域內(nèi)的建筑本身和環(huán)境均要按保護(hù)規(guī)劃的要求進(jìn)行保護(hù)，不得隨意改變?cè)瓲?、面目及環(huán)境，不得施行日常維護(hù)外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀(guān)瞻的項(xiàng)目。第九條xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街分為四個(gè)保護(hù)控制區(qū)。第二章名鎮(zhèn)古街保護(hù)管理第八條對(duì)具有重大歷史文化價(jià)值和江南水鄉(xiāng)特色的xx鎮(zhèn)名鎮(zhèn)古街，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，確保其原有的總體布局、風(fēng)格和風(fēng)貌。第六條各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人，都有保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)的義務(wù)，必須遵守本辦法。建設(shè)、公安、交通、工商、文體、旅游、國(guó)土、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好保護(hù)管理工作。第四條xx鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)管理。第二條xx鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)和管理的范圍，包括xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的名鎮(zhèn)古街、古建筑民居、文物古跡、名人故居、旅游景區(qū)。PPT制作內(nèi)容精簡(jiǎn)，重點(diǎn)突出，匯報(bào)時(shí)間控制在20分鐘為宜?！逗鲜v史文化名鎮(zhèn)名村及古名居保護(hù)條例》要切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃先行的原則。加大我市名鎮(zhèn)、名村、古名居的申報(bào)力度。結(jié)合旅游，合理開(kāi)發(fā)利用將歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的合理開(kāi)發(fā)利用納入我市的旅游規(guī)劃，將豐富的民族文化與旅游文化結(jié)合，體現(xiàn)旅游城市的豐厚底蘊(yùn)。為古鎮(zhèn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用提供了有力保障。其實(shí)加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文物古跡的保護(hù)。三、關(guān)于對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的保護(hù)的意見(jiàn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保護(hù)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行 為科學(xué)合理地對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，必須盡快制定歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)區(qū)域，合理開(kāi)發(fā)利用。為有效對(duì)古建筑進(jìn)行保護(hù)與利用，需加強(qiáng)對(duì)古建筑的保護(hù)和維修，但是由于歷史原因和資金相對(duì)缺乏，此項(xiàng)工作未有效開(kāi)展。規(guī)劃意識(shí)和保護(hù)意識(shí)淡薄長(zhǎng)期以來(lái)，既沒(méi)有做過(guò)系統(tǒng)的保護(hù)規(guī)劃，也沒(méi)有逐一劃定歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保