【正文】 銀行和外匯管理部門要進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，加強(qiáng)外匯管理，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。在綜合全面考慮人民幣升值對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的所有正反兩方面影響及其在我國建設(shè)有 中國 特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷程中的重大意義后，我們要以務(wù)實(shí)的態(tài)度，考慮各種可能性，深入研究人民幣升值的可替代性，考察它的對(duì)沖機(jī)制和機(jī)理，以更靈活適度的政策措施配合匯率政策為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更大利益。對(duì)人民幣升值問題不能就事論事，應(yīng)將其放在更深層次的背景上考察。近期由于美元加速下滑，雖然人民幣兌美元的匯率屢創(chuàng)新低，但對(duì)歐元和日元來說仍在貶值，再加上國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，人民幣升值的預(yù)期揮之不去，消除市場(chǎng)對(duì)人民幣的升值預(yù)期顯得尤為重要。以內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必由之路，因此要擴(kuò)大國內(nèi)需求尤其是消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)居民的消費(fèi)升級(jí)，以內(nèi)需的增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是過高的對(duì)外依存度也意味著我國經(jīng)濟(jì)極易受到外部沖擊，現(xiàn)實(shí)的匯率波動(dòng)也對(duì)我國經(jīng)濟(jì)提出了挑戰(zhàn)，應(yīng)把對(duì)外依存度控制在一定范圍之內(nèi)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)品由低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，減少貿(mào)易摩擦，提高我國出口產(chǎn)品的總體競(jìng)爭(zhēng)力。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面對(duì)人民幣升值壓力，我國要盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過行政手段和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律淘汰高能耗、高污染、技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，使勞動(dòng)密集型部門的資金流向資本密集型部門。我國要吸取國際教訓(xùn)。日本便是一個(gè)典型的例子，巨額的經(jīng)常項(xiàng)目逆差導(dǎo)致資本外逃并最終釀成日本的金融危機(jī)。人民幣升值的貿(mào)易影響越來越突出。同時(shí)，貨幣升值還會(huì)使外匯儲(chǔ)備受到損失，使外匯儲(chǔ)備折成的本國貨幣相應(yīng)減少了。因?yàn)樨泿派岛?，按外幣?jì)算的商品出口價(jià)格相應(yīng)提高了，這就削弱了本國商品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。尤應(yīng)注意，若使人民幣升值，不僅意味著人民幣對(duì)于國際貨幣體系的價(jià)格升值，也意味著以人民幣估價(jià)的所有資產(chǎn)（包括勞力）及商品價(jià)值對(duì)于國際貨幣的普遍上揚(yáng)。面對(duì)強(qiáng)大的壓力，中國政府表示，堅(jiān)決保持人民幣匯率穩(wěn)定。三是中國廉價(jià)商品大量出口造成世界通貨緊縮。其原因不外乎以下幾點(diǎn)：一是人民幣匯率過低。一些西方國家頻頻呼吁人民幣升值，背后還另有原因。在有關(guān)匯率政策的部分，世行建議中國政府應(yīng)考慮增強(qiáng)匯率政策的靈活性。世行也建議中國政府考慮增強(qiáng)匯率政策的靈活性。就在本月，美國130名兩黨議員聯(lián)名致信政府高層，敦促人民幣升值。該漲幅創(chuàng)一年來新高。面對(duì)這種不利局面，國外一些政府紛紛要求中國改變?nèi)嗣駧艆R率，從而符合自己的利益。二是一旦升值就會(huì)形成升值預(yù)期,導(dǎo)致投機(jī)資本的流入,從而對(duì)金融穩(wěn)定造成沖擊。第四，從2001年以來，世界各主要貨幣包括東南亞國家的貨幣對(duì)美元都大幅度升值，只有人民幣對(duì)美元的匯率一直沒有調(diào)整，即人民幣實(shí)際上也跟隨美元對(duì)其他貨幣大幅度貶值。第三，在近幾年，國際收支失衡的背景下，外匯節(jié)余過多本身就表明外幣定價(jià)過高。人民幣升值的原因也不斷被討論，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，人民幣升值有以下幾個(gè)方面的原因：第一，人民幣匯率自1994年以來已近10年沒有進(jìn)行調(diào)整，而這10年中國經(jīng)濟(jì)和國力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。2007年1月11日，；2008年4月10日，兌美元官方開市價(jià)（中間價(jià)）終于首次突破七算，正式邁入“6”時(shí)代，創(chuàng)出匯率改革以來的新高。掌握：金融結(jié)構(gòu)的分析指標(biāo)與評(píng)價(jià)角度。掌握：金融結(jié)構(gòu)的含義與表現(xiàn)形式。了解：發(fā)展中國家貨幣金融發(fā)展的特征、金融深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。了解：經(jīng)濟(jì)貨幣化的作用與影響、經(jīng)濟(jì)貨幣化的影響因素、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣化問題。第二十二章 金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）教學(xué)內(nèi)容：金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系經(jīng)濟(jì)貨幣化與金融化金融壓制論與金融深化論金融創(chuàng)新與發(fā)展金融結(jié)構(gòu)與發(fā)展（二）教學(xué)目的與要求：了解：金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。掌握：金融市場(chǎng)監(jiān)管的含義與意義。重點(diǎn)掌握：對(duì)商業(yè)銀行市場(chǎng)運(yùn)作的監(jiān)管。了解：金融監(jiān)管的手段與方式。了解：金融監(jiān)管的組織體系。第二十一章 金融監(jiān)管（一）教學(xué)內(nèi)容：金融監(jiān)管概述金融監(jiān)管體的一般構(gòu)成國家對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管國家對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管（二）教學(xué)目的與要求：掌握：金融監(jiān)管的含義與特征。重點(diǎn)掌握：貨幣政策與財(cái)政政策的一般作用。掌握：貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的含義及主要環(huán)節(jié)。重點(diǎn)掌握：一般性政策工具。了解：我國貨幣政策的中介指標(biāo)與操作指標(biāo)。掌握：貨幣中介指標(biāo)和操作指標(biāo)的含義。了解：央行貨幣政策框架、中國貨幣政策的選擇。了解：通貨緊縮的危害及治理。掌握：通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、通貨膨脹的治理。了解：我國通貨膨脹的特點(diǎn)。了解：貨幣均衡與社會(huì)總供求均衡之間的關(guān)系、影響貨幣均衡實(shí)現(xiàn)的因素分析。掌握：影響我國貨幣供給的因素分析。重點(diǎn)掌握：貨幣乘數(shù)、主要決定因素。掌握：基礎(chǔ)貨幣及其構(gòu)成、基礎(chǔ)貨幣的投放渠道、中央銀行控制基礎(chǔ)貨幣的主要工具。掌握：貨幣需求理論的繼續(xù)發(fā)展掌握：影響我國貨幣需求的宏觀因素，決定我國貨幣需求微觀基礎(chǔ)。掌握：貨幣需求分析的宏觀與微觀角度。了解：中央銀行清算業(yè)務(wù)的形成發(fā)展。掌握：中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目。重點(diǎn)掌握：中央銀行的類型。掌握：加入世貿(mào)組織與中國金融業(yè)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大（承諾與影響）。第十五章 金融全球化（一）教學(xué)內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)全球化與金融全球化中國金融的對(duì)外開放與全球化進(jìn)程（二）教學(xué)目的與要求：掌握：金融全球化的三個(gè)階段，金融全球化的主要表現(xiàn)，金融全球化的作用與影響。掌握：國際資本流動(dòng)的主要原因及各種效應(yīng)。第十四章 國際資本流動(dòng)與國際金融市場(chǎng)（一）教學(xué)內(nèi)容：國際資本的流動(dòng)國際金融市場(chǎng)（二）教學(xué)目的與要求：重點(diǎn)掌握：國際資本流動(dòng)的含義與種類。掌握：現(xiàn)代國際支付的基本流程與特點(diǎn)。掌握：國際儲(chǔ)備的作用與對(duì)儲(chǔ)備的管理、對(duì)外債務(wù)與管理（重點(diǎn)掌握：外債指標(biāo)的計(jì)算和含義）。重點(diǎn)掌握：國際收支失衡的原因，國際收支失衡的影響與調(diào)節(jié)機(jī)制。重點(diǎn)掌握：國際收支平衡表的項(xiàng)目構(gòu)成。掌握：證券投資分析（基本面和技術(shù)分析）。了解：中國資本市場(chǎng)的交易成本。掌握：證券上市與交易程序、流通市場(chǎng)的參與人、流通市場(chǎng)的組織形式、交易方式。第十二章 資本市場(chǎng)（一）教學(xué)內(nèi)容：資本市場(chǎng)的特點(diǎn)與功能證券的發(fā)行市場(chǎng)證券的流通市場(chǎng)資本市場(chǎng)重要理論及證券投資分析簡(jiǎn)介（二）教學(xué)目的與要求：重點(diǎn)掌握: 資本市場(chǎng)的特點(diǎn)、主要參與人、功能。掌握：回購、回購協(xié)議的定義。掌握：國庫券市場(chǎng)的含義與特征、國庫券市場(chǎng)的要素。掌握：票據(jù)市場(chǎng)的類型及定義、商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)的活動(dòng)。重點(diǎn)掌握：同業(yè)拆借市場(chǎng)的含義與類型、同業(yè)拆借市場(chǎng)的要素。重點(diǎn)掌握：各種金融工具的收益與影響因素、各種金融工具的收益率計(jì)算。重點(diǎn)掌握：金融機(jī)構(gòu)的特征、金融工具的種類（包括常規(guī)工具與衍生工具）。了解：財(cái)務(wù)公司、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。掌握：證券公司、投資資金管理公司的業(yè)務(wù)與作用。了解：信用合作機(jī)構(gòu)的概念和作用、信用合作機(jī)構(gòu)的種類、我國新和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。重點(diǎn)掌握：商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)分類、內(nèi)容及概念，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營原則與理論演變。掌握：銀行經(jīng)營的特殊性、銀行類金融機(jī)構(gòu)的種類。掌握：祖國大陸現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系。掌握：國家金融機(jī)構(gòu)體系的一般概述、國際金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)掌握：金融機(jī)構(gòu)的功能。掌握：利率的一般作用、利率發(fā)揮作用的環(huán)境與條件、我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利率作用的發(fā)揮。掌握：利率的決定因素、利率變化的影響因素、我國利率的決定與影響因素。重點(diǎn)掌握：利率的計(jì)算方法、收益的資本化。掌握：國際信用的含義與形式，各種概念。了解：我國政府信用的發(fā)展。掌握：銀行信用在信貸經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。第五章 信用形式（一）教學(xué)內(nèi)容：企業(yè)信用銀行信用政府信用個(gè)人信用國際信用（二）教學(xué)目的與要求：掌握：企業(yè)信用的含義及形式，商業(yè)信用的含義、特點(diǎn)、作用。掌握：信用制度的安排、信用機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)掌握：現(xiàn)代信用的分類及其各自的概念。掌握：實(shí)物借貸與貨幣借貸。了解：不同范疇的信用。了解：新西蘭、瑞典、英國、芬蘭、加拿大等國的通貨膨脹定標(biāo)。了解：人民幣匯率制度及其改革。第三章 國際交往中的貨幣與匯率（一）教學(xué)內(nèi)容：外匯與匯率概述匯率的決定與影響匯率的制度安排與演進(jìn)（二）教學(xué)目的與要求：重點(diǎn)掌握：外匯的基本概念及構(gòu)成，匯率的概念、標(biāo)價(jià)法及種類。掌握：區(qū)域性貨幣制度的定義及形成發(fā)展。掌握：國際貨幣制度的定義、國際金本位制。重點(diǎn)掌握：貨幣制度的構(gòu)成。重點(diǎn)掌握：當(dāng)代心用貨幣的層次劃分（特別是我國貨幣層次的劃分）、貨幣的計(jì)量。掌握：貨幣形式的演進(jìn)，各種分類的貨幣定義。三、與相關(guān)課程的銜接該課程需要具備經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)，以《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》為先修課程，后續(xù)課程有《國際金融》《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》《金融市場(chǎng)學(xué)》等。為學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，掌握前沿的金融經(jīng)濟(jì)研究理論和進(jìn)一步從事該領(lǐng)