【正文】 三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三、存在的問題我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。通過民主評議、張榜公示等程序評議 245 人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金 400 元/人?年。一是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)。以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入；其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有 10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20x 年，荊溪等 6 個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達(dá) 100 畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。二是修建村級活動場所。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初，在確定扶貧項(xiàng)目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。20x 年，縣委決定實(shí)施荊溪等 6 個村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等 17 個單位進(jìn)駐 6 個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國家號召，根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，多方籌措資金，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：一、扶貧村基本情況我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等 6 個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有 50 個村民小組，723 戶 3079 人，貧困人口 2354 人，占總?cè)丝诘?%。20xx 年我鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)是那邦村民小組，實(shí)施項(xiàng)目分別是基礎(chǔ)建設(shè)中的新建文化活動室 240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植 240 畝，能源建設(shè)中的沼氣池建設(shè) 38 口。得到上級主管部門好評。三、強(qiáng)化落實(shí) 我鎮(zhèn)在扶貧工作中，嚴(yán)格按照上級文件精神，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真的落實(shí)并完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)：（一）認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊。二、強(qiáng)化宣傳扶貧工作是全社會的一件大事，為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。強(qiáng)化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數(shù)清、情況明。由于該項(xiàng)工作的特殊性，我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任，督促落實(shí)到村到戶情況，做到責(zé)任到人，確保幫扶工作落實(shí)到位?；A(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施：兩個硬化 公里 4 萬元，一事一議通村水泥路 3 公里 58 萬元。根據(jù)縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造 17 戶，改造資金 萬元，已經(jīng)改造結(jié)束。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容，現(xiàn)場操作實(shí)訓(xùn)，大力開展技能培訓(xùn)，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實(shí)用技能。產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實(shí)際，著眼市場可持續(xù)發(fā)展，注重以“特”制勝，路塘村建設(shè) 250 萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植 500 畝；石關(guān)村辣椒育苗種植 500 畝，都已經(jīng)落到實(shí)處，種植完成，農(nóng)戶得實(shí)惠，曾收入。幫扶對子結(jié)成后，工作隊(duì)和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施，重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施。到扶貧對象家中了解情況，并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表，在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃，在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有：副縣級干部 1 名，正科級干部8 人，副科級干部 9 人，一般干部 119 人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。結(jié)對幫扶到村到戶我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶，認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查，通過民主評議并預(yù)以公示，審核確定出我辦事處貧困人口 1350 人，454 戶。即：和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合，和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合，和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路（油路）建設(shè)有機(jī)結(jié)合；做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體；形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局，創(chuàng)新扶貧方式，改進(jìn)工作方法。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制