【正文】 第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責(zé)令限期。停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度，對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場(chǎng)的位置、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第五章 監(jiān)督管理第四十九條 市停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場(chǎng)管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度，定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定，并將結(jié)果向社會(huì)公布。第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；（二）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；（三）在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（四）在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四十三條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回，并收取車輛停放服務(wù)費(fèi)，但是，經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者另有約定或者停車場(chǎng)主管部門另有規(guī)定的情形除外。第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定放置備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證；（二）確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行；（三）制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車秩序；（五）按照停車場(chǎng)主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息。第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無效的，應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。屬于政府投資停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)的，還需提供中標(biāo)通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場(chǎng)地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）單位證明文件或者個(gè)人身份證明；（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；（三）土地使用權(quán)屬證明；（四）規(guī)劃批復(fù)文件；（五）土地規(guī)劃審批證明；（六）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明；（七）占用道路許可證；（八）公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件；（九）停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；（十一）停車場(chǎng)管理制度；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。工商行政、物價(jià)部門在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車場(chǎng)主管部門的意見。第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營(yíng)收入，按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。任何單位和個(gè)人不得以設(shè)置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。第二十九條 有下列情形之一的，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車泊位：（一）市區(qū)主干道和城市快速路；（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi)；（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；（五）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)置道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門通報(bào)。第二十五條 停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)置道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。第二十四條 設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費(fèi)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。單位和個(gè)人設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場(chǎng)主管部門意見，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三章 臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位的設(shè)置第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。第二十條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門備案，并投入使用。第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場(chǎng)主管部門參與竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。停車場(chǎng)主管部門會(huì)同財(cái)政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)的需要，適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場(chǎng)。第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)或者停車位，因特殊原因無法配建、增建、補(bǔ)建的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。（二）體育場(chǎng)（館）、科普?qǐng)觯^）、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所。第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)或者停車位。第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門或者機(jī)構(gòu)，編制停車場(chǎng)（庫）專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與停車場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法，但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。配建停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；單體停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；臨時(shí)停車場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)置的供車輛停放的場(chǎng)所；道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置的供車輛停放的場(chǎng)所。市長(zhǎng) 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四十五條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施若干規(guī)定》第二十四條：違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告，責(zé)令停止侵害，并可處以500元以上5000元以下罰款；造成重大損失的，除承擔(dān)賠償責(zé)任外，并可處以損失金額3倍以下的罰款：（一）損壞城市樹木花草的；（二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善使古樹名木受到損傷或者死亡的；（四）損壞城市綠化設(shè)施的。第四十三條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施行政處罰辦法》第五條第（六）項(xiàng)：不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有違法所得的,可處以違法所得3倍以下罰款,但不得超過3萬元,無違法所得的,可處以1萬元以下罰款。責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀。第四十二條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施若干規(guī)定》第二十條：止下列損壞樹木花草和綠化設(shè)施的行為：（一）掐花、摘果、折枝、剝皮、挖根、攀登；（二）在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌；（三）損壞草地花壇、綠籬；（四）向樹木、花草傾倒有害物質(zhì)；（五）在綠地內(nèi)放牧、挖沙取土、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物；（六）其他損壞行為。第四十二條所指的《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第（一）項(xiàng)：擅自占用或者挖掘城市道路。第四十九條 本辦法自 起施行 附：第六章 法律責(zé)任第三十六條所指的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。第四十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 違反本辦法第二十一條第（十）項(xiàng)、三十四條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)及周邊范圍內(nèi)的樹木、綠地養(yǎng)護(hù)管理部及時(shí)或他人因素造成樹木、花草死亡、損壞的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施若干規(guī)定》第二十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定給予處罰。第四十三條 違反本辦法二十一條第（八）項(xiàng)、第三十四條（五）項(xiàng)規(guī)定的，未及時(shí)清理停車場(chǎng)內(nèi)積水、積雪、垃圾及其他物品，環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施行政處罰辦法》第五條第（六）項(xiàng)的規(guī)定給予處罰。第四十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理停車場(chǎng)備案登記手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上5000元以下罰款。第三十九條 公共停車場(chǎng)管理者違反本辦法第二十一條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之一的，道路臨時(shí)停車泊位管理者違反本辦法第三十四條第（一）、（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定給予處罰。第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自改變停車場(chǎng)用途或者將停車泊位改作他用的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施辦法》第五十七條的規(guī)定給予處罰。第三十五條 道路臨時(shí)停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）設(shè)置道路臨時(shí)停車洎位標(biāo)志及智能化停車引導(dǎo)系統(tǒng)，要保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整，公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及服務(wù)監(jiān)督電話；（二）工作人員須統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，指揮車輛有序停放，維護(hù)停車秩序；（三）收取停車服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)，并承擔(dān)看管責(zé)任；（四）不得將道路臨時(shí)停車泊位出租給單位或個(gè)人作為專用停車泊位；（五）保證停車場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，無積水、無積雪、無垃圾、無物品堆放；（六）停車場(chǎng)出入道口、場(chǎng)內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損應(yīng)及時(shí)修復(fù)；（七）對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)及周邊停車場(chǎng)范圍內(nèi)的樹木、綠地應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)管理，保證成活，避免人為因素造成樹木、花草、損壞、死亡。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位：（一）影響交通或者占用消防通道的；（二）已建成能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米以內(nèi)的；（三）盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段；（四）學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)，不得施劃道路停車泊位。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化用地設(shè)置臨時(shí)停車泊位。道路臨時(shí)停車泊位關(guān)閉的，其申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路設(shè)施原狀。第三十二條 居住區(qū)內(nèi)專用停車場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施的設(shè)置及審批事項(xiàng)依照公共停車場(chǎng)的要求執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照市價(jià)格行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所收費(fèi)用須用于居住區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理、樹木、道路、停車場(chǎng)設(shè)施維護(hù)、清理非法廣告開支等各項(xiàng)開支，任何企業(yè)和個(gè)人不得挪作他用。物業(yè)管理單位（人）應(yīng)承擔(dān)看管責(zé)任。第三十一條 單位專用停車場(chǎng)在滿足本單位停車需要的前提下，應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放。禁止在居住小區(qū)內(nèi)停放各種大型車輛。第三十條 禁止在居住小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置車位地鎖及其它占用車位的設(shè)施。第二十八條 居住區(qū)的停車場(chǎng)不能滿足停車需求時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下，可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位。第二十六條 公共停車場(chǎng)禁止停放無號(hào)牌機(jī)動(dòng)車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛。停車場(chǎng)工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的，機(jī)